Cyklostezka Ohře - Pomezí-Cheb - stavební práce a Silnice II/606 Cheb-Pomezí

Krátký popis

Tuto veřejnou zakázku zadávají v souladu s § 7 ZZVZ a na základě uzavřené smlouvy o společném zadávání společně dva zadavatelé.
Veřejná zakázka je stavebně i finančně rozdělena na dvě části se samostatnými projektovými dokumentacemi, včetně soupisů prací a dodávek s výkazy výměr a s povolením stavby. S vybraným dodavatelem budou na každou část stavby uzavřeny samostatné smlouvy o dílo s jednotlivými dodavateli.
Předmětem veřejné zakázky na stavbu č. 1 je vybudování cyklostezky v délce 4,493 km, oddělené od silničního tělesa, která povede souběžně se silnicí II/606. Projekt zahrnuje výstavbu gabionové opěrné stěny, veřejného osvětlení, uložení chráničky metropolitní sítě, autobusových zastávek a odpočinkových míst. Součástí stavby bude i úprava lesní cesty podél přehrady Skalka.
Předmětem veřejné zakázky pro stavbu č. 2 je celková úprava stávající obousměrné vozovky silnice II/606 v délce plánované výstavby cyklostezky na trase Cheb-Pomezí nad Ohří. tato stavba je rozdělena na tři etapy. Podrobný popis jednotlivých etap je uveden v projektové dokumentaci.

Popis

Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného veřejného zadávání. Společensky odpovědné veřejné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zakázky zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje právo prodloužit dobu plnění veřejné zakázky uvedené v bodě 5 této výzvy.
Ke změně doby plnění může dojít pouze za těchto okolností:
• Na staveništi se v průběhu provádění díla vyskytnou znečišťující látky či nálezy objektů archeologického zájmu (dále jen „nepředvídatelné okolnosti“).
V případě nepředvídané okolnosti dojde k prodloužení doby plnění o počet dnů, po něž nebylo možné z důvodu nepředvídatelné okolnosti provádět plnění. Zhotovitel musí do 3 pracovních dní od zjištění nepředvídatelné okolnosti objektivně odůvodnit, že okolnost brání plnění smlouvy, dále prokazatelně doložit okamžik zjištění nepředvídatelné okolnosti a její předpokládanou dobu trvání.
• Z důvodu vlivu mimořádně nepříznivých klimatických podmínek. Za mimořádně nepříznivé klimatické podmínky považuje zadavatel zejména stav, kdy venkovní teplota klesne pod minimální hodnotu, za které ještě lze dle technických norem vykonávat konkrétní práce k řádnému provádění díla. Údaje o vlivu klimatických podmínek na termín dokončení díla budou průběžně dokumentovány ve stavebním deníku.
Při přerušení stavebních prací vlivem mimořádně nepříznivých klimatických podmínek, které znemožní řádné provádění díla v souladu s předepsanými technologickými postupy, bude termín dokončení díla prodloužen o dobu, po kterou nebylo možné dílo z důvodu nepříznivých klimatických podmínek vykonávat, maximálně však o 60 kalendářních dní.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je do něj účastník zapsán, nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Dále zadavatel požaduje prokázat, že dodavatel je v souladu s § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, čímž je myšleno např. příslušné živnostenské oprávnění s předmětem podnikání Provádění staveb, jejich změn a odstraňování, či jeho ekvivalent.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Technickou kvalifikaci splňuje dodavatel, který předloží:
1. seznam stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení (dále jen „referenční zakázky“).
Dodavatel ve své nabídce předloží seznam referenčních zakázek, a to formou vyplněné tabulky uvedené v Čestném prohlášení ke splnění některých kvalifikačních předpokladů, které je součástí zadávací dokumentace (příloha č. 4), přičemž v seznamu uvede alespoň následující údaje:
‑ název objednatele a uvedení kontaktní osoby objednatele, u které bude možné realizaci referenční zakázky ověřit, včetně kontaktního e-mailu;
‑ název a stručný popis předmětu plnění referenční zakázky;
‑ doba realizace a termín předání referenční zakázky objednateli;
‑ realizační hodnota stavby.
V přílohách nabídky dále doloží osvědčení objednatele k uvedeným referenčním zakázkám. Předložená osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo provádění stavebních prací a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny řádně a odborně. Rovnocenným dokladem, kterým je možno nahradit požadované osvědčení nebo chybějící údaje je zejména smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění dodavatele.

Zadavatel stanovuje minimální úroveň pro splnění tohoto kritéria technické kvalifikace vzhledem ke složitosti a rozsahu předmětu této veřejné zakázky takto:
Referenční zakázkou k prokázání kvalifikace se rozumí stavební práce dokončené v posledních pěti (5) letech před zahájením tohoto zadávacího řízení, které svou povahou a rozsahem odpovídají předmětu zadávané veřejné zakázky (jsou obdobné jako předmět zadávané veřejné zakázky) a splňující následující požadavky:
‑ min. dvě dokončené referenční zakázky, jejichž předmětem byly stavební práce na dopravní stavbě, přičemž šlo o stavbu s celkovou realizační hodnotou ve výši min. 50 mil. Kč bez DPH;

2. osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.
Dodavatel ve své nabídce předloží doklady o odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným stavebním pracím osoby stavbyvedoucího.

Náplň činnosti stavbyvedoucího:
Stavbyvedoucí je povinen řídit provádění stavby č. 1 a stavby č. 2 v souladu s rozhodnutím nebo jiným opatřením stavebního úřadu a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů, zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popřípadě jiných technických předpisů a technických norem. V případě existence staveb technické infrastruktury v místě stavby je povinen zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou.
Stavbyvedoucí je dále povinen působit k odstranění závad při provádění stavby a neprodleně oznámit objednateli závady, které se nepodařilo odstranit při vedení stavby, vytvářet podmínky pro kontrolní prohlídku stavby, spolupracovat s osobou vykonávající technický dozor stavebníka nebo dozor projektanta, a s koordinátorem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, působí-li na staveništi.
Je osobou, která zabezpečuje odborné vedení provádění stavby a má pro tuto činnost potřebné oprávnění.

Zadavatel v souladu s ustanovením § 73 odst. 6 ZZVZ stanovuje minimální úroveň pro splnění tohoto kritéria technické kvalifikace vzhledem ke složitosti a rozsahu předmětu této veřejné zakázky takto:
Stavbyvedoucí:
- je autorizovaná osoba pro obor dopravní stavby podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných vevýstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“); a
- má praxi v délce min. 5 let při řízení stavebních prací získanou v posledních 10 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení v oblasti dopravního stavitelství; a
- má zkušenost alespoň s jednou zakázkou, na které se podílel na pozici stavbyvedoucího, jejímž předmětem byly stavební práce na dopravní stavbě, přičemž šlo o stavbu s celkovou realizační hodnotou ve výši min. 50 mil. Kč bez DPH, a která byla dokončena v posledních pěti (5) letech před zahájením tohoto zadávacího řízení. Dokončením je zde myšleno dokončení a předání kompletní stavby jejímu objednateli.; a
- ke dni podání nabídky proti němu nebylo zahájeno disciplinární řízení ani mu nebylo uloženo disciplinární opatření podle § 20 a 21 autorizačního zákona; a
- zadavatel v souladu s ustanovením § 105 odst. 2 ZZVZ požaduje, aby činnost na pozici stavbyvedoucího byla plněna přímo vybraným dodavatelem, proto se musí jednat o zaměstnance dodavatele nebo osobu v obdobném postavení (uvést v jakém).

K prokázání kvalifikace využije dodavatel předepsanou přílohu č. 4 Čestné prohlášení ke splnění některých kvalifikačních předpokladů, která je součástí zadávací dokumentace. U uvedené osoby stavbyvedoucího účastník v příloze uvede také vztah osoby k dodavateli.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel požaduje, aby účastníci k zajištění splnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu dle § 41 ZZVZ.
Výše jistoty je stanovena na částku 1 000 000 Kč (slovy: jeden milion korun českých). Jistotu poskytne účastník zadávacího řízení formou:
a) složením peněžní částky na účet zadavatele („peněžní jistota“): 78-2496140267/0100 vedený u Komerční banky, a.s., jako variabilní symbol uvede účastník své IČO, též uvede specifický symbol 250094, účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce sdělením údajů o provedené platbě zadavateli.
b) bankovní záruky ve prospěch zadavatele – Záruční listina k bankovní záruce musí být vystavena bankou v elektronické formě s elektronickým podpisem. Účastník zadávacího řízení je povinen zajistit platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty.
c) pojištění záruky ve prospěch zadavatele – poskytnutí jistoty ve formě pojištění záruky prokazuje účastník předložením písemného prohlášení pojistitele obsahujícího závazek příslušného plnění zadavateli. Účastník zadávacího řízení je povinen zajistit platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty.

Pokud účastník zasílá peněžní jistotu ze zahraniční banky, veškeré náklady spojené s převodem hradí účastník, žádné poplatky (ani jejich část) nesmí být přeneseny na zadavatele (platba musí být provedena v režimu „OUR“). Pokud budou zadavateli v souvislosti se složením peněžní jistoty účtovány jakékoliv poplatky, budou tyto poplatky odečteny z hodnoty jistoty (tj. jistota bude pokládána za složenou ve výši po odečtení poplatků).

Pokud účastník zadávacího řízení předkládá originály (např. originál dokladu o poskytnutí jistoty), je nutné v elektronickém nástroji E-ZAK nahrát samostatný soubor.

Zadavatel vrátí bez zbytečného odkladu peněžní jistotu včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, záruční listinu nebo písemné prohlášení pojistitele:
a) po uplynutí zadávací lhůty, nebo
b) poté, co účastníku zadávacího řízení zanikne jeho účast v zadávacím řízení před koncem zadávací lhůty,
c) po ukončení zadávacího řízení.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

V ceně jsou zahrnuty veškeré náklady zhotovitele, které při plnění svého závazku dle smlouvy vynaloží (zejména náklady na materiál, energie a média potřebná k realizaci díla, dopravní opatření, odvoz a uložení odpadu, dopravu, úklid, vybudování, udržování a vyklizení staveniště, vytýčení inženýrských sítí dle podkladů předaných objednatelem, geodetické práce, náklady na služby). Cena nebude po dobu do ukončení díla předmětem zvýšení, pokud tato smlouva výslovně nestanoví jinak. Zhotovitel prohlašuje, že všechny technické, finanční, věcné a ostatní podmínky díla zahrnul do kalkulace ceny. Zhotovitel výslovně prohlašuje, že součástí ceny jsou i veškeré náklady spojené se splněním podmínek stavebního řízení či získáním jiných povolení či jiných rozhodnutí orgánů veřejné správy.
Objednatelem nebudou na cenu poskytována jakákoli plnění před zahájením provádění díla.

Popis důvodů vyloučení

Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle bodu a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu.
a) Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle bodu a) splňovat: tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu:
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle bodu a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle bodu a) splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 ZZVZ a vedoucí pobočky závodu.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.