Pořízení a konsolidace dat pro IS digitální technické mapy Jihomoravského kraje II

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je konsolidace dat základní prostorové situace (dále jen „ZPS“), pořízení a zpracování dat dopravní infrastruktury (dále jen „DI“) a technické infrastruktury (dále jen „TI“) pro Digitální technickou mapu Jihomoravského kraje dle specifikace obsažené v přílohách této zadávací dokumentace a další související plnění. Součástí díla je zejména provedení následujících činností:
a) konsolidace dat ZPS;
b) konsolidace TI a DI;
c) mapování trasy elektrické sítě (VO) podzemní;
d) mapování trasy elektrické sítě (VO) nadzemní;
e) mapování trasy vodovodu;
f) mapování trasy kanalizace;
g) mapování TI ve vybraných areálech;
h) ostatní výše neuvedené typy TI měření;
i) mapování a odvození DI komunikací obcí;
j) odevzdání dat ve stanoveném formátu na sdílené úložiště;
k) postupné zavádění dat ZPS do IS DMVS;
l) vypracování dokumentace související s pořízením dat (s plněním díla) – prováděcí dokumentace a technické zprávy.
Veškeré práce, činnosti a postupy vykonávané v rámci této veřejné zakázky se budou řídit platnou a účinnou legislativou a dokumenty v rámci Národního plánu obnovy – Digitální vysokokapacitní sítě, V. výzva – Rozvoj digitálních technických map.

Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je konsolidace dat základní prostorové situace (dále jen „ZPS“), pořízení a zpracování dat dopravní infrastruktury (dále jen „DI“) a technické infrastruktury (dále jen „TI“) pro Digitální technickou mapu Jihomoravského kraje dle specifikace obsažené v přílohách této zadávací dokumentace a další související plnění. Součástí díla je zejména provedení následujících činností:
a) konsolidace dat ZPS;
b) konsolidace TI a DI;
c) mapování trasy elektrické sítě (VO) podzemní;
d) mapování trasy elektrické sítě (VO) nadzemní;
e) mapování trasy vodovodu;
f) mapování trasy kanalizace;
g) mapování TI ve vybraných areálech;
h) ostatní výše neuvedené typy TI měření;
i) mapování a odvození DI komunikací obcí;
j) odevzdání dat ve stanoveném formátu na sdílené úložiště;
k) postupné zavádění dat ZPS do IS DMVS;
l) vypracování dokumentace související s pořízením dat (s plněním díla) – prováděcí dokumentace a technické zprávy.
Veškeré práce, činnosti a postupy vykonávané v rámci této veřejné zakázky se budou řídit platnou a účinnou legislativou a dokumenty v rámci Národního plánu obnovy – Digitální vysokokapacitní sítě, V. výzva – Rozvoj digitálních technických map.

Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách zadávací dokumentace.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje, že je oprávněn při zachování Celkové nabídkové ceny nabídnuté konkrétním dodavatelem v souladu s přílohou č. 2 Obchodních podmínek, které tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace, upravovat rozsah (odebrat více anebo méně) jednotlivých činností, které jsou v příloze č. 2 Obchodních podmínek uvedeny, dle svých aktuálních potřeb.

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ dále vyhrazuje, že je oprávněn odebrat více plnění (dle položek, které jsou uvedeny v příloze č. 2 Obchodních podmínek), a to až do limitu předpokládané hodnoty ve smyslu odst. 3.3 zadávací dokumentace.

Podrobnosti vyhrazených změn, jakož i další vyhrazené změny jsou uvedeny v Obchodních podmínkách, které jsou přílohou č. 1 této zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis podmínek

Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.


Dodavatel předloží výpis z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a/nebo živnostenský list, resp. jiné oprávnění k podnikání v oboru Výkon zeměměřických činností.
Zadavatel uzná za průkaz podnikatelského oprávnění v požadovaném oboru rovněž výpis z živnostenského rejstříku nebo živnostenský list či listy dokládající oprávnění dodavatele k podnikání v oboru (či oborech), který bude zadavatelem požadovanému oboru obsahově odpovídat (jedná se zejména o živnostenské listy vydané za dříve platné právní úpravy).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Způsobem prokázání je předložení seznamu významných zakázek, v němž budou uvedeny alespoň následující údaje:
a) název objednatele,
b) předmět významné zakázky,
c) doba realizace významné zakázky,
d) finanční objem významné zakázky, je-li dále požadován,
e) kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné zakázky ověřit, vč. kontaktního e-mailu a telefonu
Ze seznamu významných zakázek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období (tj. v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení) realizoval alespoň tyto významné zakázky:

1) 1 významnou zakázku, jejímž předmětem či součástí byl sběr a zpracování geodetických dat pro digitální technickou mapu, nebo jiný druh díla obdobného charakteru (např. geodetická část dokumentace skutečného provedení stavby, inženýrské geodesie, zaměřování inženýrských sítí, zaměřování komunikací, zaměřování účelové mapy povrchové situace), v rámci kterého bylo prováděno zpracování geodetických podkladů typu dokumentace skutečného provedení stavby (dále jen „DSPS“) v počtu min. 1500 geodetických měření, včetně jejich ověření držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, související s jejich zavedením, vydaného Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním (AZI), kdy finanční objem takové významné zakázky byl minimálně 2.500.000,00 Kč bez DPH;

2) 1 významnou zakázku, jejímž předmětem či součástí bylo provádění konsolidace dat v rámci vzniku a/nebo průběžného doplňování digitální technické mapy v plošném rozsahu minimálně 1 000 ha;

3) 2 významné zakázky, jejichž předmětem či součástí (každé z nich) bylo pořízení a zpracování geodetických dat technické infrastruktury metodou vyhledávání podzemních prvků pomocí detektoru nebo vyšetřování průběhů sítí pomocí povrchových znaků inženýrských sítí a jejich následného geodetického zaměření ve 3. tř. přesnosti, včetně jejich ověření držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c2) zákona 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, související s jejich zavedením, vydaného Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním (AZI), kdy alespoň jedna zakázka se týkala pořizování geodetických dat technické infrastruktury v oblasti pořizování dat veřejného osvětlení nebo el. vedení NN nebo VN nebo kanalizací nebo vodovodů, o celkové délce min. 50 km, přičemž finanční objem alespoň jedné z těchto zakázek činil minimálně 2.000.000,00 Kč bez DPH.

Není-li stanoveno jinak, kvalifikaci rovněž splní dodavatel v případě, že se jedná o významné zakázky zahájené dříve než v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, pokud byly v takových posledních 5 letech dokončeny, nebo pokud probíhaly i po zahájení zadávacího řízení, nebo pokud stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni konce lhůty pro prokázání kvalifikace (tj. řádné dokončení příslušné části významné zakázky, která naplňuje požadavky zadavatele na reference).
Zadavatel uvádí, že splnění shora uvedených bodů kvalifikace lze v rámci příslušné významné (referenční) zakázky kombinovat a shora uvedené požadavky lze splnit rovněž pomocí jedné referenční zakázky, bude-li naplňovat parametry všech výše uvedených požadavků zadavatele dle jednotlivých bodů.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel dále požaduje u každé osoby předložit vždy:
• profesní životopis, z něhož bude vyplývat splnění požadavků zadavatele (u referenční zkušenosti – realizace významných zakázek, je-li níže požadována, uvede dodavatel údaje, z nichž bude ověřitelné splnění požadavku, a to včetně kontaktních údajů na objednatele takové zakázky, tedy kontaktního e-mailu a telefonu),
• údaj o tom, zda je osoba v pracovněprávním či jiném vztahu k dodavateli (v takovém případě uvede dodavatel v jakém),
• doklady, z nichž bude vyplývat splnění požadavků zadavatele na vzdělání či odbornou způsobilost (příslušný doklad o vzdělání / osvědčení / oprávnění, je-li níže vyžadováno).
Dodavatel předloží doklady o odborné kvalifikaci pro následující osoby:

1) Vedoucí projektového týmu (senior projektový manažer)
Musí:
• mít vysokoškolské vzdělání magisterského stupně v oboru zeměměřických činností,
• mít odbornou praxi, tj. zkušenost v pozici vedoucího týmu (nebo v pozici s obdobnou odpovědností a skladbou činností) v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení při realizaci alespoň 2 významných zakázek splňujících požadavky dle odst. 6.4. písm. a) zadávací dokumentace (nemusí se však jednat o identickou referenční zakázku, prostřednictvím které prokazuje účastník kvalifikaci).

2) Kontrolor dat (hlavní geodet)
Musí:
• mít vysokoškolské vzdělání magisterského stupně v oboru zeměměřických činností,
• mít odbornou praxi, tj. zkušenost za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení v pozici hlavního geodeta (anebo v pozici s obdobnou odpovědností a skladbou činnosti) při realizaci alespoň 2 významných služeb splňujících požadavky některého z bodů dle odst. 6.4. písm. a) zadávací dokumentace (nemusí se však jednat o identickou referenční zakázku, prostřednictvím které prokazuje účastník kvalifikaci), přičemž alespoň v jednom případě došlo k ověření v souladu s oprávněním pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c2) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a to v minimálním finančním objemu takového ověření 1 mil. Kč bez DPH;
• být držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností (AZI) v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c2) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

3) Kontrolor kvality dat
Musí:
• mít vysokoškolské vzdělání magisterského stupně v oboru zeměměřických činností,
• být držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností (AZI) v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c2) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
• mít odbornou praxi, tj. zkušenost v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení
prokazatelně ověřoval relevantní zakázky s využitím oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c2) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, přičemž tyto služby (ověřování) byly poskytovány alespoň v rozsahu 1 000 000 Kč bez DPH/každý rok v uvedeném 5letém období.

4) Specialista na zavádění a správu dat DTM
Musí:
• mít vysokoškolské vzdělání magisterského stupně v oboru zeměměřických činností nebo geoinformatiky,
• být držitelem – osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností (AZI) v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c2) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.,
• mít odbornou praxi, tj. zkušenost za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení s podílem na realizaci alespoň 2 významných zakázek splňujících požadavky dle odst. 6.4. písm. a) zadávací dokumentace (nemusí se však jednat o identickou referenční zakázku, prostřednictvím které prokazuje účastník kvalifikaci).

5) Geodetický pracovník – 2 osoby
Musí (každá osoba):
• být držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností (AZI) v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c2) zákona 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

6) Zpracovatel dat
Musí:
• mít odbornou praxi, tj. zkušenost za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení na pozici zpracovatele dat při realizaci alespoň 2 významných zakázek splňujících požadavky dle odst. 6.4. písm. a) zadávací dokumentace (nemusí se však jednat o identickou referenční zakázku, prostřednictvím které prokazuje účastník kvalifikaci).
Zadavatel stanoví, že realizační tým, prostřednictvím kterého účastník prokazuje kvalifikaci, musí tvořit min. 6 osob; zadavatel výslovně připouští, že jedna osoba může zastávat i více pozic.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Účastník doloží seznam nástrojů/pomůcek, které bude mít k dispozici nejpozději k účinnosti smlouvy na plnění veřejné zakázky:

• 1 zařízení – detektor na lokalizaci podzemních sítí – alespoň 1 přístroj s následujícími parametry:
o Počet aktivních frekvencí (vedení/sondy) 5/3
o Automatické měření hloubky
o Měření velikosti proudu
o Měření směru proudu (signálu)
o Pasivní frekvence CPS / CATV
o Regulace výkonu

• 4 sady GNSS přijímačů s multifrekvenčním příjmem signálu a podporou min. 3 dostupných globálních navigačních družicových systémů, které umožní připojení do systému CZEPOS či obdobného systému

• 4 sady totálních stanic pro přesné geodetické měření s min. parametry měření úhlů/délek (na hranol) 5“/ 5mm+5ppm

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.