Pořízení nových informačních systémů města

Krátký popis

Účelem realizace veřejné zakázky je dodávka aplikačního řešení a implementace aplikačního řešení vybraných agendových a provozních informačních systémů pro potřeby zadavatele a jeho příspěvkových organizací v rozsahu centrálního ekonomického systému, portálu občana a informačního systému pro strategické činnosti města. Součástí veřejné zakázky je také dodávka HW a SW vybavení nezbytného pro realizaci projektu „Rozvoj služeb eGovernmentu města Rokycany“ a provoz dodaného aplikačního řešení.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění v části 1 veřejné zakázky je dodávka a implementace aplikačního řešení vybraných agendových a provozních informačních systémů pro potřeby zadavatele a jeho příspěvkových organizací. Konkrétně se jedná o dodávku:
1) Centrální ekonomický systém vč. řešení pro agendu mezd a personalistiky (1 x město, 6x PO)
2) Portál občana (1x město)
3) IS pro strategické činnosti města (1x město)

Popis možností

Zadavatel uvedl v obchodních podmínkách pro část 1 VZ inflační doložku, na základě které bude možné po uplynutí 2 let poskytování provozní podpory vyrovnat zvýšené finanční náklady na straně vybraného dodavatele spojené s vývojem cenové hladiny na trhu v čase.

Zadavatel si v souladu s ust. § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost změny závazku, tj. předmětu služeb, spočívající v náhradě nabízeného zboží (zejm. HW a SW) za novější za předpokladu splnění zadavatelem stanovené technické specifikace a beze změny nabídkové ceny.

Případné využití změny závazku nesmí měnit celkovou povahu veřejné zakázky a musí přímo souviset s předmětem plnění veřejné zakázky. Výhrada změny závazku může být zadavatelem využita od začátku plnění veřejné zakázky až do ukončení plnění. Zadavatel nepředpokládá v důsledku změny závazku navýšení finančního plnění. Výhrada změny závazku nemusí být zadavatelem využita a pokud bude využita, musí vždy být písemně projednána a odsouhlasena zadavatelem.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění v části 2 veřejné zakázky je dodávka HW a SW vybavení nezbytného pro realizaci projektu „Rozvoj služeb eGovernmentu města Rokycany“ a provoz dodaného aplikačního řešení. Konkrétně se jedná o dodávku:
1) Server pro virtualizaci terminálového prostředí (1 ks)
2) Pásková zálohovací knihovna (1 ks)
3) Diskové úložiště (2 ks)
4) FC switche (4 ks)
5) Licence MS SQL server (soubor)
6) Licence MS Windows server (soubor)

Popis možností

Zadavatel si v souladu s ust. § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost změny závazku, tj. předmětu služeb, spočívající v náhradě nabízeného zboží (zejm. HW a SW) za novější za předpokladu splnění zadavatelem stanovené technické specifikace a beze změny nabídkové ceny.

Případné využití změny závazku nesmí měnit celkovou povahu veřejné zakázky a musí přímo souviset s předmětem plnění veřejné zakázky. Výhrada změny závazku může být zadavatelem využita od začátku plnění veřejné zakázky až do ukončení plnění. Zadavatel nepředpokládá v důsledku změny závazku navýšení finančního plnění. Výhrada změny závazku nemusí být zadavatelem využita a pokud bude využita, musí vždy být písemně projednána a odsouhlasena zadavatelem.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením:
1) Seznamu významných dodávek, případně služeb dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel pro úplnost uvádí, že se musí jednat o dodávky, případně služby dokončené v uvedené době 3 let před zahájením zadávacího řízení, není-li dále stanoveno jinak. V případě služeb pravidelné povahy, tj. zejm. služeb poskytování podpory, nemusí být významná dodávka, případně služba ukončena – musí však splňovat všechny ostatní požadavky zadavatele na významnou dodávku, případně službu. Zadavatel vymezuje minimální úroveň podmínek významných dodávek / služeb obdobného charakteru jako je předmět této veřejné zakázky takto (dodavatel je povinen splnit všechny níže uvedené požadavky na prokázání významných dodávek a/nebo služeb):
a) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení alespoň 2 významné dodávky řešení ekonomického systému pro územní samosprávné celky s celkovou min. pořizovací cenou (cena dodávky bez nákladů na servis a provoz) ve výši 4 000 000 Kč bez DPH za každou takovou dodávku.
b) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení alespoň 1 významnou dodávku řešení centrálního ekonomického systému pro alespoň 5 propojených organizací pro organizace státní správy nebo samosprávy.
c) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení alespoň 2 významné dodávky portálového řešení s elektronickými službami pro veřejnost zajišťující možnost el. podání občana nebo právnické osoby v rozsahu agend obce s rozšířenou působností s celkovou min. pořizovací cenou (cena dodávky bez nákladů na servis a provoz) ve výši 1 000 000 Kč bez DPH za každou takovou dodávku, přičemž součástí takové dodávky byla integrace na platební bránu a integrace na agendové IS objednatele (min. v rozsahu el. spisové služby). Dodavatel v nabídce uvede URL adresu funkční služby.
d) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení alespoň 2 významné dodávky řešení IS pro strategické činnosti města (aplikační řešení pro přípravu a realizaci jednání politických a/nebo výkonných orgánů místní samosprávy) s celkovou min. pořizovací cenou (cena dodávky bez nákladů na servis a provoz) 400 000 Kč bez DPH za každou takovou dodávku, přičemž součástí takové dodávky byla integrace na agendové IS objednatele (min. v rozsahu el. spisové služby).
e) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval/realizuje za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení alespoň 2 významné služby softwarové podpory dodaných agendových informačních systémů a/nebo ekonomického informačního systému v režimu helpdesk 5/8 soustavně trvající minimálně 24 měsíců, přičemž celá minimální doba 24 měsíců musí spadat do uvedené doby 5 let před zahájením zadávacího řízení, s celkovou minimální hodnotou plnění alespoň ve výši 1 200 000 Kč bez DPH / 12 měsíců za každou takovou službu.

2) Seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky (realizačního týmu) dle ust. § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ. Realizační tým musí sestávat min. ze 4 osob, přičemž musí být obsazeny následující pozice a splněny následující požadavky na členy týmu i jednotlivé pozice:
Projektový manager (1 osoba):
• min. 5 let zkušeností v oblasti dodávek a implementací informačních systémů na pozici projektový manažer;
• min. 3 roky zkušeností s řízením projektů dodávek zahrnujících řešení ekonomických systémů;
• min. 3 roky zkušeností s řízením projektů dodávek zahrnujících implementace agendových informačních systémů;
• certifikace v oblasti projektového řízení (např. ITIL, PMI, IMPA, PRINCE2 nebo obdobná).
Architekt IS (1 osoba):
• min. 5 let zkušeností v oblasti návrhů řešení informačních systémů na pozici architekt informačních systémů;
• min. 3 zkušenosti (projekty) s návrhem a dodávkou ekonomického informačního systému nabízeného dodavatelem;
• min. 3 zkušenosti (projekty) s návrhem a dodávkou řešení agendových informačních systémů vč. portálového řešení nabízeného dodavatelem.
Technický specialista EKIS (ekonomických IS) (2 osoby):
• min. 3 roky zkušeností s realizací (dodávkou a implementací) ekonomického informačního systému nabízeného dodavatelem;
• alespoň 1 osoba zkušenost s realizací (dodávkou a implementací) centrálního ekonomického informačního systému pro alespoň 5 propojených organizací.
Technický specialista AIS (agendových IS) (1 osoba)
• min. 3 roky zkušeností s realizací (dodávkou a implementací) agendových informačních systémů a portálových řešení nabízených dodavatelem.
Technický specialista Portálu občana (1 osoba)
• min. 3 roky zkušeností s realizací (dodávkou a implementací) portálu občana nabízeného dodavatelem.
Specialista podpory (1 osoba)
• zkušenost s min. 1 službou spočívající v poskytování podpory dodavatelem nabízeného řešení ekonomického informačního systému a/nebo portálového řešení soustavně trvající min. 12 měsíců.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s ust. § 41 odst. 1 ZZVZ požaduje poskytnutí jistoty, a to PRO ČÁST 1 VZ ve výši: 300 000 Kč.

Forma poskytnutí a prokázání jistoty musí být v souladu s ust. § 41 ZZVZ. Při složení jistoty na účet stanovený zadavatelem musí být tato částka připsána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Učet je vedený u Komerční banky, a.s., č. ú.: 19-225381/0100, variabilní symbol: IČO účastníka nebo datum narození, je-li účastník fyzická osoba.
Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí peněžní jistoty sdělením údajů o provedené platbě zadavateli nebo předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle ust. § 41 odst. 7 ZZVZ, jde-li o bankovní záruku nebo pojištění záruky. Doklady mohou být předloženy v prosté kopii.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.