Litoměřice, Mostná hora – revitalizace lesoparku

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je provedení revitalizace lesoparku Mostná hora (zejm. kácení, odstranění pařezů frézováním, arboristické ošetření dřevin (řez zdravotní, řez redukční, výchovný řez atp.), výsadba stromů (vzrostlé listnaté stromy, vzrostlé jehličnaté stromy, špičáky listnaté atp.), výsadba lesnických výpěstků (sazenic) - zbudování 23 oplocenek, výsev trávníku, dodávka základního mobiliáře (lavičky, ptačí budky, budky pro netopýry, budky pro kalouse ušaté, tabule naučné stezky), včetně následné péče o veškeré realizované výsadby.
Bližší vymezení (specifikace) předmětu zakázky, zejména rozsah prací – viz příloha č. 3 zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) – Smlouva a technické přílohy.

Popis veřejné zakázky

viz výše Popis předmětu veřejné zakázky (BT-24-Procedure)
Předmětem veřejné zakázky je provedení revitalizace lesoparku Mostná hora (zejm. kácení, odstranění pařezů frézováním, arboristické ošetření dřevin (řez zdravotní, řez redukční, výchovný řez atp.), výsadba stromů (vzrostlé listnaté stromy, vzrostlé jehličnaté stromy, špičáky listnaté atp.), výsadba lesnických výpěstků (sazenic) - zbudování 23 oplocenek, výsev trávníku, dodávka základního mobiliáře (lavičky, ptačí budky, budky pro netopýry, budky pro kalouse ušaté, tabule naučné stezky), včetně následné péče o veškeré realizované výsadby.
Bližší vymezení (specifikace) předmětu zakázky, zejména rozsah prací – viz příloha č. 3 zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) – Smlouva a technické přílohy.

Popis

Smlouva, čl. 11
11.ODPOVĚDNÉ PLNĚNÍ
11.1. Dodavatel se po celou dobu plnění Smlouvy zavazuje:
11.1.1. dodržovat veškeré povinnosti vyplývající z právních předpisů, a to zejména v oblasti pracovního práva (se zvláštním zřetelem k regulaci odměňování, pracovní doby, doby odpočinku mezi směnami), zaměstnanosti (se zvláštním zřetelem k zaměstnávání cizinců) a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a zajistit jejich dodržování svými poddodavateli a dodavateli, pokud se tito podílí na plnění této Smlouvy;
11.1.2. k včasné a řádné úhradě svých závazků vůči dodavatelům a poddodavatelům při plnění této Smlouvy, přičemž není-li v konkrétním případně odůvodněně sjednáno jinak, je Dodavatel povinen tyto uhradit nejpozději do 30 (třiceti) kalendářních dnů od obdržení platby ze strany Objednatele za dané plnění;
11.1.3. plnit Smlouvu tak, aby předcházel vzniku odpadů a snížil dopady své činnosti na životní prostředí včetně omezení emisí, a to například:
11.1.3.1. využíváním postupů a technologií s nižšími emisemi a dopady do životního prostředí;
11.1.3.2. využíváním vozidel s nulovými emisemi či nízkoemisních vozidel, má-li je k dispozici;
11.1.3.3. tiskem veškerých listinných výstupů na papír, který je šetrný k životnímu prostředí, pokud konkrétní užití nevyžaduje jiný druh papíru;
11.1.3.4. předcházením znečišťování ovzduší a snižováním úrovně znečišťování, může-li je během plnění Smlouvy způsobit;
11.1.3.5. stanovením hierarchie nakládání s odpady a prosazováním principů ochrany životního prostředí a zdraví lidí při nakládání s odpady;
11.1.4. dodržet při nakládání s odpady vzniklými v souvislosti s plněním této Smlouvy veškeré povinnosti stanovené právními předpisy.
11.2. Závazky Dodavatele uvedené v tomto článku 11. Smlouvy představují minimální rozsah povinností Dodavatele ve vztahu k odpovědnému plnění Smlouvy, které vycházejí z odpovědného zadávání Objednatelem v souladu s § 6 odst. 4 ZZVZ; vyplývá-li poté z jiného ustanovení této Smlouvy Zhotoviteli povinnost více konkrétní a/nebo přísnější, má takové ustanovení přednost před tímto článkem 11. Smlouvy.

Hlavní místo nebo místo plnění

viz výše Další informace o místě plnění (BT-728-Procedure)
lesopark Mostná hora, který se rozkládá na pozemcích zadavatele, příp. části pozemků zadavatele, v k. ú. Litoměřice, obec Litoměřice.
Podrobné vymezení místa plnění veřejné zakázky viz příloha č. 3 ZD – Smlouva a technické přílohy.

Popis možností

Výhrada změny závazku dle § 100 odst. 1 zákona:
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy, která bude uzavřena s vybraným dodavatelem takto:
Indexace ceny (tzv. inflační doložka) ve vztahu k následné péči obsažená v čl. 5.7 přílohy č. 3 ZD – Smlouva.

Výhrada změny závazku dle § 100 odst. 2 zákona:
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje změnu dodavatele takto:
Změna dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky v případě předčasného ukončení smlouvy obsažená v čl. 18 přílohy č. 3 ZD – Smlouva.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce předložil:
a) seznam významných služeb dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona;
b) seznam techniků dle § 79 odst. 2 písm. c) zákona;
c) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. d) zákona;

Technickou kvalifikaci splní dodavatel, který předloží:
Seznam významných služeb (referenčních zakázek) poskytnutých účastníkem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, které splňují tyto požadavky:
- realizace 3 referenčních zakázek, z nichž každá spočívala ve výsadbě vzrostlých stromů s kořenovým balem a obvodem kmínku minimálně 14 cm se sjednanou cenou každé zakázky spočívající ve výsadbě specifikovaných stromů ve výši minimálně 700.000,- Kč bez DPH s tím, že součástí každé takové zakázky byla rovněž následná péče o vysazené dřeviny trvající nepřetržitě alespoň 24 měsíců (dále jen „referenční zakázky A“); zadavatel stanoví, že do sjednané ceny za výsadbu specifikovaných stromů ve výši minimálně 700.000,- Kč bez DPH se nezapočítává (nezahrnuje) sjednaná cena následná péče o vysazené dřeviny;
- realizace 3 referenčních zakázek, z nichž každá spočívala v arboristickém ošetření stromů v plochách volně přístupné zeleně zahrnující řez zdravotní nebo obvodovou redukci koruny nebo stabilizaci koruny (řez stabilizační nebo řez redukční), a to v souhrnu za tyto tři referenční zakázky se sjednanou cenou ve výši minimálně 800.000,- Kč bez DPH (dále jen „referenční zakázky B“); zadavatel stanoví, že do sjednané ceny za specifikované arboristické ošetření stromů ve výši minimálně 800.000,- Kč bez DPH se nezapočítává (nezahrnuje) sjednaná cena řezů povýsadbových.
- V seznamu významných služeb musí dodavatel u každé referenční zakázky uvést popis předmětu zakázky, z něhož musí být patrné splnění všech požadavků zadavatele na danou referenční zakázku (vč. parametrů vysazovaných stromů), dále dobu jejího poskytnutí či dodání a identifikaci objednatele. Zadavatel žádá dodavatele, aby ke každé zakázce uvedli též kontaktní údaje na objednatele zakázky; dodavatel však není povinen tyto údaje uvést ve své nabídce, přičemž zadavatel je oprávněn si tyto údaje následně vyžádat postupem dle § 46 odst. 1 a násl. ZZVZ.

Seznam techniků – Seznam základního realizačního týmu, který sestává z osoby na pozici:
- vedoucího realizačního týmu,
- vedoucí arborista,
obsahující tyto informace: 1. jméno a příjmení, 2. pozice člena v týmu (např. vedoucí realizačního týmu), 3. údaj o tom, zda se jedná o poddodavatele účastníka (do této kategorie spadají jak osoby samostatně výdělečně činné, tak pozice zaměstnance, člena statutárního či kontrolního orgánu a prokuristy poddodavatele účastníka, přičemž tato osoba nemá současně s účastníkem sjednán pracovněprávní vztah) nebo zaměstnance účastníka (do této kategorie spadá nejenom pracovněprávní vztah osoby k účastníku, ale též výkon funkce ve statutárním či kontrolním orgánu účastníka a pozice prokuristy účastníka) s přesnou identifikací vztahu této osoby a účastníka. Zadavatel upozorňuje na to, že k osobě v týmu, která je poddodavatelem účastníka (tj. včetně zaměstnanců poddodavatele atp.), je účastník povinen doložit listiny, jak je uvedeno níže v této ZD. Jedna osoba nemůže zastávat více funkcí v základním realizačním týmu.

Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, a to dle požadavků zadavatele na tyto osoby v základním realizačním týmu účastníka:
vedoucího realizačního týmu:
- ukončené min. středoškolské vzdělání v zahradnickém či lesnickém oboru – doložit dokladem o vzdělání (např. maturitním vysvědčením),
- praxe v provádění lesnických či zahradnických prací minimálně 10 let – doložit profesním životopisem,
vedoucího arboristu:
- ukončené min. středoškolské vzdělání v zahradnickém či lesnickém oboru – doložit dokladem o vzdělání (např. maturitním vysvědčením),
- praxe v provádění arboristických prací (arboristické ošetření dřevin) minimálně 10 let – doložit profesním životopisem.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

viz příloha č. 3 ZD - Smlouva, čl. 5
Cena Díla bude Objednatelem hrazena postupně na základě dílčích daňových dokladů (faktur), a to následovně:
Až do výše 90 % Ceny Díla bude Objednatel platit Dodavateli vždy zpětně za provedená plnění dle dílčích faktur vystavovaných Dodavatelem měsíčně na základě technickým dozorem odsouhlaseného soupisu prací provedených v příslušném období;
Doplatek Ceny Díla ve výši 10 % zaplatí Objednatel Dodavateli po Akceptaci Díla ve smyslu čl. 8.2. Smlouvy dle konečného vyúčtování formou daňového dokladu – závěrečné faktury vystavené Dodavatelem;
Cena Následné péče bude Objednatelem hrazena postupně takto: částku ve výši 1/4 části Ceny Následné péče připadající na daný rok (rok 1, rok 2, rok 3) Následné péče dle Výkazu výměr uhradí Objednatel za období tří měsíců zpětně, na základě daňových dokladů (faktur) vystavených Dodavatelem za předchozí tři měsíce.
V podrobnostech viz čl. 5 Smlouvy.

Další informace

Doba plnění: Zahájení – na výzvu zadavatele, předpoklad prosinec 2024 až leden 2025; skutečný termín zahájení plnění se může změnit v závislosti na délce trvání zadávacího řízení a rozhodnutí o poskytnutí dotace.
Dokončení:
I. etapa: kácení dřevin, související štěpkování a manipulace se dřevem (ostatní práce), frézování pařezů (položky pod č. 3 až 17 Výkazu výměr) a výsadba minimálně 25 % z celkového počtu kusů dřevin mimo oplocenky (vzrostlé stromy a špičáky), a dále výsadba minimálně 23 % z celkového počtu kusů lesnických výpěstků v oplocenkách při současné kompletní realizaci minimálně 11 oplocenek, to vše do 31.1.2026 (tento termín je závazný, bude-li stanovený termín zahájení plnění nejpozději 31.1.2025)
II. etapa: dokončení realizace revitalizace lesoparku včetně odborného arboristického ošetření, dokončení výsadby (do 100 % stanoveného počtu kusů dřevin k výsadbě vč. lesnických výpěstků), kompletní realizace všech oplocenek, trávníku a dodávky vč. montáže mobiliáře do 31.12.2026
III. etapa: následná péče – 3 roky od dokončení II. etapy (následná péče v období po uplynutí 3 let od dokončení II. etapy není předmětem plnění této veřejné zakázky, byť by byla jakkoli popsána v technických přílohách).
V podrobnostech viz ZD a příloha č. 3 ZD – Smlouva.

Předpokládaná hodnota: 25.277.500 Kč bez DPH - z toho je 25.217.445,20 Kč bez DPH předpokládaná hodnota předmětu plnění této veřejné zakázky (realizace revitalizace lesoparku parku a následná péče o výsadby) a 60.000,- Kč bez DPH je předpokládaná hodnota plnění vyhrazené změny při případném využití vyhrazené změny závazku dle § 100 ZZVZ (inflační doložka).

Výhrada změny závazku dle § 100 odst. 1 zákona: Indexace ceny (tzv. inflační doložka) viz kapitola 18 ZD.
Výhrada změny dodavatele dle § 100 odst. 2 zákona: Ano – Změna dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky v případě předčasného ukončení smlouvy – v podrobnostech viz příloha č. 3 ZD – Smlouva.

Dotace: Předmět veřejné zakázky bude dle předpokladu zadavatele spolufinancován z dotace v rámci Operačního programu Životní prostředí, poskytovatel dotace Ministerstvo životního prostředí ČR, název a registrační číslo projektu „Revitalizace lesoparku Mostná hora“, reg. č. CZ.05.01.03/01/23_052/0004230. Zadavatel již podal žádost o přidělení dotace v rámci uvedeného dotačního programu, ale ke dni zahájení tohoto zadávací řízení ještě neobdržel rozhodnutí o přidělení dotace.

V případě, že z jakéhokoli důvodu nebude dotace přidělena anebo bude vydané doporučení či rozhodnutí o přidělení dotace zrušeno anebo nebude-li smlouva o poskytnutí dotace uzavřena či bude-li následně zrušena resp. ukončena anebo z jakéhokoli důvodu nebude podpora z dotačního programu poskytnuta, příp. bude pozastavena anebo dojde k ukončení dotačního programu bez současné garance zaplacení finančního podílu na tuto veřejnou zakázku ze státního rozpočtu České republiky, zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto zadávací řízení. V podrobnostech dále viz ZD.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.