Služby supervizora Systému elektronického mýtného

Krátký popis

Poskytování služeb nezávislého znalce, který bude vykonávat expertní kontrolu kvalitativních a kvantitativních ukazatelů systému elektronického mýtného (dále jen „SEM“), týkajících se výběru mýtného na pozemních komunikacích v České republice (dále rovněž jen „Supervizor“). Z pověření zadavatele bude Supervizor vykonávat technickou kontrolu řádného výběru mýtného, expertní kontrolu plnění kvalitativních a kvantitativních ukazatelů souvisejících služeb, které na základě „Smlouvy o dodávce a poskytování komplexních služeb provozu systému elektronického mýtného" ze dne 20.9.2018 (dále jen „Smlouva SEM“) pro zadavatele zajišťují společnosti CzechToll, s.r.o. a SkyToll, a.s, a dále kontrolu kvality služeb poskytovaných jednotlivými poskytovateli evropské služby elektronického mýtného, oprávněnými poskytovat EETS na území České republiky na základě příslušné smlouvy, uzavřené s provozovatelem elektronického mýtného (dále též jen „Poskytovatelé EETS“). V podrobnostech viz ZD.

Další informace

Otevírání nabídek je z důvodu umožnění přijmu nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné. Otevírání nabídek proběhne v souladu s § 109 ZZVZ po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

Krátký popis

Poskytování služeb nezávislého znalce, který bude vykonávat expertní kontrolu kvalitativních a kvantitativních ukazatelů systému elektronického mýtného (dále jen „SEM“), týkajících se výběru mýtného na pozemních komunikacích v České republice (dále rovněž jen „Supervizor“). Z pověření zadavatele bude Supervizor vykonávat technickou kontrolu řádného výběru mýtného, expertní kontrolu plnění kvalitativních a kvantitativních ukazatelů souvisejících služeb, které na základě „Smlouvy o dodávce a poskytování komplexních služeb“.

Další informace

Zadavatel ke zrušení zadávacího řízení uvádí následující. V průběhu zadávacího řízení obdržel Zadavatel návrh státního podniku CENDIS, s.p., se sídlem nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, ČESKÁ REPUBLIKA, IČO: 00311391 (dále jen „CENDIS“), na uzavření Smlouvy o poskytování služeb supervizora Systému elektronického mýtného, tedy služeb, které jsou předmětem Zakázky, a to za cenu výrazně nižší oproti ceně dle nabídky podané v zadávacím řízení, která byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější (dále jen „Nabídka CENDIS“). Na základě pokynu Ministerstva dopravy ČR následně zahájil Zadavatel s CENDIS jednání o uzavření Smlouvy o poskytování služeb supervizora Systému elektronického mýtného.

CENDIS (Centrum dopravních informačních systémů) je státním podnikem založeným podle zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů, jehož zakladatelem je Ministerstvo dopravy ČR. Zadavatel je příspěvkovou organizací ve smyslu zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, jejímž zřizovatelem je rovněž Ministerstvo dopravy ČR. Jelikož jsou jak Zadavatel, tak CENDIS právnickými osobami ovládanými ve smyslu § 11 odst. 1 písm. a) ZZVZ Ministerstvem dopravy ČR a současně v CENDIS nemá přímou majetkovou účast žádná soukromá osoba, může Zadavatel uzavřít s CENDIS jako dodavatelem smlouvu v rámci tzv. vertikální spolupráce podle § 11 odst. 4 písm. b) ZZVZ, která se nepovažuje za zadání veřejné zakázky.

Nabídka CENDIS zahrnuje služby, které se v základních parametrech shodují se službami poptávanými Zadavatelem v rámci Zakázky. Konkrétně jde o následující činnosti: (i) nezávislé průběžné měření a sběr dat o provozu vozidel na zpoplatněných úsecích pozemních komunikací v České republice, (ii) nezávislé průběžné vyhodnocení kvalitativních a kvantitativních ukazatelů systému elektronického mýtného a (iii) nezávislé vyhodnocení kvality služeb jednotlivých poskytovatelů EETS (osob oprávněných zprostředkovat na území ČR výběr elektronického mýtného).

S ohledem na shora uvedené skutečnosti, které nastaly po zahájení zadávacího řízení na Zakázku, Zadavatel konstatuje, že Nabídka CENDIS a vertiální spolupráce s tímto státním („sesterským“) podnikem svým předmětem plně odpovídá potřebám Zadavatele na zajištění (prostřednictvím nezávislého znalce) měření účinnosti předpisu mýtného a kvality služeb poskytovaných sdružením společností CzechToll, s.r.o. a SkyToll, a.s. na základě Smlouvy o dodávce a poskytování komplexních služeb provozu SEM ze dne 20. 9. 2018 a splňuje tak účel, pro který Zadavatel zahájil zadávací řízení. Uvedené skutečnosti tedy představují důvody hodné zvláštního zřetele, které se vyskytly v průběhu zadávacího řízení a pro které nelze po Zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení na Zakázku pokračoval. Ve zbytku zadavatel odkazuje na rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení ze dne 3. 3. 2020 uveřejněné na profilu zadavatele téhož dne.