Pořízení dat pro projekt Rozvoj Digitální technické mapy Pardubického kraje (DTM2)

Popis

Zadavatel stanovil zadávací podmínky – technické podmínky rovněž v souladu se zásadou sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací. Vzhledem k povaze a smyslu veřejné zakázky není přiměřený žádný dopad této zásady na hodnocení a výběr dodavatele.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje právo na objemové změny rozsahu jednotlivých položek uvedených v příloze č. 2 ZD při zachování jednotkové ceny na základě skutečného plnění při realizaci díla. Tyto změny nebudou měnit celkovou povahu veřejné zakázky a budou podrobně popsány včetně odůvodnění. Předpokládaná hodnota navýšená o vyhrazené změny dle § 100 zákona činí 100 212 200 Kč bez DPH.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 a odst. 2 písm. a) ZZVZ. Dodavatel tak předloží: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, tedy alespoň doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění „Výkon zeměměřických činností“.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam významných služeb
K prokázání kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ dodavatel doloží formou čestného prohlášení seznam významných služeb (referencí) poskytnutých za poslední 3 roky před dnem zahájení zadávacího řízení s uvedením jejich rozsahu, ceny, doby poskytnutí a identifikace objednatele. Dodavatel prokáže toto kvalifikační kritérium, pokud v posledních 3 letech před dnem zahájení zadávacího řízení dokončil: 1) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem bylo vyhodnocení dopravní infrastruktury (obvod komunikace, pasport, vlastnické vztahy) v délce minimálně 2000 km; 2) sběr dat realizovaný stejnou formou, kterou dodavatel uvádí v rámci své nabídky na tuto veřejnou zakázku, v minimálním objemu 2000 Km. Není přitom podmínkou, aby tento objem sběru dat byl splněn v rámci jedné zakázky. Zadavatel připouští, aby dodavatel naplnil požadovaný minimální objem i součtem více zakázek ; 3) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem byla konsolidace dat technické mapy v obdobném nebo totožném provedení dle technické specifikace zadavatele ve finanční výši minimálně 20 000 000 Kč bez DPH; 4) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem bylo vytyčování a následné geodetické zaměření polohy technické infrastruktury ve finančním objemu minimálně 5 000 000 Kč bez DPH.
detailněji viz ZD

Realizační tým
K prokázání kritérií technické kvalifikace dodavatel doloží seznam osob tvořících realizační tým dodavatele, které se budou přímo podílet na poskytování služeb, dle ust. § 79 odst. 2 písm. c), d) (dále také „Seznam členů“). Dodavatel předloží seznam minimálně 6 členů realizačního týmu (vedoucí projektového týmu, projektový manažer, kontrolor dat "hlavní geodet", datový analytik, zpracovatel dat dopravní infrastruktury, zpracovatel dat technické infrastruktury), kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. 1 osoba nesmí zastávat více pozic v rámci výše uvedeného výčtu. Každá odborná osoba musí splňovat podmínky uvedené v zadávací dokumentaci. Nad rámec uvedeného týmu označeného konkrétními pozicemi zadavatel dále požaduje seznam osob se zvláštní způsobilostí s min počty dle zadávací dokumentace (dále jen ZD). Tyto osoby se budou rovněž přímo podílet na předmětu plnění veřejné zakázky. Mezi tyto osoby může dodavatel počítat a uvést i výše uvedené osoby, kterými současně prokazuje naplnění kvalifikace s konkrétním označením pozice v realizačním týmu: minimálně 20 osob se středoškolským či vysokoškolským zeměměřickým vzděláním nebo se vzděláním obdobné úrovně v oboru Geografické informační systémy.
detailněji viz ZD

Popis technického vybavení, popis opatření dodavatele k zajištění kvality
K prokázání kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ dodavatel doloží seznam technického vybavení, které bude užito pro plnění předmětu plnění této veřejné zakázky. Dodavatel předloží formou čestného prohlášení seznam technického vybavení v podobě software do výčtu, jeho konkrétní provedení produktu, popis určení softwarového produktu v rámci plnění veřejné zakázky, licenční čísla produktů. Minimální úroveň:
1) 5 kusů licencí CAD/GIS aplikací s možností výstupu ve formátu DWG, DNG, DXF, SHP, aktuální verzi JF DTM a obdobných formátech
2) 5 kusů licencí software pro geodetické výpočty například typu Groma, Kokeš, Geus, VKM a obdobných systémů a software
3) 1 kus programového vybavení pro zpracování a vyhodnocení podkladových dat technologií nabízenou dodavatelem pro plnění veřejné zakázky např. bodových mračen a panoramatických snímků do podoby vektorového či objektového vyjádření, tj. minimálně 1 pracoviště; Zadavatel požaduje, aby se jednalo o stejné nebo obdobné technické řešení, kterým bude prokazována kvalifikace dle ZD v části Významných služeb (reference) ve znění: "součet zakázek, jejichž předmětem byl sběr dat formou nabízenou dodavatelem v rámci jeho nabídky plnění na tuto veřejnou zakázku, například systémem mobilní mapovací jednotky, v objemu nejméně 2000 km; dodavatel ve své nabídce uvede technologii sběru dat a dále objem, který prokáže splnění stanovené minimální výše;"
detailněji viz ZD

Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení
K prokázání kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ dodavatel doloží seznam nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude užito pro plnění předmětu plnění této veřejné zakázky. Dodavatel předloží formou čestného prohlášení seznam nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení včetně uvedení konkrétních názvů výrobků, jejich produktového označení a sériových čísel. Dodavatel dále v seznamu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, jednoznačně namapuje požadavky na prokázání jednotlivého zařízení dle ZD na své nabízené technologie. K zajištění dostatečného vybavení pro splnění zadávaného plnění zadavatel požaduje předložení přehledu s uvedením následujících počtů jednotlivých nástrojů, pomůcek a zařízení:
1) 4 kusy GNSS přijímačů min. dvoufrekvenční s navazujícím softwarem, které umožní připojení do systému CZEPOS či obdobného systému
2) 3 kusy totálních stanic pro klasické geodetické měření
3) 4 kusy detektorů inženýrských sítí umožňující vyhledávat podzemní sítě
4) Systém sběru podkladových dat technologií nabízenou dodavatelem pro plnění veřejné zakázky např. mobilní mapovací jednotky vybaveny GNSS přijímačem, inerciální měřící jednotkou (IMU), Scanerem a fotografickým senzorem; Zadavatel požaduje, aby se jednalo o stejné nebo obdobné technické řešení, kterým bude prokazována kvalifikace v části Významných služeb (reference), dle podmínek ZD.
detailněji viz ZD

Požadované vklady a záruky

Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení k zajištění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytl jistotu ve smyslu § 41 zákona. Výše jistoty je stanovena na částku 1 000 000 Kč.
Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí jistoty:
a) sdělením údajů o provedené platbě zadavateli, jde-li o peněžní jistotu,
b) předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle odstavce 7, jde-li o bankovní záruku nebo pojištění záruky,
V případě poskytnutí jistoty složením peněžní částky na účet zadavatele musí být v nabídce údaj o provedené platbě zadavateli. Číslo bankovního účtu pro složení peněžní částky: 78-9026160257/0100 variabilní symbol: IČO dodavatele, specifický symbol: 744642023. Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je účastník zadávacího řízení povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty.
Podmínky a lhůty vrácení či případné plnění z jistoty řeší § 41 zákona.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

Zakázka je realizována v rámci projektu „Rozvoj Digitální technické mapy Pardubického kraje (DTM2)“ (reg. č. CZ.31.1.0/0.0/0.0/23_070/0008602) financovaného prostřednictvím dotační výzvy Národního plánu obnovy, Digitální vysokokapacitní sítě V. VÝZVA; SC 1.3.1 Zlepšení prostředí pro budování sítí elektronických komunikací.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam významných služeb
K prokázání kritérií tech. kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ dodavatel doloží seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před dnem zahájení zadávacího řízení s uvedením jejich rozsahu, ceny, doby poskytnutí a identifikace objednatele. Dodavatel prokáže toto kvalifikační kritérium, pokud v posledních 3 letech před dnem zahájení zadávacího řízení dokončil: 1) min 1 zakázku, jejímž předmětem bylo vyhodnocení dopravní infrastruktury (obvod komunikace, pasport, vlastnické vztahy) v délce min 2000 km; 2) sběr dat realizovaný stejnou formou, kt. dodavatel uvádí v rámci své nabídky na tuto VZ, v min objemu 2000 Km. Není přitom podmínkou, aby tento objem sběru dat byl splněn v rámci jedné zakázky. Zadavatel připouští, aby dodavatel naplnil požadovaný min objem i součtem více zakázek ; 3) min 1 zakázku, jejímž předmětem byla konsolidace dat technické mapy v obdobném nebo totožném provedení dle technické specifikace zadavatele ve fin. výši min 20 000 000 Kč bez DPH; 4) min 1 zakázku, jejímž předmětem bylo vytyčování a následné geodetické zaměření polohy technické infrastruktury ve finančním objemu min 5 000 000 Kč bez DPH.
detailněji viz ZD

Realizační tým
K prokázání kritérií technické kvalifikace dodavatel doloží seznam osob tvořících realizační tým dodavatele, které se budou přímo podílet na poskytování služeb, dle ust. § 79 odst. 2 písm. c), d). Dodavatel předloží seznam min 6 členů realizačního týmu (vedoucí projektového týmu, projektový manažer, kontrolor dat "hlavní geodet", datový analytik, zpracovatel dat dopravní infrastruktury, zpracovatel dat technické infrastruktury), kt. se budou podílet na plnění VZ bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. 1 osoba nesmí zastávat více pozic v rámci výše uvedeného výčtu. Každá odborná osoba musí splňovat podmínky uvedené v ZD. Nad rámec uvedeného týmu označeného konkrétními pozicemi zadavatel dále požaduje seznam osob se zvláštní způsobilostí s min počty dle ZD. Tyto osoby se budou rovněž přímo podílet na předmětu plnění VZ. Mezi tyto osoby může dodavatel počítat a uvést i výše uvedené osoby, kterými současně prokazuje naplnění kvalifikace s konkrétním označením pozice v realizačním týmu: min 20 osob se středoškolským či vysokoškolským zeměměřickým vzděláním nebo se vzděláním obdobné úrovně v oboru Geografické informační systémy. z toho min 4 osoby s Úředním oprávněním zeměměřického inženýra dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů související s jeho zavedením, vydaného Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním.
8) Nad rámec těchto 20 osob Zadavatel dále požaduje min jednu osobu s kvalifikací dle § 6 vyhlášky 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice (nebo obdobné úrovně dle Nařízení vlády 194/2022 Sb., o požadavcích na odbornou způsobilost k výkonu činnosti na elek. zařízeních a na odbornou způsobilost v elektrotechnice) pro osobu/osoby, jejímž prostřednictvím dodavatel zabezpečuje odbornou způsobilost ve vyhledání inženýrských sítí…
detailněji viz ZD

Popis technického vybavení, popis opatření dodavatele k zajištění kvality
K prokázání kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ dodavatel doloží seznam tech. vybavení, které bude užito pro plnění předmětu plnění této VZ. Dodavatel předloží seznam technického vybavení v podobě software do výčtu, jeho konkrétní provedení produktu, popis určení softwarového produktu v rámci plnění veřejné zakázky, licenční čísla produktů. Min úroveň:
1) 5 kusů licencí CAD/GIS aplikací s možností výstupu ve formátu DWG, DNG, DXF, SHP, aktuální verzi JF DTM a obdobných formátech
2) 5 kusů licencí software pro geodetické výpočty například typu Groma, Kokeš, Geus, VKM a obdobných systémů a software
3) 1 kus programového vybavení pro zpracování a vyhodnocení podkladových dat technologií nabízenou dodavatelem pro plnění VZ např. bodových mračen a panoramatických snímků do podoby vektorového či objektového vyjádření, tj. min 1 pracoviště; Zadavatel požaduje, aby se jednalo o stejné nebo obdobné technické řešení, kterým bude prokazována kvalifikace dle ZD v části Významných služeb ve znění: "součet zakázek, jejichž předmětem byl sběr dat formou nabízenou dodavatelem v rámci jeho nabídky plnění na tuto VZ, například systémem mobilní mapovací jednotky, v objemu nejméně 2000 km; dodavatel ve své nabídce uvede technologii sběru dat a dále objem, který prokáže splnění stanovené min výše;"
detailněji viz ZD

Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení
K prokázání kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ dodavatel doloží seznam nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude užito pro plnění předmětu plnění této VZ. Dodavatel předloží seznam nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení včetně uvedení konkrétních názvů výrobků, jejich produktového označení a sériových čísel. Dodavatel dále v seznamu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo tech. zařízení, jednoznačně namapuje požadavky na prokázání jednotlivého zařízení dle ZD na své nabízené technologie. K zajištění dostatečného vybavení pro splnění zadávaného plnění zadavatel požaduje předložení přehledu s uvedením následujících počtů jednot. nástrojů, pomůcek a zařízení:
1) 4 kusy GNSS přijímačů min. dvoufrekvenční s navazujícím softwarem, které umožní připojení do systému CZEPOS či obdobného systému
2) 3 kusy totálních stanic pro klasické geodetické měření
3) 4 kusy detektorů inženýrských sítí umožňující vyhledávat podzemní sítě
4) Systém sběru podkladových dat technologií nabízenou dodavatelem pro plnění VZ např. mobilní mapovací jednotky vybaveny GNSS přijímačem, inerciální měřící jednotkou (IMU), Scanerem a fotografickým senzorem; Zadavatel požaduje, aby se jednalo o stejné nebo obdobné tech. řešení, kterým bude prokazována kvalifikace v části Významných služeb, dle podmínek ZD.
detailněji viz ZD

Text

Úprava identifikátoru BT-750-Lot - Technická kvalifikace
Realizační tým
z původního znění části kvalifikace:
"Mezi tyto osoby může dodavatel počítat a uvést i výše uvedené osoby, kterými současně prokazuje naplnění kvalifikace s konkrétním označením pozice v realizačním týmu: minimálně 20 osob se středoškolským či vysokoškolským zeměměřickým vzděláním nebo se vzděláním obdobné úrovně v oboru Geografické informační systémy.
detailněji viz ZD"

na nové znění části kvalifikace:
"Mezi tyto osoby může dodavatel počítat a uvést i výše uvedené osoby, kterými současně prokazuje naplnění kvalifikace s konkrétním označením pozice v realizačním týmu: min 20 osob se středoškolským či vysokoškolským zeměměřickým vzděláním nebo se vzděláním obdobné úrovně v oboru Geografické informační systémy. z toho min 4 osoby s Úředním oprávněním zeměměřického inženýra dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů související s jeho zavedením, vydaného Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním.
8) Nad rámec těchto 20 osob Zadavatel dále požaduje min jednu osobu s kvalifikací dle § 6 vyhlášky 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice (nebo obdobné úrovně dle Nařízení vlády 194/2022 Sb., o požadavcích na odbornou způsobilost k výkonu činnosti na elek. zařízeních a na odbornou způsobilost v elektrotechnice) pro osobu/osoby, jejímž prostřednictvím dodavatel zabezpečuje odbornou způsobilost ve vyhledání inženýrských sítí…"
detailněji viz ZD"