Pořízení Informačního systému řízení státního dluhu

Česká republika - Ministerstvo financí

Předmětem veřejné zakázky je zajištění, pořízení, podpora, provoz a vývoj informačního systému řízení státního dluhu. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky je blíže specifikováno v Příloze č. 1 Zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) – Návrhu smlouvy včetně všech příloh.

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2020-03-03. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2020-01-31.

Kdo? Cože? Kde?
Historie zadávání veřejných zakázek
Datum Dokument
2020-01-31 Oznámení zadávacího řízení
2022-12-12 Oznámení o zadání zakázky
Oznámení zadávacího řízení (2020-01-31)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Informační technologie: poradenství, vývoj programového vybavení, internet a podpora
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky je zajištění, pořízení, podpora, provoz a vývoj informačního systému řízení státního dluhu. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky je blíže specifikováno v Příloze č. 1 Zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) – Návrhu smlouvy včetně všech příloh.
Zobrazit více
Metadata oznámení
Původní jazyk: čeština 🗣️
Typ dokumentu: Oznámení zadávacího řízení
Povaha zakázky: Služby
Předpis: Evropská Unie, za účasti zemí GPA
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV)
Kód: Informační technologie: poradenství, vývoj programového vybavení, internet a podpora 📦
Doplňkový kód CPV: Informační systémy 📦
Místo plnění
Region NUTS: Česko 🏙️

Postup
Typ řízení: Výběrové řízení s vyjednáváním
Typ nabídky: Podání nabídky pro všechny části
Kritéria pro udělení ceny
Hospodářsky nejvýhodnější nabídka

Zadavatel
Totožnost
Země: Česko 🇨🇿
Typ zadavatele: Ministerstvo nebo jiný národní či federální orgán včetně jejich organizačních složek
Název zadavatele: Česká republika - Ministerstvo financí
Poštovní adresa: Letenská 525/15
Poštovní směrovací číslo: 118 10
Poštovní město: Praha
Kontakt
Internetová adresa: http://www.mfcr.cz 🌏
E-mail: verejne.zakazky@mfcr.cz 📧
Telefon: +420 257041111 📞
Fax: +420 257042788 📠
URL dokumentů: https://nen.nipez.cz/Zadavaci_postup/N006-20-V00002273 🌏
URL pro účast: https://nen.nipez.cz/Zadavaci_postup/N006-20-V00002273 🌏

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2020-01-31 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2020-03-03 📅
Datum zveřejnění: 2020-02-05 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2020/S 025-056819
Číslo Úř. věst. S: 25
Další informace
K II.2.7) Doba trvání zakázky je stanovena v čl. IV Přílohy č. 1 ZD - Návrh smlouvy. Harmonogram pro zhotovení díla je upraven ve smlouvě a poskytování Servisních služeb a Služeb rozvoje je stanoveno po dobu neurčitou. Údaj 48 měsíců je vyplněn, neboť se jedná o povinný údaj ve formuláři a předpokládaná hodnota u VZ na služby na dobu neurčitou se určuje dle § 21 odst. 1 písm. b).
Zobrazit více

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky je zajištění, pořízení, podpora, provoz a vývoj informačního systému řízení státního dluhu. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky je blíže specifikováno v Příloze č. 1 ZD – Návrhu smlouvy včetně všech příloh.
Předmětem veřejné zakázky není dodávka hardware. Implementace informačního systému řízení státního dluhu bude provedena na hardware, který zajistí Zadavatel na vlastní náklady. Specifikace využitelné hardwarové infrastruktury je uvedena taxativním výčtem v Příloze č. 1.6 ZD – Služby infrastruktury a je pro dodavatele závazná.
Zobrazit více
Zadavatel stanoví následující minimální požadavky ve smyslu § 61 odst. 4 Zákona:
a) poptávaný informační systém musí zabezpečit procesy řízení státního dluhu a finančního majetku v následujících oblastech:
1. řízení a kontrola jednotlivých procesů financování státu,
2. řízení portfolia státního dluhu a portfolia finančního majetku státu,
3. centralizace databáze státního dluhu a finančního majetku státu,
4. zajištění konsolidace finančních informací v reálném čase,
5. zajištění prostředí pro provádění, kontrolu a vypořádání finančních operací,
6. řízení rizik vztažených ke správě státního dluhu a finančního majetku státu (finanční, operační, provozní atd.);
b) provozování technické infrastruktury bude zajištěno Zadavatelem.
Doba trvání: 48 měsíců
Další informace:
K II.2.7) Doba trvání zakázky je stanovena v čl. IV Přílohy č. 1 ZD - Návrh smlouvy.
Harmonogram pro zhotovení díla je upraven ve smlouvě a poskytování Servisních služeb a Služeb rozvoje je stanoveno po dobu neurčitou. Údaj 48 měsíců je vyplněn, neboť se jedná o povinný údaj ve formuláři a předpokládaná hodnota u VZ na služby na dobu neurčitou se určuje dle § 21 odst. 1 písm. b).
Zobrazit více
Místo plnění
Hlavní místo nebo místo plnění:
Místem plnění je území České republiky. Zadavatel však nijak neomezuje účast zahraničních dodavatelů.

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Způsobilost pro výkon profesní činnosti:
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 Zákona ve vztahu k České republice prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady podle § 77 odst. 1 Zákona dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují. V takovém případě je dodavatel povinen předložit jeho písemné čestné prohlášení, jehož obsahem bude sdělení skutečnosti, že právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Zobrazit více

Postup
Právní základ: 32014L0024
Čas pro doručení nabídek: 10:00
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️

Zadavatel
Totožnost
Národní registrační číslo: 00006947
Kontakt
Internetová adresa: www.mfcr.cz 🌏
Adresa profilu kupujícího: https://nen.nipez.cz/profil/mfcr 🌏
Adresa URL dokumentů: https://nen.nipez.cz/Zadavaci_postup/N006-20-V00002273 🌏

Odkaz
Další informace
Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu ve smyslu § 40 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
Nabídky budou hodnoceny na základě kritéria nákladů. Zadavatel odkazuje do článku 13 Zadávací dokumentace.

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poštovní adresa: tř. Kpt. Jaroše 7
Poštovní město: Brno
Poštovní směrovací číslo: 604 55
Země: Česko 🇨🇿
Telefon: +420 542167111 📞
E-mail: posta@uohs.cz 📧
Fax: +420 542167112 📠
Internetová adresa: https://www.uohs.cz/ 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Zobrazit více
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání
žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Zobrazit více
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Zobrazit více
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.
Zobrazit více
Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Stejné jako: Tělo recenze
Zdroj: OJS 2020/S 025-056819 (2020-01-31)
Oznámení o zadání zakázky (2022-12-12)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky je zajištění, pořízení, podpora, provoz a vývoj informačního systému řízení státního dluhu. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky je blíže specifikováno v Příloze č. 1 Zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) - Návrhu smlouvy včetně všech příloh.
Zobrazit více
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Oznámení o zadání zakázky

Postup
Typ nabídky: Nehodící se

Zadavatel
Totožnost
Poštovní město: Praha 1

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2022-12-12 📅
Datum zveřejnění: 2022-12-16 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2022/S 243-699495
Odkazuje na oznámení: 2020/S 025-056819
Číslo Úř. věst. S: 243
Další informace
Ad II.2.5) Hodnotící kritéria: Hodnocení je upraveno v čl. 13 zadávací dokumentace. Výše nákladů životního cyklu veřejné zakázky se vypočte podle následujícího vzorce: NŽC = CNC + CNTI „NŽC” = Výše nákladů životního cyklu, „CNC“ = Celková nabídková cena, „CNTI“ = Celková výše nákladů na pořízení a provoz technické infrastruktury.
Zobrazit více

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky je zajištění, pořízení, podpora, provoz a vývoj informačního systému řízení státního dluhu. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky je blíže specifikováno v Příloze č. 1 ZD - Návrhu smlouvy včetně všech příloh.
Předmětem veřejné zakázky není dodávka hardware. Implementace informačního systému řízení státního dluhu bude provedena na hardware, který zajistí Zadavatel na vlastní náklady. Specifikace využitelné hardwarové infrastruktury je uvedena taxativním výčtem v Příloze č. 1.6 ZD - Služby infrastruktury a je pro dodavatele závazná.
Zobrazit více
a) poptávaný informační systém musí zabezpečit procesy řízení státního dluhu a finančního majetku v následujících oblastech:
1. řízení a kontrola jednotlivých procesů financování státu,
2. řízení portfolia státního dluhu a portfolia finančního majetku státu,
3. centralizace databáze státního dluhu a finančního majetku státu,
4. zajištění konsolidace finančních informací v reálném čase,
5. zajištění prostředí pro provádění, kontrolu a vypořádání finančních operací,
6. řízení rizik vztažených ke správě státního dluhu a finančního majetku státu (finanční, operační, provozní atd.);
b) provozování technické infrastruktury bude zajištěno Zadavatelem.
Další informace:
Ad II.2.5) Hodnotící kritéria: Hodnocení je upraveno v čl. 13 zadávací dokumentace.
Výše nákladů životního cyklu veřejné zakázky se vypočte podle následujícího vzorce:
NŽC = CNC + CNTI
„NŽC” = Výše nákladů životního cyklu,
„CNC“ = Celková nabídková cena,
„CNTI“ = Celková výše nákladů na pořízení a provoz technické infrastruktury.

Postup
Kritéria pro udělení ceny
Nákladové kritérium (název): Výše nákladů životního cyklu
Kritérium nákladů (váha): 100

Odkaz
Další informace
Zadávací řízení bylo zrušeno dříve než byly podány nabídky.
Zadavatel v souladu s § 127 odst. 2 písm. d) zákona rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Zadavatel zrušil Veřejnou zakázku, neboť se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických, pro které nelze po Zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda tyto důvody Zadavatel způsobil či nikoliv.
Zobrazit více
Zadavatel na základě výsledku jednání o nabídkách s účastníky zadávacího řízení započal s komplexními úpravami zadávacích podmínek Veřejné zakázky, do úprav zadávacích podmínek však zasáhly objektivní nové skutečnosti.
K zásadní změně technické specifikace došlo v průběhu 3. a 4. čtvrtletí roku 2021 a v 1. čtvrtletí roku 2022 v důsledku významných změn, které souvisí s rozšířenou integrací využívající služeb společnosti Bloomberg. Vzhledem k nejlepší tržní praxi, kdy je stále více operací na finančních trzích realizováno s využitím elektronické obchodní platformy BTFE společnosti Bloomberg a nevyhovujícímu technickému řešení služeb společnosti Refinitiv vyžadujícímu úpravy spojené s dodatečnými náklady, přistoupil Zadavatel na počátku roku 2022 na elektronickou obchodní platformu BTFE.
Zobrazit více
V průběhu roku 2022 elektronická obchodní platforma BTFE postupně zcela nahradila platformu společnosti Refinitiv při realizaci operací na regulovaných i neregulovaných finančních trzích souvisejících s řízením likvidity státní pokladny a státního dluhu. Zároveň došlo k významnému posunu v kvalitě realizace těchto operací nejenom v důsledku vyšší konkurence z hlediska počtu možných protistran a širší nabídky typů finančních produktů, ale i s ohledem na transparentnost a archivaci uskutečněných obchodů.
Zobrazit více
Vzhledem k výše uvedenému tak v rámci požadavků na nový informační systém řízení státního dluhu (dále jen „IS ŘSD“) již nebude nutné zejména poptávat rozhraní na platformu společnosti Refinitiv (viz bod 3.4 Přílohy č. 1.1 zadávací dokumentace), ale bude postačovat rozhraní na platformu společnosti Bloomberg. I co se týče požadavku na zdroj dat pro nový IS ŘSD (viz bod 3.7 Přílohy č. 1.1 zadávací dokumentace Veřejné zakázky), je v plánu využití dat poskytovaných společností Bloomberg.
Zobrazit více
Takto změněné technické podmínky Zadavatel považuje za jednodušší než technické podmínky původní a hlavně má Zadavatel za to, že změna technických podmínek může rozšířit okruh možných účastníků v budoucnu opakovaného zadávacího řízení oproti okruhu účastníků zadávacího dle dosavadní technické specifikace, na jejímž základě se dodavatelé rozhodovali, zda podají žádost o účast v zadávacím řízení na Veřejnou zakázku.
Zobrazit více

Doplňující informace
Tělo recenze
Informace o lhůtách pro přezkum:
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Zobrazit více
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Zobrazit více
Zdroj: OJS 2022/S 243-699495 (2022-12-12)