Zajištění služeb ochrany a ostrahy objektů hl. města Prahy

Hlavní město Praha

Zadávací řízení je realizováno za účelem uzavření rámcové dohody mezi zadavatelem a jedním vybraným dodavatelem, jejímž předmětem je zajištění ostrahy objektů nacházejících se na převážně území hlavního města Prahy (avšak v některých případech i mimo něj) ve vlastnictví či užívání zadavatele a některých jím zřizovaných či ovládaných subjektů. Bude tak zajišťována ostraha velkého množství typově odlišných objektů, z nichž lze jmenovat zejména: a) objekty určené k dočasnému ubytování, b) bytové prostory v obytných domech, c) rozsáhlé objekty nebytové povahy s různým využitím – veřejně přístupné objekty i objekty s omezeným přístupem (přístup na základě legitimace či zajištění přístupu pouze k tomu oprávněných osob), d) ostraha nekrytých prostor, stavenišť, zajištění transportu a jiné podobné druhy ostrahy, dle aktuální potřeby zadavatele. Předmět ostrahy bude spočívat zejména v následujících službách („Služby“) : - zajištění strážní a recepční služby, - zajištění strážní služby pomocí strážných neozbrojených střelnou zbraní, - zajištění strážní služby pomocí strážných za doprovodu psa, - zajištění patrolovací služby, - napojení vybraných objektů na pult centrální ochrany, - zajištění dálkového dohledu a monitorování objektů z dispečinku, včetně instalace, provozu a údržby příslušných systémů, - zajištění obsluhy instalovaných bezpečnostních technologií, včetně komunikace s dohledovým centrem a pultem centralizované ochrany (dále jen „PCO“). Hlavními povinnostmi ostrahy bude zejména (dle rozsahu konkrétní dílčí objednávky a potřeb zadavatele) zabezpečit dodržování režimu vstupu a vjezdu do objektů stanoveného zadavatelem, v případě omezeného režimu vstupu zabezpečit příslušné úkony, zabezpečit provoz recepce/vrátnice, zabezpečit majetek v objektech před odcizením, vandalstvím, zničením, požárem a jinými vlivy. V případě vnějších vlivů či poruchy elektrického zařízení provést odborně úkony nezbytné k předcházení hrozící škodě – odpojení či základní úprava elektroinstalace, základní hasící a zajišťovací úkony apod. Detailní popis požadovaných služeb a jejich parametrů je uveden v Příloze č. 1 zadávací dokumentace (Specifikace požadovaných Služeb) a v návrhu rámcové dohody, která je Přílohou č. 2 zadávací dokumentace (Rámcová dohoda). Zadavatel bude poptávat Služby na základě uzavřené rámcové dohody průběžně po celou dobu jejího trvání, a prostřednictvím objednávek (dílčích smluv).

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2025-01-24. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2024-12-19.

Kdo? Cože? Kde?
Historie zadávání veřejných zakázek
Datum Dokument
2024-12-19 Oznámení zadávacího řízení
Oznámení zadávacího řízení (2024-12-19)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Zajištění služeb ochrany a ostrahy objektů hl. města Prahy
Referenční číslo: VZ - RD Ostraha
Krátký popis:
Zadávací řízení je realizováno za účelem uzavření rámcové dohody mezi zadavatelem a jedním vybraným dodavatelem, jejímž předmětem je zajištění ostrahy objektů nacházejících se na převážně území hlavního města Prahy (avšak v některých případech i mimo něj) ve vlastnictví či užívání zadavatele a některých jím zřizovaných či ovládaných subjektů. Bude tak zajišťována ostraha velkého množství typově odlišných objektů, z nichž lze jmenovat zejména: a) objekty určené k dočasnému ubytování, b) bytové prostory v obytných domech, c) rozsáhlé objekty nebytové povahy s různým využitím – veřejně přístupné objekty i objekty s omezeným přístupem (přístup na základě legitimace či zajištění přístupu pouze k tomu oprávněných osob), d) ostraha nekrytých prostor, stavenišť, zajištění transportu a jiné podobné druhy ostrahy, dle aktuální potřeby zadavatele. Předmět ostrahy bude spočívat zejména v následujících službách („Služby“) : - zajištění strážní a recepční služby, - zajištění strážní služby pomocí strážných neozbrojených střelnou zbraní, - zajištění strážní služby pomocí strážných za doprovodu psa, - zajištění patrolovací služby, - napojení vybraných objektů na pult centrální ochrany, - zajištění dálkového dohledu a monitorování objektů z dispečinku, včetně instalace, provozu a údržby příslušných systémů, - zajištění obsluhy instalovaných bezpečnostních technologií, včetně komunikace s dohledovým centrem a pultem centralizované ochrany (dále jen „PCO“). Hlavními povinnostmi ostrahy bude zejména (dle rozsahu konkrétní dílčí objednávky a potřeb zadavatele) zabezpečit dodržování režimu vstupu a vjezdu do objektů stanoveného zadavatelem, v případě omezeného režimu vstupu zabezpečit příslušné úkony, zabezpečit provoz recepce/vrátnice, zabezpečit majetek v objektech před odcizením, vandalstvím, zničením, požárem a jinými vlivy. V případě vnějších vlivů či poruchy elektrického zařízení provést odborně úkony nezbytné k předcházení hrozící škodě – odpojení či základní úprava elektroinstalace, základní hasící a zajišťovací úkony apod. Detailní popis požadovaných služeb a jejich parametrů je uveden v Příloze č. 1 zadávací dokumentace (Specifikace požadovaných Služeb) a v návrhu rámcové dohody, která je Přílohou č. 2 zadávací dokumentace (Rámcová dohoda). Zadavatel bude poptávat Služby na základě uzavřené rámcové dohody průběžně po celou dobu jejího trvání, a prostřednictvím objednávek (dílčích smluv).
Zobrazit více
Typ smlouvy: Služby
Produkty/služby: Bezpečnostní služby 📦
Odhadovaná hodnota bez DPH: 160 000 000 CZK 💰
Popis
Interní identifikátor: VZ - RD Ostraha
Další produkty/služby: Cíl strategického zadávání zakázek: Plnění sociálních cílů
Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného veřejného zadávání (dále jen “SOVZ“). SOVZ kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady veřejné zakázky zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí. Zadavatel bude po vybraném dodavateli vyžadovat, aby při plnění předmětu veřejné zakázky zajistil dodržování pracovně-právních předpisů (zákoník práce a zákon o zaměstnanosti) a z nich vyplývajících povinností zejména ve vztahu k odměňování zaměstnanců, dodržování délky pracovní doby, dodržování délky odpočinku, zaměstnávání cizinců a dodržování podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to pro všechny osoby, které se budou na plnění předmětu veřejné zakázky podílet. Zadavatel bude současně vyžadovat řádné a včasné plnění finančních závazků vůči všem účastníkům dodavatelského řetězce podílejícím se na plnění veřejné zakázky.
Zobrazit více
Přístup ke snižování dopadů na životní prostředí: Prevence a omezování znečištění
Prosazovaný sociální cíl: Spravedlivé pracovní podmínky
Uplatnění kritérií přístupnosti pro osoby s postižením v technických specifikacích: Kritéria přístupnosti pro osoby s postižením nejsou zahrnuta s následujícím odůvodněním
Odůvodnění: Není relevantní.
Hlavní místo nebo místo plnění:
Místem plnění předmětné veřejné zakázky je převážně hl. město Praha, případně jiná místa, kde se nacházejí objekty zadavatele. Konkrétní místa poskytování Služeb ostrahy jsou určená zadavatelem.
Země: Česko 🇨🇿
Místo plnění: Hlavní město Praha 🏙️
Doba trvání: 48 měsíců
Doba trvání
Datum zahájení: 2025-03-31 📅
Informace o možnostech
Možnosti
Popis možností:
Zadavatel si dle § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje právo změnit dodavatele v průběhu plnění rámcové dohody, a to v případě, že rámcová dohoda bude ukončena některým z dále uvedených způsobů: a) odstoupením zadavatele od rámcové dohody či její výpovědi pro porušení či porušování práv a povinností druhé smluvní strany z důvodu vymezených v rámcové dohodě či v právních předpisech, b) zánikem dodavatele bez právního nástupce, c) v případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ, pokud zbývající dodavatel nepřevezme práva a povinnosti z rámcové dohody v plném rozsahu. Postup V případě ukončení rámcové dohody s dodavatelem je zadavatel oprávněn vyzvat k uzavření rámcové dohody dalšího účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla v zadávacím řízení hodnocena jako druhá v pořadí. Zadavatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z pořadí nabídek, které bylo provedeno v zadávacím řízení. Zadavatel však provede posouzení splnění podmínek účasti, pokud tak neučinil v zadávacím řízení s ohledem na § 39 ZZVZ a posoudí, zda v nabídce nejsou naplněny povinné důvody pro vyloučení vybraného dodavatele dle § 48 ZZVZ (dále jen „důvody, pro které by nebylo možno uzavřít rámcovou dohodu s druhým v pořadí“). Pokud jsou naplněny důvody, pro které by nebylo možno uzavřít rámcovou dohodu s druhým v pořadí v původním zadávacím řízení, případně by druhý v pořadí rámcovou dohodu odmítl uzavřít, může zadavatel oslovit dalšího účastníka, který se při hodnocení nabídek v zadávacím řízení umístil jako další v pořadí. Tento postup může být opakován až k účastníkovi, který se umístil jako poslední v pořadí. Společná účast dodavatelů V případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ je zadavatel oprávněn uzavřít rámcovou dohodu se zbývajícími dodavateli, pokud zbývající dodavatelé převezmou práva a povinnosti ze smlouvy v plném rozsahu. V případě změny dodavatele výše uvedenými postupy může dojít k tzv. povoleným změnám rámcové dohody, kterými jsou např. změna složení realizačního týmu, změna složení poddodavatelů, změna údajů vztahujících se k osobě nového dodavatele (kontaktní osoby, kontaktní údaje), apod. Zadavatel si dále vyhrazuje právo přiměřené změny a úpravy podmínek plnění rámcové dohody novým dodavatelem, za podmínek vyhrazené změny dodavatele dle čl. 22.1 této zadávací dokumentace, a to zejména s ohledem na: a) úpravu termínů plnění s ohledem na obtíže spojené s převzetím plnění rámcové dohody novým dodavatelem, b) úpravu rozsahu předmětu plnění s ohledem na ty části plnění, které již byly realizovány původním dodavatelem, c) úpravu ceny plnění, a to navýšením na hodnotu původní nabídky nového dodavatele, d) uplatnění inflační doložky sjednané v rámcové dohodě s původním dodavatelem i na podmínky nového dodavatele, a to za totožných podmínek, jaké platily pro původního dodavatele, a to na budoucí plnění nového dodavatele, e) další nezbytné úpravy práv a povinností vyplývajících z rámcové dohody s ohledem na převzetí předmětu plnění. Podmínky jsou uvedeny v článku 22 Zadávací dokumentace.
Zobrazit více
Kritéria pro udělení ceny
Cena
Cena (vážení): 100
Název
Identifikační číslo šarže: LOT-0001
Rozsah veřejné zakázky
Další produkty/služby:
Postup
Typ postupu
Otevřený postup
Právní základ: Směrnice 2014/24/EU
Hlavní prvky řízení:
Veřejná zakázka na uzavření rámcové dohody na služby zadávaná v otevřeném zadávacím řízením postupem dle § 56 a § 132 a n. ZZVZ.
Právní základ:
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
Zákon o zadávání veřejných zakázek
Administrativní informace
Lhůta pro doručení nabídek nebo žádostí o účast: 2025-01-24 10:00:00 📅
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Informace o rámcové dohodě nebo dynamickém nákupním systému
Rámcová dohoda s několika provozovateli
Popis
V případě rámcových dohod zdůvodněte dobu trvání přesahující 4 roky: Zákonné limity nebyly překročeny.
Informace o rámcové dohodě nebo dynamickém nákupním systému
Maximální počet účastníků: 1
Podmínky nabídkového řízení
Požaduje se zaručený nebo kvalifikovaný elektronický podpis nebo pečeť (podle definice v nařízení (EU) č 910/2014)
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky
Elektronická fakturace: Požadována
Bude se používat elektronické objednávání
Elektronická platba bude použita
Kritéria pro udělení ceny
Typ váhy: Váha (procenta, přesně)

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Ekonomická a finanční situace
Seznam a stručný popis výběrových kritérií:
Požadavek na předložení výkazu zisku a ztrát nebo obdobného dokladu podle právního řádu země sídla dodavatele za 3 bezprostředně předcházející účetní období. Z předloženého dokladu musí vyplývat, že minimální roční obrat dodavatele/obrat dosažený dodavatelem dosahoval minimální úrovně 50.000.000,- Kč bez DPH v každém účetním období.
Zobrazit více
Podmínky účasti
Seznam a stručný popis podmínek:
Požadavek na předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Požadavek na předložení platného oprávnění k podnikání. Dodavatel předloží výpisy z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a/nebo živnostenské listy, resp. jiná oprávnění k podnikání v oboru „Ostraha majetku a osob“ (koncesovaná živnost).
Zobrazit více
Technická a odborná způsobilost
Seznam a stručný popis výběrových kritérií:
Stanoven požadavek na předložení významných služeb, seznam členů realizačního týmu a min. průměrný roční počet zaměstanců. Bližší podrobnosti viz Zadávací dokumentace čl. 7.4.
Podmínky účasti
Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují:
Platební podmínky jsou uvedeny v čl. VI a VII Rámcové dohody (příloha č. 2 Zadávací dokumentace).
Důvod vyloučení: Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení
Popis důvodů vyloučení:
Důvody uvedené v § 48 ZZVZ. Požadavky na základní způsobilost jsou stanoveny v zadávací dokumentaci v souladu s § 74 ZZVZ.

Zadavatel
Jméno a adresy
Název: Hlavní město praha
Národní registrační číslo: 00064581
Poštovní adresa: Mariánské náměstí 2/2
Poštovní směrovací číslo: 11000
Poštovní město: Praha - Staré Město
Region: Hlavní město Praha 🏙️
Země: Česko 🇨🇿
E-mail: posta@praha.eu 📧
Telefon: +420 800100000 📞
ADRESA URL: https://praha.eu/web/praha/ 🌏
Adresa profilu kupujícího: https://www.tenderarena.cz/profily/HlavniMestoPraha 🌏
Typ zadavatele
Regionální či místní orgán
Hlavní činnost
Služby pro širokou veřejnost
Komunikace
Adresa URL dokumentů: https://www.tenderarena.cz/profily/HlavniMestoPraha 🌏
Adresa URL účasti: https://www.tenderarena.cz/profily/HlavniMestoPraha 🌏
Elektronické podání: Požadována

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Národní registrační číslo: 65349423
Poštovní adresa: třída Kpt. Jaroše 1926/7
Poštovní směrovací číslo: 60200
Poštovní město: Brno
Region: Jihomoravský kraj 🏙️
Země: Česko 🇨🇿
E-mail: posta@uohs.gov.cz 📧
Telefon: +420 542167111 📞
ADRESA URL: https://uohs.gov.cz 🌏
Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Stejné jako: Tělo recenze
Postup přezkoumání
Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení:
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Zobrazit více
Informace o elektronických pracovních postupech
Elektronická fakturace bude akceptována
Zdroj: OJS 2024/S 248-786387 (2024-12-19)