FSV UK – služby ostrahy majetku a osob a recepční služby

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je nepřetržité poskytování služeb ostrahy majetku a osob a pravidelných recepčních služeb v objektech ve vlastnictví Univerzity Karlovy, které jsou svěřeny do správy zadavatele – Fakulty sociálních věd (dále též společně jako „služby“).

Předmět plnění zahrnuje zejména služby ostrahy majetku a osob, recepční služby a dodávku, instalaci, správu a provoz vlastní techniky dodavatele pro elektronickou evidenci kontrolních obchůzek v rozsahu stanoveném zadávací dokumentací a jejími přílohami. Předmětem plnění není projektování, instalace, servis ani revize stacionárních technických zabezpečovacích systémů zadavatele.

Popis

Zadavatel naplňuje zásadu sociálně odpovědného zadávání zejména požadavkem, aby dodavatel při plnění veřejné zakázky zajistil legální zaměstnávání, férové a důstojné pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro všechny osoby podílející se na plnění veřejné zakázky. Současně zadavatel při stanovení zadávacích podmínek usiluje o zachování přiměřené hospodářské soutěže a vytvoření podmínek pro účast malých a středních podniků, pokud to povaha a rozsah veřejné zakázky umožňují.

Popis možností

Zadavatel si dle § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost změny dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky.

Tuto změnu může zadavatel využít, pokud smlouva s původním dodavatelem skončí předčasně podle čl. 12 odst. 1 písm. b), c) nebo d) smlouvy, tedy před uplynutím sjednané doby plnění nebo před vyčerpáním maximální hodnoty veřejné zakázky.

Zadavatel je v takovém případě oprávněn vyzvat k uzavření nové smlouvy účastníka původního zadávacího řízení, který se v konečném pořadí nabídek umístil jako druhý. Zadavatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z výsledného pořadí původního zadávacího řízení.

Před uzavřením nové smlouvy zadavatel posoudí splnění podmínek účasti osloveného účastníka, pokud tak neučinil již v původním zadávacím řízení, a ověří, zda u něj nejsou dány důvody pro vyloučení podle ZZVZ.
Pokud účastník, který se umístil jako druhý v pořadí, odmítne smlouvu uzavřít, neposkytne potřebnou součinnost nebo nesplní podmínky účasti, je zadavatel oprávněn vyzvat účastníka, který se umístil jako třetí v pořadí. Účastníky na dalších místech zadavatel oslovovat nebude.

Nový dodavatel bude poskytovat pouze dosud nesplněnou část veřejné zakázky. Novou smlouvou nelze opakovat ani znovu fakturovat plnění, které již bylo řádně poskytnuto původním dodavatelem.
Před uzavřením smlouvy je oslovený účastník povinen splnit všechny podmínky uzavření smlouvy stanovené v článku 23 zadávací dokumentace, zejména předložit aktuální seznam pracovníků, požadované výpisy z evidence Rejstříku trestů a doklad o pojištění odpovědnosti. Nepředložení těchto dokladů se považuje za neposkytnutí potřebné součinnosti a za důvod bránící uzavření smlouvy.

Pro plnění nového dodavatele se použijí jednotkové ceny z jeho původní nabídky, případně upravené podle vyhrazené změny ceny uvedené níže. Ostatní podmínky nové smlouvy budou odpovídat závaznému návrhu smlouvy, který tvoří přílohu zadávací dokumentace. Maximální hodnota nové smlouvy bude odpovídat nevyčerpané části maximální hodnoty původní smlouvy.

Zadavatel si dle § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost změny jednotkových cen služeb v případě změny právních předpisů upravujících minimální mzdu nebo sazby povinných odvodů zaměstnavatele na sociální zabezpečení a veřejné zdravotní pojištění.

Vybraný dodavatel je oprávněn písemně požádat zadavatele o jednání o změně jednotkových cen v návaznosti na nabytí účinnosti příslušné změny právních předpisů. Zadavatel je povinen žádost posoudit a v případě doložení oprávněnosti uzavřít s dodavatelem písemný dodatek ke smlouvě.
Rozsah zvýšení jednotkových cen je omezen výhradně na reálný a prokazatelný nárůst přímých mzdových nákladů a povinných odvodů zaměstnavatele, který dodavateli vznikne v přímé souvislosti se zákonným zvýšením minimální mzdy nebo sazeb odvodů. Zvýšení jednotkové ceny se vypočítá jako absolutní finanční navýšení mzdových nákladů a zákonných odvodů připadajících na 1 hodinu poskytované služby. Změna se nesmí dotknout ostatních složek jednotkové ceny (např. režie, zisku či neosobních nákladů). Dodavatel je povinen kalkulaci a strukturu požadovaného zvýšení zadavateli detailně doložit.
Případná změna jednotkových cen bude sjednána písemným dodatkem ke smlouvě a použije se na služby poskytnuté ode dne nabytí účinnosti tohoto dodatku, nejdříve však ode dne účinnosti příslušné legislativní změny. Změnu ceny nelze sjednat se zpětnou účinností před datum účinnosti dodatku. Podrobný způsob výpočtu, dokládání a uplatnění změny jednotkových cen je stanoven v čl. 11.5 až 11.13 závazného návrhu smlouvy.
Souhrnný finanční dopad změn jednotkových cen provedených na základě této vyhrazené změny závazku nesmí překročit 2 000 000 Kč bez DPH.

Změna jednotkových cen nezvyšuje maximální hodnotu veřejné zakázky ve výši 22 000 000 Kč bez DPH a může vést k jejímu dřívějšímu vyčerpání.

Požadované vklady a záruky

Dle § 41 ZZVZ poskytne účastník jistotu 360.000 Kč.

Jistotu za předmět veřejné zakázky poskytne účastník formou složení peněžní částky na účet zadavatele,
formou bankovní záruky nebo pojištění záruky s platností po celou dobu běhu zadávací lhůty podle § 41 odst.
5 ZZVZ.

Pro poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky je stanoven následující účet:
Číslo účtu zadavatele: 115-1961180287/0100
Kód banky: 0100
Název banky: Komerční banka, a.s.
Účastník musí k platbě jistoty uvést následující platební symboly:
Variabilní symbol: IČO účastníka

Prokázání poskytnutí jistoty:
a) sdělením údajů o provedené platbě, jde-li o peněžní jistotu; účastník uvede zejména číslo účtu plátce,
částku, datum platby a variabilní symbol. Peněžní jistota musí být připsána na účet zadavatele
nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek;
b) uvedením platebních údajů pro vrácení peněžní jistoty, zejména čísla účtu, kódu banky, názvu banky a
variabilního symbolu, jde-li o peněžní jistotu;
c) předložením elektronického originálu nebo úředně ověřené elektronické kopie dokladu banky
prokazujícího povinnost banky vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek
podle § 41 odst. 7 ZZVZ, jde-li o bankovní záruku, nebo
d) předložením elektronického originálu nebo úředně ověřené elektronické kopie dokladu pojišťovny
prokazujícího povinnost pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění
podmínek podle § 41 odst. 7 ZZVZ, jde-li o pojištění záruky.

Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je účastník zadávacího řízení povinen
zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty.
Zadavatel vrátí bez zbytečného odkladu peněžní jistotu včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem nebo
odešle dodavateli údaje či doklady nezbytné k uvolnění jistoty po uplynutí zadávací lhůty, poté, co účastníkovi
zanikne účast v zadávacím řízení před skončením zadávací lhůty, nebo po ukončení zadávacího řízení.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.