DODÁVKA TECHNOLOGIÍ PRO ZVÝŠENÍ KYBERNETICKÉ BEZPEČNOSTI VOŠ A SPŠE PLZEŇ

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka zařízení a licencí software včetně příslušenství. Součástí předmětu plnění jsou dále služby a práce prodávajícího se zařízeními a licencemi software přímo související a nezbytné k řádnému uvedení předmětu plnění do provozu. Jedná se zejména o montáž, oživení, dodávku dokumentace, dodávku licencí a zaškolení administrátorů.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka zařízení a licencí software včetně příslušenství. Součástí předmětu plnění jsou dále služby a práce prodávajícího se zařízeními a licencemi software přímo související a nezbytné k řádnému uvedení předmětu plnění do provozu. Jedná se zejména o montáž, oživení, dodávku dokumentace, dodávku licencí a zaškolení administrátorů.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje:
a) prodloužení dodací lhůty v případě závažných okolností, jakými jsou zejména nouzový stav v důsledku pandemie, havárie, živelná katastrofa nebo válečný konflikt. Musí se jednat o zásadní, jednorázové a nikoli běžné okolnosti nebo události, které jsou nezávislé na vůli zadavatele a dodavatele. Prodloužení původní dodací lhůty nesmí být zapříčiněno vědomým jednáním zadavatele nebo dodavatele. Dodavatel musí předem objektivně odůvodnit, že překážka brání plnění smlouvy, dále prokazatelně doložit okamžik vzniku překážky a její předpokládané trvání. Následně bude uzavřen dodatek ke smlouvě. Dodací lhůta bude prodloužena o dobu trvání překážky, nejdéle o 30 kalendářních dnů. Trvá-li překážka déle, bude uzavřen nový dodatek se stejným postupem. Zadavatel neschválí prodloužení dodací lhůty v případě, že se jedná o překážku, které nemá zásadní vliv na poskytované plnění;
b) změnu ceny za dílo v případě změny sazby DPH v daňových předpisech;
c) limitaci nabídkové ceny v souladu se čl. 6.2;
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje:
nahrazení vybraného dodavatele dodavatelem dalším v pořadí v případě, že bude ukončena smlouva odstoupením nebo výpovědí z důvodu porušení povinností ze strany vybraného dodavatele. Po ukončení smlouvy zadavatel osloví dodavatele dalšího v pořadí a zašle mu k odsouhlasení návrh nové smlouvy, která odpovídá jeho nabídce. Bude-li další dodavatel souhlasit, uzavře s ním zadavatel novou smlouvu. Tento postup lze využít opakovaně;
V případě, že dojde v důsledku uplatnění výhrady podle § 100 odst. 2 ZZVZ k uzavření nové smlouvy s dodavatelem dalším v pořadí, bude ve smlouvě upraven rozsah plnění vybraného dodavatele vč. záručních podmínek s ohledem na již realizovanou část dodávek tak, aby smlouva včetně příloh odpovídala nerealizované části dodávek.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam významných dodávek
Dodavatel prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením dokladů dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona, tj. seznamem významných dodávek poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Za zakázky dokončené před zahájením zadávacího řízení budou považovány i ty zakázky, které byly dokončeny nejpozději ke dni podání nabídek.
Seznam významných zakázek bude předložen formou čestného prohlášení, z něhož musí být zřejmé splnění zadavatelem požadované technické kvalifikace, a musí obsahovat:
• identifikaci objednatele, včetně uvedení kontaktní osoby a jejích kontaktních údajů;
• název realizované zakázky;
• podrobný popis předmětu a rozsahu zakázky;
• dobu realizace zakázky (ve formátu MM/RRRR – MM/RRRR);
• finanční objem předmětu plnění (v Kč bez DPH).
Ke splnění této části technické kvalifikace (ve vztahu k době realizace významných zakázek a jejich finančnímu objemu) je rozhodné, že již byl výše uvedený (požadovaný) finanční objem významných zakázek uhrazen (tzn., že významné zakázky nemusejí být v relevantním období zcela dokončeny dle ustanovení § 79 odst. 3 zákona).
Úroveň poskytnutých významných zakázek uvedených na předloženém seznamu musí být minimálně následující:
V uplynulých 5 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení byly dodavatelem realizovány tyto významné zakázky:
a) minimálně 1 zakázku, jejichž předmětem byla dodávka a implementace next-generation firewallů pro režim vysoké dostupnosti (HA) včetně nástroje na správu a vyhodnocování logů firewallů ve finančním objemu min. 1 000 000 Kč bez DPH za každou zakázku. Alespoň u jedné z těchto referenčních zakázek zadavatel požaduje současně, aby její součástí bylo i provedení analýzy a nastavení pravidel firewallů.
b) minimálně 1 zakázku, jejichž předmětem byla dodávka a implementace AntiX řešení pro koncové stanice a servery, včetně deploymentu, v rozsahu dodaných licencí min. na 300 zařízení ve finančním objemu min. 200 000 Kč bez DPH za každou zakázku, resp. její odpovídající část.
c) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace zabezpečení přístupu k síti založené na protokolu 802.1x včetně dodávky a konfigurace software zabezpečení přístupu a aktivních prvků ve finančním objemu min. 1.500 000 Kč bez DPH za každou zakázku, resp. její odpovídající část.
d) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace serverové virtualizační platformy (zejména servery, datová pole, licence hypervisoru) včetně operačních systémů ve finančním objemu min. 2 000 000 Kč bez DPH za každou zakázku, resp. její odpovídající část.
e) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace identity management systému včetně jeho navázání na zdrojové systémy a čerpání zdrojových dat z nich ve finančním objemu min. 300 000 Kč bez DPH za každou zakázku, res. její odpovídající část.
Splnění výše uvedených kritérií kvalifikace musí jednoznačně vyplývat ze specifikací referencí uvedených v seznamu.
Zadavatel připouští tzv. kumulaci referencí v tom smyslu, že prostřednictvím jedné významné zakázky lze splnit zároveň více požadavků z písmen a) – e) výše .
Dodavatel v seznamu referencí uvede kontakty na osoby objednatele, u kterých může zadavatel dodavatelem uvedené informace ověřit.
Dodavatel je v seznamu povinen uvést výslovně, v jaké pozici významnou dodávku realizoval, zda sám v plném rozsahu, společně s jiným dodavatelem, jako generální dodavatel, jako poddodavatel jiného dodavatele. Pokud významnou dodávku nerealizoval v plném rozsahu sám nebo v pozici generálního dodavatele, musí být v seznamu vyjádřen podíl dodavatele (věcné vymezení i jeho finanční hodnota) na realizaci významné dodávky, přičemž pro účely splnění kvalifikace lze uznat pouze tu část plnění (z věcného i finančního pohledu), v jakém se na realizaci významné dodávky sám podílel.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Požadavky na kvalifikaci - projektový tým (seznam techniků)
Dodavatel předloží seznam osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.
Náležitosti seznamu členů projektového týmu:
- ze seznamu členů projektového týmu musí jasně vyplývat (i) počet členů a (ii) jmenovité obsazení pozic/rolí jednotlivých osob v projektovém týmu;
- jeden člen může v projektového týmu zastávat maximálně 2 pozice/role, přičemž však počet členů nesmí být nižší než 3, když zadavatel požaduje obsadit celkem 4 pozice projektového týmu.
- v seznamu členů projektového týmu musí být u daného člena vždy jasně uvedeno:
• jméno a příjmení;
• získané certifikace ve vztahu k dané pozici;
• pracovní vztah k dodavateli;
• popis významných zakázek/projektů s dalšími podrobnostmi tzn. referenční projekty realizované s ohledem na předmět plnění veřejné zakázky v minulosti s uvedením kontaktních údajů na osobu, u které lze uvedené zkušenosti ověřit.
- seznam členů projektového týmu musí být složen z osob splňujících dále uvedené požadavky zadavatele.
Tento seznam se stane zároveň součástí smlouvy na plnění veřejné zakázky („projektový tým“). Pro plnění veřejné zakázky se vyžaduje sestavení minimálně tří osob – členů projektového týmu, přičemž musí být obsazeny následující pozice a splněny následující požadavky na členy týmu i jednotlivé pozice:
A. Vedoucí realizačního týmu (projektový manažer):
• vysokoškolské vzdělání magisterského stupně,
• praxe v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení v pozici vedoucího/projektového manažera minimálně u 1 referenční zakázku na dodávku a zprovoznění HW a SW za účelem vybudování hyperkonvergované serverové nebo serverového zálohovacího prostředí IT infrastruktury, zahrnující zejména dodávku serverů, řešení pro zálohování produkčních systémů, budování virtualizované platformy a serverových operačních systémů, v minimálním finančním objemu minimálně 2 mil. Kč bez DPH za každou zakázku.
• je držitelem platného profesního certifikátu v oblasti projektového managementu - typu PMI PMP, PRINCE2 Practitioner nebo IPMA Level C nebo obdobného na ekvivalentní úrovni
B. Bezpečnostní analytik
• vysokoškolské vzdělání bakalářského stupně,
• je držitelem odborné certifikace v oblasti bezpečnosti informací, např. certifikátu Certified Information Systems Security Professional (CISSP), Certified Information System Auditor (CISA) nebo ekvivalentní,
• v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení se podílel na nejméně jedné zakázce v roli auditora nebo implementátora požadavků dle zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů, přičemž finanční hodnota zakázky byla minimálně 100 tis. Kč bez DPH.
C. Síťový specialista
• Středoškolské vzdělání
• Pro nabízená síťová řešení je držitelem certifikace výrobce na stejné (ekvivalentní) úrovni jako je u síťových zařízení CISCO - Cisco Certified Network Professional.
• v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení se podílel na nejméně dvou zakázkách v roli síťového specialisty, přičemž finanční hodnota každé takové zakázky byla minimálně 750 tis. Kč bez DPH.
D. Systémový architekt
• Středoškolské vzdělání
• Je držitelem odborné certifikace výrobce alespoň jedné z nabízených technologií s úrovní specializace „Systémový architekt“.
• v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení se podílel na nejméně třech zakázkách v roli systémové architekta.
Zadavatel dále požaduje, aby výše uvedené pozice byly obsazeny osobami schopnými komunikovat v českém, popř. slovenském jazyce, případně aby osobě, která takové komunikace není schopna, zabezpečil v rámci svých nákladů tlumočníka.
Členové týmu budou tvořit projektový tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Změny členů týmu budou možné pouze po předchozím schválení zadavatelem, a to osobami splňujícími pro nahrazovanou pozici alespoň výše uvedené požadavky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.