Ověřování deklarované emisní třídy vozidel podléhajících platbě mýtného s následnou kontrolou nároků na slevu na mýtném, vč. souvisejících právních služeb

Ředitelství silnic a dálnic ČR

Předmětem veřejné zakázky je zajištění souboru procesně technologických, administrativních a právních služeb při (i) identifikaci nedoplatků na mýtném, vzniklých incidenty vozidel v elektronickém systému výkonového zpoplatnění pozemních komunikací, a to jak historicky definovanými incidenty, sledovanými v letech 2009–2012, tak především nově definovaným incidentem vzniklým porušením povinnosti provozovatelů vozidel při registraci správné emisní třídy a následném neoprávněném provozu vozidla v rámci vyšší (lepší) emisní třídy a (ii) následném vymáhání těchto nedoplatků na mýtném. Zadavatel upozorňuje, že stěžejní částí požadovaného plnění je navržení a zavedení systému pro provádění plošného screeningu technických parametrů vozidel všech provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného za účelem odhalování incidentu Chybně deklarovaná emisní třída a následného vymáhání dlužného mýtného za tyto incidenty. Blíže viz zadávací dokumentace.

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2017-04-28. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2017-03-17.

Dodavatelé

V rozhodnutích o udělení zakázky nebo v jiné zadávací dokumentaci jsou uvedeni tito dodavatelé:

Kdo? Cože? Kde?
Historie zadávání veřejných zakázek
Datum Dokument
2017-03-17 Oznámení zadávacího řízení
2017-03-21 Dodatečné informace
2017-07-19 Oznámení o zadání zakázky
Oznámení zadávacího řízení (2017-03-17)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Návrh jiných než stavebních projektů
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky je zajištění souboru procesně technologických, administrativních a právních služeb při (i) identifikaci nedoplatků na mýtném, vzniklých incidenty vozidel v elektronickém systému výkonového zpoplatnění pozemních komunikací, a to jak historicky definovanými incidenty, sledovanými v letech 2009–2012, tak především nově definovaným incidentem vzniklým porušením povinnosti provozovatelů vozidel při registraci správné emisní třídy a následném neoprávněném provozu vozidla v rámci vyšší (lepší) emisní třídy a (ii) následném vymáhání těchto nedoplatků na mýtném. Zadavatel upozorňuje, že stěžejní částí požadovaného plnění je navržení a zavedení systému pro provádění plošného screeningu technických parametrů vozidel všech provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného za účelem odhalování incidentu Chybně deklarovaná emisní třída a následného vymáhání dlužného mýtného za tyto incidenty. Blíže viz zadávací dokumentace.
Zobrazit více
Metadata oznámení
Původní jazyk: čeština 🗣️
Typ dokumentu: Oznámení zadávacího řízení
Povaha zakázky: Služby
Předpis: Evropská Unie, za účasti zemí GPA
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV)
Kód: Návrh jiných než stavebních projektů 📦
Doplňkový kód CPV: Právní poradenství 📦
Místo plnění
Region NUTS: Česko 🏙️

Postup
Typ řízení: Otevřené řízení
Typ nabídky: Podání nabídky pro všechny části
Kritéria pro udělení ceny
Hospodářsky nejvýhodnější nabídka

Zadavatel
Totožnost
Země: Česko 🇨🇿
Typ zadavatele: Národní či federální úřad /agentura
Název zadavatele: Ředitelství silnic a dálnic ČR
Poštovní adresa: Na Pankráci 546/56
Poštovní směrovací číslo: 140 00
Poštovní město: Praha 4
Kontakt
Internetová adresa: https://www.rsd.cz/ 🌏
E-mail: vaclav.nestrasil@rsd.cz 📧
Telefon: +420 241084601 📞
Fax: +420 241084650 📠
URL dokumentů: https://www.tenderarena.cz/profily/RSD 🌏

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2017-03-17 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2017-04-28 📅
Datum zveřejnění: 2017-03-22 📅
Datum zahájení: 2017-06-01 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2017/S 057-105780
Číslo Úř. věst. S: 57
Další informace
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční na adrese nábřeží L. Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1-Nové Město. Otevírání obálek má právo být přítomen maximálně jeden zástupce každého uchazeče, který se prokáže výpisem z OR (statutární osoba) nebo plnou mocí (obecný zmocněnec). U zahraničního uchazeče je dále možná přítomnost jednoho tlumočníka.
Zobrazit více

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Odhadovaná celková hodnota: 7 500 000 CZK 💰
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky je zajištění souboru procesně technologických, administrativních a právních služeb při (i) identifikaci nedoplatků na mýtném, vzniklých incidenty vozidel v elektronickém systému výkonového zpoplatnění pozemních komunikací (dále jen „ESVZ“), a to jak historicky definovanými incidenty, sledovanými v letech 2009–2012, tak především nově definovaným incidentem vzniklým porušením povinnosti provozovatelů vozidel při registraci správné emisní třídy a následném neoprávněném provozu vozidla v rámci vyšší (lepší) emisní třídy (dále též jen „incident Chybně deklarovaná emisní třída“) a (ii) následném vymáhání těchto nedoplatků na mýtném.
Zobrazit více
Předmět veřejné zakázky zahrnuje zejména následující plnění:
a) plošný screening technických parametrů vozidel všech provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného, a to pokud jde o soulad oficiálně deklarované emisní třídy vozidla se skutečným stavem, za účelem odhalení incidentů Chybně deklarovaná emisní třída,
Zobrazit více
b) provedení fyzických prohlídek vozidel za účelem zjištění skutečného stavu v případě, kdy provozovatel vozidla popírá nově zjištěné údaje,
c) komplexní zpracování incidentů v mýtném systému a následný dopočet nedoplatků na mýtném vzniklých porušením povinností provozovatele vozidla podléhajícího platbě mýtného, včetně nově definovaného incidentu Chybně deklarovaná emisní třída, a to za období počínaje rokem 2014,
Zobrazit více
d) vymáhání nově předepsaného mýta z titulu porušení povinností provozovatele vozidla podléhajícího platbě mýtného mimosoudní i soudní cestou.
Blíže viz zadávací dokumentace.
Odhadovaná hodnota bez DPH: 7 500 000 CZK 💰
Místo plnění
Hlavní místo nebo místo plnění: Česká republika.

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Způsobilost pro výkon profesní činnosti:
Zadavatel požaduje, aby účastník splňoval profesní způsobilost podle ustanovení § 77 zákona. Profesní způsobilost prokáže účastník předložením těchto dokladů:
i) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence – viz § 77 odst. 1 zákona,
ii) dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky – viz § 77 odst. 2 písm. a) zákona, a
iii) dokladu o členství v profesní samosprávné komoře – viz § 77 odst. 2 písm. b) zákona, a to konkrétně dokladu o zápisu do seznamu advokátů, vydaného Českou advokátní komorou, pro osobu, která bude zabezpečovat odbornou způsobilost dodavatel při poskytování právních služeb tvořících součást předmětu plnění veřejné zakázky.
Zobrazit více
Informace o konkrétní profesi: Services
Odkaz na příslušná právní nebo regulační ustanovení:
Zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů – týká se části plnění veřejné zakázky spočívající v poskytování právních služeb (viz též bod III. 1.1) shora – profesní kvalifikační předpoklady).

Postup
Čas pro doručení nabídek: 10:00
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Datum otevírání nabídek: 2017-04-28 📅
Čas otevírání nabídek: 10:00
Místo: Úsek provozovatele elektronického mýta ŘSD ČR.
Další informace:
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční na adrese nábřeží L. Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1-Nové Město. Otevírání obálek má právo být přítomen maximálně jeden zástupce každého uchazeče, který se prokáže výpisem z OR (statutární osoba) nebo plnou mocí (obecný zmocněnec). U zahraničního uchazeče je dále možná přítomnost jednoho tlumočníka.
Zobrazit více

Zadavatel
Totožnost
Národní registrační číslo: 65993390
Kontakt
Kontaktní místo: Ing. Václav Nestrašil
Adresa profilu kupujícího: https://www.tenderarena.cz/profily/RSD 🌏
Adresa URL dokumentů: https://www.tenderarena.cz/profily/RSD 🌏
Název zadavatele: Advokátní kancelář Jansta, Kostka spol. s r.o.
Národní registrační číslo: 28505913
Poštovní adresa: Těšnov 1/1059
Poštovní město: Praha 1
Poštovní směrovací číslo: 110 00
Kontaktní místo: Mgr. Filip Karpíšek, advokát
Telefon: +420 221875402 📞
E-mail: karpisek@jansta-kostka.cz 📧
Fax: +420 221875401 📠
Země: Hlavní město Praha 🏙️
Internetová adresa: http://www.jansta-kostka.cz/ 🌏
Název zadavatele: Ředitelství silnic a dálnic ČR, Úsek provozovatele elektronického mýta ŘSD ČR
Poštovní adresa: Nábřeží L. Svobody 1222/12
Kontaktní místo: JUDr. Lubomír Naď
Telefon: +420 241084631 📞
E-mail: lubomir.nad@rsd.cz 📧

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poštovní adresa: tř. Kpt. Jaroše 7
Poštovní město: Brno
Poštovní směrovací číslo: 604 55
Země: Česko 🇨🇿
Telefon: +420 542167111 📞
E-mail: posta@compet.cz 📧
Fax: +420 542167112 📠
Internetová adresa: http://www.compet.cz 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se dodavatel dozvěděl o úkonu Zadavatele, který napadá. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů od doručení rozhodnutí Zadavatele o námitkách nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Zobrazit více
Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Stejné jako: Tělo recenze
Zdroj: OJS 2017/S 057-105780 (2017-03-17)
Dodatečné informace (2017-03-21)
Objekt
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Dodatečné informace

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2017-03-21 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2017-05-04 📅
Datum zveřejnění: 2017-03-24 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2017/S 059-110321
Odkazuje na oznámení: 2017/S 057-105780
Číslo Úř. věst. S: 59
Zdroj: OJS 2017/S 059-110321 (2017-03-21)
Oznámení o zadání zakázky (2017-07-19)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Celková hodnota zakázky: 1 CZK 💰
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Oznámení o zadání zakázky

Postup
Typ nabídky: Nehodící se

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2017-07-19 📅
Datum zveřejnění: 2017-07-22 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2017/S 139-286063
Číslo Úř. věst. S: 139
Další informace
Konečná hodnota veřejné zakázky není zadavateli v době odeslání tohoto oznámení známa. Zadavatel se zavázal dodavateli za řádné plnění předmětu veřejné zakázky hradit cenu, vypočtenou jako procento z úspěšně vymožených plateb dlužného mýtného. Cena je stanovena na 65 % hodnoty úspěšně vymoženého dlužného mýtného v uplynulém měsíci od tuzemských uživatelů (v případě zahraničních uživatelů je cena stanovena na 80 % hodnoty). Konkretizace hodnotících kritérií: 1) Cena – 60 % – požadované procento z částky dlužného mýtného vymožené od provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného — dílčí kritérium A1 – procento z částky mýtného vymoženého od tuzemských provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného (80 % váhy kritéria A), — dílčí kritérium A2 – procento z částky mýtného vymoženého od zahraničních provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného (20 % váhy kritéria A). 2) Způsob plnění veřejné zakázky – 40 % — dílčí kritérium B1 – způsob získávání údajů o skutečné emisní třídě vozidel (max. 40 bodů), — dílčí kritérium B2 – metodika zjišťování incidentů vozidel v systému ESVZ (max. 40 bodů), — dílčí kritérium B3 – metodika právního procesu vymáhání dlužné částky (max. 20 bodů).
Zobrazit více

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky je zajištění souboru procesně technologických, administrativních a právních služeb při (i) identifikaci nedoplatků na mýtném, vzniklých incidenty vozidel v elektronickém systému výkonového zpoplatnění pozemních komunikací (dále jen „ESVZ“), a to jak historicky definovanými incidenty, sledovanými v letech 2009-2012, tak především nově definovaným incidentem vzniklým porušením povinnosti provozovatelů vozidel při registraci správné emisní třídy a následném neoprávněném provozu vozidla v rámci vyšší (lepší) emisní třídy (dále též jen „incident Chybně deklarovaná emisní třída“) a (ii) následném vymáhání těchto nedoplatků na mýtném.
Zobrazit více

Postup
Kritéria pro udělení ceny
Kritérium kvality (název): Způsob plnění veřejné zakázky
Kritérium kvality (váha): 40
Váha ceny: 60

Zadání zakázky
Datum uzavření smlouvy: 2017-07-18 📅

Odkaz
Další informace
Konečná hodnota veřejné zakázky není zadavateli v době odeslání tohoto oznámení známa. Zadavatel se zavázal dodavateli za řádné plnění předmětu veřejné zakázky hradit cenu, vypočtenou jako procento z úspěšně vymožených plateb dlužného mýtného. Cena je stanovena na 65 % hodnoty úspěšně vymoženého dlužného mýtného v uplynulém měsíci od tuzemských uživatelů (v případě zahraničních uživatelů je cena stanovena na 80 % hodnoty).
Zobrazit více
Konkretizace hodnotících kritérií:
1) Cena – 60 % – požadované procento z částky dlužného mýtného vymožené od provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného
— dílčí kritérium A1 – procento z částky mýtného vymoženého od tuzemských provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného (80 % váhy kritéria A),
— dílčí kritérium A2 – procento z částky mýtného vymoženého od zahraničních provozovatelů vozidel podléhajících platbě mýtného (20 % váhy kritéria A).
2) Způsob plnění veřejné zakázky – 40 %
— dílčí kritérium B1 – způsob získávání údajů o skutečné emisní třídě vozidel (max. 40 bodů),
— dílčí kritérium B2 – metodika zjišťování incidentů vozidel v systému ESVZ (max. 40 bodů),
— dílčí kritérium B3 – metodika právního procesu vymáhání dlužné částky (max. 20 bodů).

Doplňující informace
Tělo recenze
Informace o lhůtách pro přezkum:
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Zobrazit více
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání…
… žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
… nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Zobrazit více
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Zobrazit více
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.
Zobrazit více
Zdroj: OJS 2017/S 139-286063 (2017-07-19)