Pořízení nového docházkového systému ve VZP ČR

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je:
1) Provedení Díla, které zahrnuje:
a) Vypracování a předání implementačního projektu, který bude obsahovat detailní návrh řešeni k implementaci (tj. zavedení) a integraci softwarového vybavení do IS VZP ČR (dále též jen „Implementační projekt“ nebo „IP“).
b) Dodání softwarového vybavení, tj. balíkového řešení elektronického docházkového systému.
c) Provedení implementace softwarového vybavení do IS VZP ČR vč. potřebné konfigurace, customizace a integrace na okolní systémy IS VZP ČR.
d) Dodání příslušné související dokumentace, a to projektové dokumentace, uživatelské dokumentace, administrátorské dokumentace, instalační dokumentace a dokumentace komunikačního rozhraní.
e) Zaškolení administrátorů a uživatelů ve stanoveném rozsahu.
2) Poskytnutí licencí, které zahrnuje:
a) Poskytnutí licencí v základním rozsahu, tj. licence se Smlouvou poskytují na dobu trvání autorských majetkových práv v licenčním rozsahu pro 4 000 uživatelů (tj. zaměstnanců Objednatele).
b) Poskytnutí licencí nad rámec základního rozsahu, kdy licence budou Objednateli poskytnuty na vyžádání na základě objednávek v předpokládaném licenčním rozsahu pro 500 uživatelů (tj. zaměstnanců Objednatele).
3) Poskytování podpory, která zahrnuje:
a) Podporu hrazenou formou paušálu (dále jen „Podpora v rámci paušálu“), která zahrnuje:
• řešení incidentů,
• maintenance a
• konzultační služby (v maximálním rozsahu 120 člověkohodin za 48 měsíců poskytování podpory)
b) Podporu poskytovanou na vyžádání Objednavatele nad rámec paušálu, která zahrnuje provádění úprav EDS v rozsahu umožněném licenčními podmínkami výrobce dodaného softwarového vybavení, tj. provádění úprav funkcionalit nebo úprav konfigurace dodaného SW dle požadavků Objednatele.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je:
1) Provedení Díla, které zahrnuje:
a) Vypracování a předání implementačního projektu, který bude obsahovat detailní návrh řešeni k implementaci (tj. zavedení) a integraci softwarového vybavení do IS VZP ČR (dále též jen „Implementační projekt“ nebo „IP“).
b) Dodání softwarového vybavení, tj. balíkového řešení elektronického docházkového systému.
c) Provedení implementace softwarového vybavení do IS VZP ČR vč. potřebné konfigurace, customizace a integrace na okolní systémy IS VZP ČR.
d) Dodání příslušné související dokumentace, a to projektové dokumentace, uživatelské dokumentace, administrátorské dokumentace, instalační dokumentace a dokumentace komunikačního rozhraní.
e) Zaškolení administrátorů a uživatelů ve stanoveném rozsahu.
2) Poskytnutí licencí, které zahrnuje:
a) Poskytnutí licencí v základním rozsahu, tj. licence se Smlouvou poskytují na dobu trvání autorských majetkových práv v licenčním rozsahu pro 4 000 uživatelů (tj. zaměstnanců Objednatele).
b) Poskytnutí licencí nad rámec základního rozsahu, kdy licence budou Objednateli poskytnuty na vyžádání na základě objednávek v předpokládaném licenčním rozsahu pro 500 uživatelů (tj. zaměstnanců Objednatele).
3) Poskytování podpory, která zahrnuje:
a) Podporu hrazenou formou paušálu (dále jen „Podpora v rámci paušálu“), která zahrnuje:
• řešení incidentů,
• maintenance a
• konzultační služby (v maximálním rozsahu 120 člověkohodin za 48 měsíců poskytování podpory)
b) Podporu poskytovanou na vyžádání Objednavatele nad rámec paušálu, která zahrnuje provádění úprav EDS v rozsahu umožněném licenčními podmínkami výrobce dodaného softwarového vybavení, tj. provádění úprav funkcionalit nebo úprav konfigurace dodaného SW dle požadavků Objednatele.

Seznam a stručný popis podmínek

Profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 ZZVZ
Zadavatel v souladu s § 73 ZZVZ požaduje prokázání profesní způsobilosti dodavatelů podle § 77 odst. 1 ZZVZ.
Dodavatel prokazuje dle § 77 odst. 1 ZZVZ splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují; tuto skutečnost uvede dodavatel ve své nabídce místo předložení požadovaného dokladu.
Dodavatel je oprávněn v nabídce nahradit předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence čestným prohlášením dodavatele dle § 86 odst. 2 ZZVZ; dodavatel k tomu může využít formulář, který je Přílohou č. 4 HDZD – „Vzor čestného prohlášení k prokázání základní a profesní způsobilosti“.
V souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ může dodavatel rovněž prokázat splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému (viz bod 3.8. těchto PK). Např. výpis z obchodního rejstříku je možné nahradit odkazem na konkrétní internetovou adresu „Veřejného rejstříku a Sbírky listin“ (https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrik), na kterém jsou informace o dodavateli dostupné, dále pak výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů je možné nahradit odkazem na konkrétní internetovou adresu „Seznamu kvalifikovaných dodavatelů“ vedeným v informačním systému o veřejných zakázkách (https://skd.nipez.cz/ISVZ/SKD/Filter.aspx?type=2), na kterém je příslušný výpis dostupný.
Pro uvedení odkazů může dodavatel využít Přílohu č. 10 HDZD – „Formulář pro doložení dokumentů odkazem na informace vedené v informačním systému veřejné správy“. Pokud dodavatel uvede odkaz, vztahující se k požadovanému kritériu kvalifikace, nemusí již k tomuto kritériu kvalifikace předkládat další doklady ani výše uvedené čestné prohlášení.
Zadavatel nepožaduje prokázání profesní způsobilosti dodavatelů podle § 77 odst. 2 ZZVZ.

Podmínky pro otevírání nabídek (Informace o oprávněných osobách a postupu otevírání nabídek)

Otevírání nabídek proběhne v souladu s § 109 odst. 1 ZZVZ po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Otevírání nabídek je z důvodu umožnění příjmu nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné.

Pojištění odpovědnosti za škodu
Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel, se kterým bude uzavřena Smlouva, byl po celou dobu poskytování plnění podle Smlouvy pojištěn pro případ vzniku odpovědnosti dodavatele za škodu, která může vzniknout zadavateli nebo třetí osobě při plnění závazků dodavatele dle Smlouvy nebo v souvislosti s plněním těchto závazků. Toto pojištění musí být sjednáno s pojistnou částkou ne nižší než 5 000 000 Kč (slovy: pět milionů korun českých) (dále též jen „pojištění odpovědnosti“ nebo „pojištění“).
V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku ve smyslu § 5 ZZVZ části „nebo více těchto osob společně“, zadavatel požaduje, aby pojištění prokazatelně pokrývalo případnou škodu způsobenou kterýmkoliv z dodavatelů. Tato skutečnost musí vyplývat z předloženého dokladu o pojištění a zadavatel bude mít právo na plnou výši pojistného plnění do výše minimálně 5 000 000 Kč (slovy: pět milionů korun českých) v případě škody způsobené kterýmkoliv z dodavatelů podávajících společnou nabídku. Možnost sčítání výše pojistných částek jednotlivých dodavatelů zadavatel nepřipouští.
Zadavatel na základě § 104 ZZVZ požaduje od vybraného dodavatele jako další podmínku pro uzavření Smlouvy předložení kopie pojistné smlouvy, ze které bude vyplývat, že pojistná smlouva splňuje veškeré požadavky zadavatele na předmět a rozsah pojištění a bude účinná nejpozději ke dni nabytí účinnosti Smlouvy (k doložení účinnosti pojistné smlouvy může vybraný dodavatel spolu s kopií pojistné smlouvy předložit např. pojistku, doklad o zaplacení pojistného na příslušné období nebo pojistný certifikát či obdobný doklad vydaný příslušnou pojišťovnou) (společně též jen „doklady o pojištění“). Doklady o pojištění předloží dodavatel v elektronické podobě v prosté kopii, např. formou naskenování listinného dokumentu. Z předložených dokladů musí jednoznačně vyplývat splnění všech požadavků zadavatele na pojištění.
Součástí nabídky dodavatele musí být Čestné prohlášení, z něhož bude vyplývat, že v případě, že bude mezi dodavatelem a VZP ČR uzavřena Smlouva, bude mít dodavatel sjednáno pojištění dle příslušných ustanovení Smlouvy. Z Čestného prohlášení rovněž musí vyplývat, že na výzvu zadavatele dle § 122 odst. 3 ZZVZ dodavatel předloží zadavateli požadované doklady o pojištění. Čestné prohlášení musí být podepsáno Zástupcem dodavatele. Dodavatel může využít Vzor čestného prohlášení k pojištění odpovědnosti za škodu, který je Přílohou č. 9 HDZD – „Vzor čestného prohlášení k pojištění odpovědnosti za škodu“.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.