02.050 Opatření v úseku Zátor- Brantice, OHO, projektová dokumentace

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je vypracování a projednání projektových dokumentací pro potřeby vydání povolení stavby (dále jen „DPoS“) a dokumentací pro provádění stavby (dále jen „DPS“) a provádění autorského dozoru pro akci Opatření v úseku Zátor-Brantice, OHO, 02.050, včetně příslušné inženýrské činnosti. Projektové dokumentace DPoS a DPS budou zpracovány s využitím metody BIM (Building Information Management).

Předmět veřejné zakázky je blíže specifikován včetně technických podmínek v přílohách zadávací dokumentace a ostatních částech zadávacích podmínek, zejména v Technických specifikacích (příloha č. 1), Termínové a cenové specifikaci (příloha č. 2) a v Obchodních podmínkách - návrhu smlouvy o dílo (příloha č. 4 „dále jen „Smlouva“).
Financování předmětu podpory je v souladu s vládním usnesením č. 406/2022 v gesci Ministerstva životního prostředí České republiky. Zadavatel je povinen se při plnění veřejné zakázky respektovat obecná i závazná Pravidla dotačních programů MŽP.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je vypracování a projednání projektových dokumentací pro potřeby vydání povolení stavby (dále jen „DPoS“) a dokumentací pro provádění stavby (dále jen „DPS“) a provádění autorského dozoru pro akci Opatření v úseku Zátor-Brantice, OHO, 02.050, včetně příslušné inženýrské činnosti. Projektové dokumentace DPoS a DPS budou zpracovány s využitím metody BIM (Building Information Management).

Předmět veřejné zakázky je blíže specifikován včetně technických podmínek v přílohách zadávací dokumentace a ostatních částech zadávacích podmínek, zejména v Technických specifikacích (příloha č. 1), Termínové a cenové specifikaci (příloha č. 2) a v Obchodních podmínkách - návrhu smlouvy o dílo (příloha č. 4 „dále jen „Smlouva“).
Financování předmětu podpory je v souladu s vládním usnesením č. 406/2022 v gesci Ministerstva životního prostředí České republiky. Zadavatel je povinen se při plnění veřejné zakázky respektovat obecná i závazná Pravidla dotačních programů MŽP.

Popis možností

1. Změna ceny v důsledku změny DPH - v případě, že v období mezi předložením nabídky účastníka a podpisem smlouvy o dílo, případně v průběhu plnění předmětu smlouvy dojde ke změnám sazeb DPH, upraví se nabídkové ceny s DPH. V takovém případě bude cena plnění upravena podle výše sazeb DPH platných v době plnění předmětu veřejné zakázky.

2. Veškeré termíny dle smlouvy (Příloha č. 4 ZD) mohou být po dohodě (pouze písemným dodatkem ke smlouvě) přiměřeně prodlouženy v důsledku mimořádných nepředvídatelných a nepřekonatelných překážek vzniklých nezávisle na vůli stran smlouvy, a to max. o dobu trvání takových překážek. Takovým prodloužením nesmí dojít ke změně celkové povahy závazku z této smlouvy. Prodloužení se považuje za vyhrazenou změnu. Za takové překážky se považují zejména, nikoliv však výlučně:

a) překážky ze strany dotčených orgánů státní správy, ze strany vlastníků nebo správců dotčených parcel či budov, ze strany vlastníků (správců) inženýrských sítí, popř. vlastníků dotčených objektů, které objektivně znemožňují nebo podstatně omezují provádění díla, a kterým zhotovitel jednající s náležitou péčí nemohl zabránit.
Zhotovitel je povinen při jednání s těmito subjekty postupovat aktivně a bezodkladně. V případě vzniku prodlevy ze strany těchto subjektů musí být zhotovitel schopen písemně doložit, že nebylo v jeho možnostech projednat a zajistit příslušné doklady od těchto subjektů nejpozději v daných termínech.

b) překážky v podobě opatření přijatých orgány veřejné moci za účelem předejití nebo omezení šíření nakažlivé choroby znemožňující nebo podstatně omezující provádění díla.

3. Veškeré termíny dle smlouvy pro předání projektových dokumentací DPoS a DPS mohou být přiměřeně prodlouženy v případě, že dojde ke změně sjednaného rozsahu díla postupem v souladu s touto smlouvou, a to o dobu nezbytně nutnou k provedení takové změny. Takové prodloužení bude provedeno pouze formou písemného dodatku ke smlouvě. Takovým prodloužením nesmí dojít ke změně celkové povahy závazku z této smlouvy. Toto prodloužení se považuje za vyhrazenou změnu.

Seznam a stručný popis podmínek

1. Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 zákona).
2. Doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují (§ 77 odst. 2 písm. a) zákona), a to v níže uvedených předmětech podnikání:
- Projektová činnost ve výstavbě
- Výkon zeměměřických činností
- Geologické práce
3. Doklad, že je odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky odborná způsobilost jinými právními předpisy vyžadována (§ 77 odst. 2 písm. c) zákona), konkrétně:
• Osvědčení o autorizaci inženýra ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, popřípadě potvrzení o zápisu do seznamu registrovaných osob dle § 23 odst. 6 písm. e) zákona č. 360/1992 Sb. v oboru:
o Stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství (popř. „Vodohospodářské stavby“)
• Úřední oprávnění podle zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřičství a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, pro osobu ověřující výsledky zeměměřičských činností, v rozsahu podle ust. § 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona o zeměměřičství,
• Osvědčení odborné způsobilosti geologa pro obor „inženýrská geologie a hydrogeologie“ vydané MŽP podle vyhl. č. 206/2001 Sb., o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce.
Účastník nemůže nahradit požadované doklady prokazující profesní způsobilost čestným prohlášením.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) zákona Seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikaci objednatele včetně uvedení platného kontaktu na něj, prostřednictvím kterého je možno ověřit dodavatelem uváděné skutečnosti.

1) minimálně 1 službu za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace ve stupni pro stavební povolení (DSP) nebo pro Společné povolení (DSpoP) pro zřízení nebo rekonstrukci vodních děl na vodních tocích a byla zpracována podle právních předpisů ČR, tedy DSP (DSpoP) byla zpracována pro vydání stavebního povolení (společného povolení), kde obsah a rozsah dokumentace je stanoven v přílohách č. 8 nebo 12 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb v platném znění, kde investiční náklady stavby (skutečné nebo předpokládané podle kontrolního rozpočtu) byly min. 80 mil. Kč bez DPH.
2) minimálně 1 službu za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace ve stupni pro stavební povolení (DSP) nebo pro Společné povolení (DSpoP) pro zřízení nebo rekonstrukci vodních děl na vodních tocích a byla zpracována podle právních předpisů ČR, tedy DSP (DSpoP) byla zpracována pro vydání stavebního povolení (společného povolení), kde obsah a rozsah dokumentace je stanoven v přílohách č. 8 nebo 12 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb v platném znění předmětem služby je úprava vodních koryt nebo výstavba protipovodňových hrází podél vodního toku nebo zdí podél vodního toku s návrhovým průtokem min. 80 m3/s.
3) minimálně 1 službu za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace ve stupni pro stavební povolení (DSP) nebo pro Společné povolení (DSpoP) pro zřízení nebo rekonstrukci vodních děl na vodních tocích a byla zpracována podle právních předpisů ČR, tedy DSP (DSpoP) byla zpracována pro vydání stavebního povolení (společného povolení), kde obsah a rozsah dokumentace je stanoven v přílohách č. 8 nebo 12 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb v platném znění, kde předmětem služby byl návrh sypané protipovodňové hráze podél vodního toku v délce min. 800 m.
4) minimálně 1 službu za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace ve stupni pro stavební povolení (DSP) nebo pro Společné povolení (DSpoP) pro zřízení nebo rekonstrukci vodních děl na vodních tocích a byla zpracována podle právních předpisů ČR, tedy DSP (DSpoP) byla zpracována pro vydání stavebního povolení (společného povolení), kde obsah a rozsah dokumentace je stanoven v přílohách č. 8 nebo 12 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb v platném znění předmětem služby byl návrh revitalizace vodního toku v min. délce 500 m.
5) minimálně 1 službu za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace pro provádění stavby (DPS) pro zřízení nebo rekonstrukci vodních děl na vodních tocích splňující podmínku, kde DPS byla zpracována podle právních předpisů ČR, tedy DPS byla zpracována pro provádění staveb, kde obsah a rozsah dokumentace je stanoven v příloze č. 13 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentace staveb v platném znění a investiční náklady stavby (skutečné nebo předpokládané podle kontrolního rozpočtu DPS) byly min. 80 mil. Kč bez DPH.
6) minimálně 1 službu za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace pro provádění stavby (DPS) pro zřízení nebo rekonstrukci vodních děl na vodních tocích splňující podmínku, kde DPS byla zpracována podle právních předpisů ČR, tedy DPS byla zpracována pro provádění staveb, kde obsah a rozsah dokumentace je stanoven v příloze č. 13 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentace staveb v platném znění, kde předmětem služby byla úprava vodních koryt nebo výstavba protipovodňových hrází nebo zdí s návrhovým průtokem min. 80 m3/s.
7) minimálně 1 službu za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace pro provádění stavby (DPS) pro zřízení nebo rekonstrukci vodních děl na vodních tocích splňující podmínku, kde DPS byla zpracována podle právních předpisů ČR, tedy DPS byla zpracována pro provádění staveb, kde obsah a rozsah dokumentace je stanoven v příloze č. 13 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentace staveb v platném znění a předmětem služby byl návrh sypané protipovodňové hráze podél vodního toku v délce min. 800 m.
Vodním dílem zadavatel rozumí stavbu povolenou na základě stavebního povolení nebo ohlášení vydaného podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění.

Požadavky 2), 3), 4), 6), a 7) lze splnit doložením samostatných referencí nebo i jednou referencí sdružující jednotlivé požadavky.
Účastník nemůže v nabídce nahradit předložení Seznamu významných služeb čestným prohlášením.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. c) zákona požaduje zadavatel předložit Seznam klíčových osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky jako členové projektového týmu, který musí obsahovat minimálně tyto pozice:

• 1 vedoucí projektového týmu (vykonává zejména koordinaci osob podílejících se na zakázce, je zodpovědný za vedení projekčního týmu, předává výstupy projektu objednateli k
užívání, účastní se jednání, výrobních výborů s objednatelem a veřejných projednání, zajišťuje koordinaci vnitřních i vnějších vazeb na projekt, zajišťuje ekonomickou stránku smluvního závazku, je zodpovědný za svěřený projekt a jeho technické řešení, odpovídá za dosažení celkového cíle projektu, má celkový technický přehled o projektu, je hlavní osobou při komunikaci s objednatelem, koordinuje inženýrskou činnost a projednávání projektové dokumentace s třetími stranami)

• 1 odpovědný projektant/člen týmu

Pro vyloučení jakýchkoli pochybností se upřesňuje, že dodavatel nesmí v seznamu klíčových pozic obsadit pozice stejnou osobou i kdyby taková osoba disponovala potřebnou kvalifikací.
Dodavatel uvede údaj o tom, v jakém pracovněprávním či jiném vztahu k dodavateli jsou osoby uvedené v Seznamu klíčových osob. V případě prokazování prostřednictvím jiných osob bude postupováno podle § 83 zákona.
Účastník nemůže v nabídce nahradit předložení Seznamu klíčových osob čestným prohlášením.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. d) zákona osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným službám ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou tyto služby poskytovat.
Dodavatel předloží doklady pro dále uvedené klíčové osoby, které se budou podílet na realizaci zakázky:
- doklady o nejvyšším dosaženém vzdělání (VŠ diplom, maturitní vysvědčení),
- doklady o odborné kvalifikaci (autorizace, oprávnění, certifikáty),
- strukturovaný profesní životopis včetně uvedení délky praxe v letech,
- seznam referenčních služeb klíčových osob, který musí obsahovat alespoň tyto informace:
a. název služby (název akce včetně stupně projektové dokumentace),
b. název a krátká specifikace pozice vykonávané klíčovou osobou,
c. identifikační údaje poskytovatele služeb (dodavatele nebo jiné osoby),
d. identifikační údaje zaměstnavatele nebo osoby v jiném obdobném vztahu vůči klíčové osobě, pro kterou klíčová osoba vykonávala dotčenou pozici, není-li shodná s poskytovatelem služby podle předchozího písmene,
e. specifikace služeb poskytnutých klíčovou osobou,
f. informace, ze kterých vyplývá splnění stanovených podmínek,
g. identifikační údaje objednatele služby,
h. dobu poskytnutí (rok, měsíc dokončení),
i. investiční náklady v Kč bez DPH (skutečné dle SoD nebo předpokládané dle kontrolního rozpočtu),
j. kontaktní údaje zástupce objednatele služby, u kterého lze ověřit uvedené skutečnosti.

Minimální úroveň požadované technické kvalifikace:

1. Vedoucí projektového týmu
- Doklad o nejvyšším dosaženém vzdělání
- Odborná kvalifikace: je autorizovaný inženýr pro obor „Stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství“ (popř. „Vodohospodářské stavby“) dle § 5 odst. 3 písm. c) zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o autorizaci“), popřípadě potvrzení o zápisu do seznamu registrovaných osob dle § 23 odst. 6 písm. e) zákona č. 360/1992 Sb. v požadovaném oboru.
- Praxe: minimálně 10 let praxe v oboru vodohospodářských staveb a zároveň min. 5 let držitelem autorizace dle požadavku na odbornou kvalifikaci.
Pozn.: zadavatel nepřipouští předložení pro prokázání odborné kvalifikace praxi na „stavby zdravotnětechnické“.
- Seznam referenčních služeb: účastnil se na poskytování alespoň 1 služby v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení na pozici vedoucího projektového týmu, hlavního inženýra projektu nebo obdobné pozici zahrnující manažerské vedení týmu vykonávajícího projektové činnosti, jejichž předmětem bylo zhotovení projektových dokumentací, kde předmětem projektových dokumentací je:

a) úprava vodních koryt nebo výstavba protipovodňových hrází podél vodního toku nebo zdí podél vodního toku s návrhovým průtokem min. 80 m3/s ve stupni projektové dokumentace DSP (DSpoP),
b) úprava vodních koryt nebo výstavba protipovodňových hrází nebo zdí s návrhovým průtokem min. 80 m3/s ve stupni projektové dokumentace DPS,
c) revitalizace vodního toku ve stupni projektové dokumentace DSP (DSpoP),
d) investiční náklady stavby (skutečné dle SoD nebo předpokládané dle kontrolního rozpočtu zpracovaného v rámci projektové dokumentace nebo na jejím podkladu) byly ve výši min. 80 mil. Kč bez DPH.

Požadavky a), b), c), a d) lze splnit doložením samostatných referencí nebo i jednou referencí sdružující jednotlivé požadavky.

2. Člen projektového týmu
- Doklad o nejvyšším dosaženém vzdělání
- Praxe: minimálně 5 let praxe v oboru vodohospodářských staveb
Pozn.: zadavatel nepřipouští předložení pro prokázání odborné kvalifikace praxi na „stavby zdravotnětechnické“.
- Seznam referenčních služeb: účastnil se na poskytování alespoň 1 služby v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení jako vedoucí projektant, odpovědný projektant nebo specialista, přičemž předmětem jeho činnosti bylo zhotovení projektových dokumentací, kde předmětem dokumentací je:
i. úprava vodních koryt nebo výstavba protipovodňových hrází nebo zdí s návrhovým průtokem min. 70 m3/s ve stupni projektové dokumentace DSP (DSpoP)
ii. úprava vodních koryt nebo výstavba protipovodňových hrází nebo zdí s návrhovým průtokem min. 70 m3/s ve stupni projektové dokumentace DPS
iii. revitalizace vodního toku ve stupni projektové dokumentace DSP (DSpoP)
iv. investiční náklady stavby (skutečné dle SoD nebo předpokládané dle kontrolního rozpočtu zpracovaného v rámci projektové dokumentace nebo na jejím podkladu) byly ve výši min. 40 mil. Kč bez DPH.

Požadavky i), ii), iii),a iv) lze splnit doložením samostatných referencí nebo i jednou referencí sdružující jednotlivé požadavky.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

Financování předmětu podpory je v souladu s vládním usnesením č. 406/2022 v gesci Ministerstva životního prostředí České republiky. Zadavatel je povinen se při plnění veřejné zakázky respektovat obecná i závazná Pravidla dotačních programů MŽP.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.