Zajištění podpory, rozvoje a licencí PIS VEMA

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je doplnění a rozšíření zadavatelem užívaného software personálního a mzdového informačního systému s názvem VEMA, jehož výrobcem je společnost Seyfor, a. s., IČO: 01572377, se sídlem Drobného 555/49, Ponava, 602 00 Brno (dále jen „výrobce“), o další licence.
Zadavatel má aktuálně zakoupeny trvalé licence k aplikacím programového vybavení VEMA v rozsahu 700 zpracovávaných osobních čísel. Seznam a rozsah již dodaných aplikací VEMA je uveden v příloze č. 1 návrhu smlouvy – Stávající aplikace VEMA, který tvoří přílohu C této zadávací dokumentace.
Předmětem veřejné zakázky je konkrétně:
1) zajištění pravidelné roční (12-ti měsíční) podpory již provozovaných (stávajících) aplikací VEMA,
2) zajištění flexibilních licencí umožňující dynamicky navyšovat či snižovat počet stávajících licencí nad rámec již zakoupených trvalých licencí aplikace VEMA dle aktuálních požadavků zadavatele,
- počet aktuálně využívaných flexibilních licencí je možné měnit každý měsíc,
- maximální měsíční počet flexibilních licencí je v objemu 400 kusů,
3) zajištění každoročního zpracování odměn v aplikaci MZDY za výkon veřejné funkce členům poradních orgánů (Odborné panely a Odborný orgán hodnotitelů), kterým je na základě rozhodnutí vlády přiznána odměna, jejíž výši stanoví předseda Rady pro výzkum, vývoj a inovace. Návrh odměn jednotlivým členům Odborných panelů vychází z aktivního podílu členů na práci v daném poradním orgánu. Dle § 35 odst. 8 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, členství v odborných a poradních orgánech Rady nezakládá pracovněprávní vztah k České republice. Zpracování proběhne pro hodnotitele jedenkrát za rok v rozsahu maximálně 1200 zpracovaných osobních čísel.
4) dodání, implementace, licence a podpora nových aplikací k zadavatelem již užívanému personálnímu a mzdovému informačnímu systému VEMA (Seznam požadovaných nových aplikací VEMA je uveden v příloze č. 2 návrhu smlouvy – Nově poskytované aplikace VEMA, který tvoří přílohu C této zadávací dokumentace), ke každé nové aplikaci bude dodáno:
a)700 kusů trvalých licencí k těmto novým aplikacím VEMA včetně podpory,
b)maximálně 400 kusů flexibilních licencí umožňující dynamicky navyšovat či snižovat počet aktuálně využívaných licencí nad rámec již zakoupených trvalých licencí aplikace VEMA.
- poskytnuté licence (trvalé i měsíční flexibilní licence) zahrnují oprávnění k výkonu práva užít aplikace VEMA zadavatelem ve shodném rozsahu jako stávající licence,
5) poskytování operativních konzultací - technické podpory aplikací VEMA v garantované reakční době na podněty či požadavky ze strany uživatele za účelem zajištění běžného fungování aplikací VEMA (dále jen jako „požadavky“) související s využitím aplikací,
- v rámci podpory jsou konzultace poskytovány v rozsahu 16 hodin měsíčně (nevyčerpané hodiny se převádějí do dalšího měsíce),
- aplikační a systémové služby poskytované uživateli při řešení požadavků uživatele k provozu aplikací VEMA mohou být poskytovány prostřednictvím vzdáleného přístupu,
6) průběžná školení zaměstnanců Odboru personálního na základě změn legislativy a využívaných aplikací VEMA a případná nástupní (úvodní) školení nových zaměstnanců Odboru personálního.
7) služby mimo rámec poskytování servisní podpory:
- návrhy funkcí produktů, rozvoj systému u uživatele (např. napojení na používané IS zadavatele), produkty mimo rámec poskytování servisní podpory, psaní nebo revize vlastního kódu,
- dodání integrace IS VEMA na manažerský dashboard ÚV včetně zajištění všech popsaných funkcí, otestování a následné podpory po nasazení do produkčního provozu (specifikace v příloze G ZD).

Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách této zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je doplnění a rozšíření zadavatelem užívaného software personálního a mzdového informačního systému s názvem VEMA, jehož výrobcem je společnost Seyfor, a. s., IČO: 01572377, se sídlem Drobného 555/49, Ponava, 602 00 Brno (dále jen „výrobce“), o další licence.
Zadavatel má aktuálně zakoupeny trvalé licence k aplikacím programového vybavení VEMA v rozsahu 700 zpracovávaných osobních čísel. Seznam a rozsah již dodaných aplikací VEMA je uveden v příloze č. 1 návrhu smlouvy – Stávající aplikace VEMA, který tvoří přílohu C této zadávací dokumentace.
Předmětem veřejné zakázky je konkrétně:
1) zajištění pravidelné roční (12-ti měsíční) podpory již provozovaných (stávajících) aplikací VEMA,
2) zajištění flexibilních licencí umožňující dynamicky navyšovat či snižovat počet stávajících licencí nad rámec již zakoupených trvalých licencí aplikace VEMA dle aktuálních požadavků zadavatele,
- počet aktuálně využívaných flexibilních licencí je možné měnit každý měsíc,
- maximální měsíční počet flexibilních licencí je v objemu 400 kusů,
3) zajištění každoročního zpracování odměn v aplikaci MZDY za výkon veřejné funkce členům poradních orgánů (Odborné panely a Odborný orgán hodnotitelů), kterým je na základě rozhodnutí vlády přiznána odměna, jejíž výši stanoví předseda Rady pro výzkum, vývoj a inovace. Návrh odměn jednotlivým členům Odborných panelů vychází z aktivního podílu členů na práci v daném poradním orgánu. Dle § 35 odst. 8 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, členství v odborných a poradních orgánech Rady nezakládá pracovněprávní vztah k České republice. Zpracování proběhne pro hodnotitele jedenkrát za rok v rozsahu maximálně 1200 zpracovaných osobních čísel.
4) dodání, implementace, licence a podpora nových aplikací k zadavatelem již užívanému personálnímu a mzdovému informačnímu systému VEMA (Seznam požadovaných nových aplikací VEMA je uveden v příloze č. 2 návrhu smlouvy – Nově poskytované aplikace VEMA, který tvoří přílohu C této zadávací dokumentace), ke každé nové aplikaci bude dodáno:
a)700 kusů trvalých licencí k těmto novým aplikacím VEMA včetně podpory,
b)maximálně 400 kusů flexibilních licencí umožňující dynamicky navyšovat či snižovat počet aktuálně využívaných licencí nad rámec již zakoupených trvalých licencí aplikace VEMA.
- poskytnuté licence (trvalé i měsíční flexibilní licence) zahrnují oprávnění k výkonu práva užít aplikace VEMA zadavatelem ve shodném rozsahu jako stávající licence,
5) poskytování operativních konzultací - technické podpory aplikací VEMA v garantované reakční době na podněty či požadavky ze strany uživatele za účelem zajištění běžného fungování aplikací VEMA (dále jen jako „požadavky“) související s využitím aplikací,
- v rámci podpory jsou konzultace poskytovány v rozsahu 16 hodin měsíčně (nevyčerpané hodiny se převádějí do dalšího měsíce),
- aplikační a systémové služby poskytované uživateli při řešení požadavků uživatele k provozu aplikací VEMA mohou být poskytovány prostřednictvím vzdáleného přístupu,
6) průběžná školení zaměstnanců Odboru personálního na základě změn legislativy a využívaných aplikací VEMA a případná nástupní (úvodní) školení nových zaměstnanců Odboru personálního.
7) služby mimo rámec poskytování servisní podpory:
- návrhy funkcí produktů, rozvoj systému u uživatele (např. napojení na používané IS zadavatele), produkty mimo rámec poskytování servisní podpory, psaní nebo revize vlastního kódu,
- dodání integrace IS VEMA na manažerský dashboard ÚV včetně zajištění všech popsaných funkcí, otestování a následné podpory po nasazení do produkčního provozu (specifikace v příloze G ZD).

Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách této zadávací dokumentace.

Popis možností

Změna sazby DPH

Cenu plnění je možné měnit v případě zvýšení nebo snížení zákonem stanovené sazby daně
z přidané hodnoty podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZDPH“). V takovém případě bude cena plnění změněna (zvýšena nebo snížena) o příslušné navýšení nebo snížení sazby DPH ode dne účinnosti nové zákonné úpravy sazby DPH a smluvní strany mezi s sebou uzavřou dodatek ke smlouvě. Zhotovitel bude fakturovat cenu s DPH dle sazby DPH platné v době uskutečnění zdanitelného plnění.

Inflační doložka

V případě, že průměrná roční míra inflace vyhlášená Českým statistickým úřadem vždy v lednu daného roku za předcházející kalendářní rok přesáhne 3 %, může být cena zvýšena o polovinu dosažené průměrné roční míry inflace, a to prostřednictvím uzavření dodatku ke smlouvě na základě předchozí žádosti Dodavatele, nejdříve však po uplynutí 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti původní smlouvy. Cenu je možné zvýšit pouze o polovinu průměrné roční míry inflace dosažené v kalendářním roce, který bezprostředně předcházel okamžiku doručení žádosti o její zvýšení. Zvýšení jednotkové ceny je účinné prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, ve kterém byl dodatek uveřejněn v Registru smluv.

Změna dodavatele

Zadavatel si dle § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje změnu dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky, a to v případě kdy uzavřená smlouva s vybraným dodavatelem bude ukončena
a) dohodou smluvních stran,
b) výpovědí jedné ze smluvních stran;
c) odstoupením od smlouvy jedné ze smluvních stran z důvodů uvedených ve smlouvě;
d) odstoupením od smlouvy z důvodů dle § 223 odst. 2 ZZVZ;
e) z důvodu zániku závazku pro následnou nemožnost plnění;
f) zánikem právnické osoby bez právního nástupce;
g) v případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ;
h) v případě prohlášení insolvence na dodavatele, vstupu dodavatele do likvidace, vydání rozhodnutí o úpadku na dodavatele, nařízení nucené správy podle jiného právního předpisu na dodavatele nebo nastane-li u dodavatele obdobná situace podle právního řádu země jeho sídla;
i) v důsledku zániku právnické osoby nebo smrti fyzické osoby, která je jinou osobou, prostřednictvím níž prokazoval dodavatel splnění kvalifikace dle § 83 ZZVZ.

Nastane-li některý z případů popsaných v bodech výše, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu na plnění veřejné zakázky s novým dodavatelem za podmínek uvedených níže v čl. 9.3.2.1 a 9.3.2.2 této zadávací dokumentace. V případě změny dodavatele může dojít ke změně poddodavatelů v souladu s nabídkou nového dodavatele a údajů vztahujících se k osobě dodavatele (např. kontaktní osoby, kontaktní údaje, dále jen „povolené změny smlouvy“).

Změna dodavatele v případě společné účasti dodavatelů

V případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ a bodu 9.3.2 písm. písm. e) až h) tohoto článku je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu se zbývajícími dodavateli, pokud i nadále budou splňovat kritéria kvalifikace stanovená v této zadávací dokumentaci.

Změna dodavatele v ostatních případech

V případě ukončení smlouvy dle písm. a) až h) bodu 9.3.2 výše je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s druhým účastníkem v pořadí dle hodnocení nabídek v zadávacím řízení. Zadavatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z pořadí nabídek v zadávacím řízení. Zadavatel však provede posouzení splnění podmínek účasti, pokud tak neučinil v zadávacím řízení s ohledem na § 39 odst. 4 ZZVZ a posoudí, zda u tohoto účastníka nejsou naplněny povinné důvody pro vyloučení vybraného dodavatele dle § 48 ZZVZ (dále jen „důvody, pro které by nebylo možno uzavřít smlouvu s druhým účastníkem v pořadí“). Pokud jsou naplněny důvody, pro které by nebylo možno uzavřít smlouvu s druhým účastníkem v pořadí v zadávacím řízení, může zadavatel oslovit dodavatele, který se umístil na třetím místě v pořadí. Druhý, příp. další účastník v pořadí je povinen splnit další podmínky uzavření smlouvy dle čl. 11 této zadávací dokumentace. Smlouva musí odpovídat nabídce podané dodavatelem v původním zadávacím řízení. V případě, že vybraný účastník již předmět veřejné zakázky zčásti splnil a ukončení smlouvy nemá dopad na tuto část poskytnutého plnění, lze s druhým účastníkem v pořadí uzavřít smlouvu jen na zbylou část předmětu plnění veřejné zakázky, pokud je tato část oddělitelná a z nabídky tohoto účastníka lze dovodit její poměrnou cenu.

Postup dle předchozího odstavce se použije obdobně pro další účastníky zadávacího řízení v pořadí, pokud druhý účastník smlouvu odmítne uzavřít, neposkytne součinnost k jejímu uzavření, nesplní podmínky účasti, jsou naplněny důvody pro vyloučení nebo již neexistuje.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění podmínek profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením: výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.