Podpora provozu a zajištění dalšího rozvoje IS APAO 2025+

Krátký popis

3.1 Předmět Veřejné zakázky je podrobně vymezen v závazném návrhu smlouvy (zejména v článku 1), který tvoří Přílohu č. 1 zadávací dokumentace (dále jen „Návrh smlouvy“ či „Smlouva“).

3.2 Předmětem této Smlouvy je závazek dodavatele (dále též „Zhotovitele“) zajistit pro Zadavatele (dále též „Objednatele“) podporu a další rozvoj IS APAO (dále jen „Předmět plnění“), a to v následujícím rozsahu:
a) Zajistit podporu IS APAO pro oblast zahrnující uživatelskou podporu a podporu při provozování a údržbě, které jsou blíže specifikovány v katalogových listech v Příloze č. 2 (část 1 až 12) Smlouvy, (dále jen „Paušální plnění“).
b) Zajistit flexibilní podporu provozu IS APAO v rozsahu činností, které jsou specifikovány v katalogovém listu Příloze č. 2 (část 13) Smlouvy (dále jen „Flexibilní podpora“), přičemž Zhotovitel bere na vědomí, že Flexibilní podpora provozu IS APAO není poskytována na pravidelné bázi, ale na základě jednotlivých požadavků Objednatele. Rozsah pracnosti Flexibilní podpory provozu IS APAO bude realizován v objemu minimálně 30 člověkohodin ročně a jeho celkový objem nepřekročí 600 člověkohodin za dobu trvání Smlouvy. Provedené změny IS APAO v rámci Flexibilní podpory se Zhotovitel zavazuje zapracovat a předložit Objednateli ve čtvrtletní aktualizaci předimplementační analýzy.
c) Zajistit určený rozvoj IS APAO v rozsahu činnosti specifikované v katalogovém listu v Příloze č. 2 (část 14) Smlouvy, která je poskytována na základě prioritních požadavků Objednatele uvedených v Tab. č. 1 v Příloze č. 1 Smlouvy (dále jen „Stanovený rozvoj“), a to včetně předimplementační analýzy (vycházející z Přílohy č. 1 Smlouvy), systémové integrace, testování a dokumentace k systému. Čerpání na Stanovený rozvoj celkově nepřekročí počet 18 770 člověkohodin za celou dobu trvání Smlouvy.
d) Zajistit rozvoj IS APAO v rozsahu činnosti specifikované v katalogových listech v Příloze č. 2 (část 1 a 14) Smlouvy, která je poskytována na základě jednotlivých požadavků Objednatele (dále jen „Rozvoj na požadavek“). Veškeré Rozvoje na požadavek celkově nepřekročí počet 8 400 člověkohodin za celou dobu trvání Smlouvy. Provedené změny IS APAO v rámci Rozvoje na požadavek se Zhotovitel zavazuje zapracovat a předložit Objednateli ve čtvrtletní aktualizaci předimplementační analýzy.
e) Aktualizovat nebo v případě, že bude provádět Výměnu komponent, zpracovat EXIT plán – vypracování postupu při změně zhotovitele či ukončení této Smlouvy.
f) Pro případ, kdy Zhotovitelem podle Smlouvy je osoba odlišná od osoby Zhotovitele v předchozí smlouvě IS APAO, která nedisponuje autorskoprávními oprávněními ke komponentám IS APAO, Reporting Suite a ASD WebSigner, Předmět plnění zahrnuje rovněž závazek Zhotovitele zajistit výměnu dvou komponent IS APAO, včetně předimplementační analýzy, a to v rozsahu max. 600 člověkohodin (dále jen „Výměna komponent“). Tyto člověkohodiny budou čerpány z časové dotace na Stanovený rozvoj. Zhotovitel je povinen plnit Smlouvu v souladu se zněním čl. 5 odst. 10 Smlouvy, tj. tak, aby oprávněný z autorských práv ke komponentám IS APAO, Reporting Suite a ASD WebSigner, společnost ASD Software, s.r.o., IČO : 62363930, neuplatnil úspěšně žádné nároky vůči Objednateli z titulu neoprávněného užití těchto komponent při plnění Smlouvy.

Popis veřejné zakázky

3.1 Předmět Veřejné zakázky je podrobně vymezen v závazném návrhu smlouvy (zejména v článku 1), který tvoří Přílohu č. 1 zadávací dokumentace (dále jen „Návrh smlouvy“ či „Smlouva“).

3.2 Předmětem této Smlouvy je závazek dodavatele (dále též „Zhotovitele“) zajistit pro Zadavatele (dále též „Objednatele“) podporu a další rozvoj IS APAO (dále jen „Předmět plnění“), a to v následujícím rozsahu:
a) Zajistit podporu IS APAO pro oblast zahrnující uživatelskou podporu a podporu při provozování a údržbě, které jsou blíže specifikovány v katalogových listech v Příloze č. 2 (část 1 až 12) Smlouvy, (dále jen „Paušální plnění“).
b) Zajistit flexibilní podporu provozu IS APAO v rozsahu činností, které jsou specifikovány v katalogovém listu Příloze č. 2 (část 13) Smlouvy (dále jen „Flexibilní podpora“), přičemž Zhotovitel bere na vědomí, že Flexibilní podpora provozu IS APAO není poskytována na pravidelné bázi, ale na základě jednotlivých požadavků Objednatele. Rozsah pracnosti Flexibilní podpory provozu IS APAO bude realizován v objemu minimálně 30 člověkohodin ročně a jeho celkový objem nepřekročí 600 člověkohodin za dobu trvání Smlouvy. Provedené změny IS APAO v rámci Flexibilní podpory se Zhotovitel zavazuje zapracovat a předložit Objednateli ve čtvrtletní aktualizaci předimplementační analýzy.
c) Zajistit určený rozvoj IS APAO v rozsahu činnosti specifikované v katalogovém listu v Příloze č. 2 (část 14) Smlouvy, která je poskytována na základě prioritních požadavků Objednatele uvedených v Tab. č. 1 v Příloze č. 1 Smlouvy (dále jen „Stanovený rozvoj“), a to včetně předimplementační analýzy (vycházející z Přílohy č. 1 Smlouvy), systémové integrace, testování a dokumentace k systému. Čerpání na Stanovený rozvoj celkově nepřekročí počet 18 770 člověkohodin za celou dobu trvání Smlouvy.
d) Zajistit rozvoj IS APAO v rozsahu činnosti specifikované v katalogových listech v Příloze č. 2 (část 1 a 14) Smlouvy, která je poskytována na základě jednotlivých požadavků Objednatele (dále jen „Rozvoj na požadavek“). Veškeré Rozvoje na požadavek celkově nepřekročí počet 8 400 člověkohodin za celou dobu trvání Smlouvy. Provedené změny IS APAO v rámci Rozvoje na požadavek se Zhotovitel zavazuje zapracovat a předložit Objednateli ve čtvrtletní aktualizaci předimplementační analýzy.
e) Aktualizovat nebo v případě, že bude provádět Výměnu komponent, zpracovat EXIT plán – vypracování postupu při změně zhotovitele či ukončení této Smlouvy.
f) Pro případ, kdy Zhotovitelem podle Smlouvy je osoba odlišná od osoby Zhotovitele v předchozí smlouvě IS APAO, která nedisponuje autorskoprávními oprávněními ke komponentám IS APAO, Reporting Suite a ASD WebSigner, Předmět plnění zahrnuje rovněž závazek Zhotovitele zajistit výměnu dvou komponent IS APAO, včetně předimplementační analýzy, a to v rozsahu max. 600 člověkohodin (dále jen „Výměna komponent“). Tyto člověkohodiny budou čerpány z časové dotace na Stanovený rozvoj. Zhotovitel je povinen plnit Smlouvu v souladu se zněním čl. 5 odst. 10 Smlouvy, tj. tak, aby oprávněný z autorských práv ke komponentám IS APAO, Reporting Suite a ASD WebSigner, společnost ASD Software, s.r.o., IČO : 62363930, neuplatnil úspěšně žádné nároky vůči Objednateli z titulu neoprávněného užití těchto komponent při plnění Smlouvy.

Další informace

Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu dle § 40 Zákona. Informace se vztahuje k poli (BT-98-Lot).

Otevírání nabídek není veřejné. Zadavatel stanovil, aby nabídky byly podány pouze v elektronické podobě. Otevírání obálek s nabídkami v listinné podobě nebude provedeno, a proto účastníci zadávacího řízení nebudou přítomni. Informace se vztahuje k polím (BT-132(d)-Lot), (BT-132(t)-Lot) a (BT-133-Lot).

Odstavce v tomto oznámení, které jsou číslovány, jsou citací ze zadávací dokumentace veřejné zakázky.

K době trvání smlouvy viz článek 4 zadávací dokumentace Veřejné zakázky.

Hlavní místo nebo místo plnění

4.6 Místo plnění Veřejné zakázky je upraveno v čl. 2 odst. 1 Návrhu smlouvy. Dodavatel bude poskytovat Předmět plnění dle pokynu Zadavatele buď vzdáleným přístupem, nebo na místě určeném nebo odsouhlaseném Zadavatelem na území České republiky.

4.7 Dodavatelé berou na vědomí, že IS APAO je provozován na infrastruktuře státního podniku Státní pokladna Centrum sdílených služeb, s.p.

Popis možností

Inflační doložka dle č. 4 Návrhu smlouvy:

5.11. Zhotovitel je oprávněn zvýšit ceny za Předmět plnění, uvedené v tomto článku s účinností od 1. dubna každého kalendářního roku následujícího po uplynutí jednoho kalendářního roku ode dne účinnosti této Smlouvy, a to o průměrnou roční míru inflace vyjádřenou přírůstkem průměrného indexu spotřebitelských cen (CPI – Consumer Price Index) (dále jen „Míra inflace“) dle údajů Českého statistického úřadu, publikovaných na jeho internetových stránkách za předcházející kalendářní rok. Oprávnění zvýšit ceny se netýká smluvní odměny za Stanovený rozvoj.
5.12. Zhotovitel je oprávněn zvýšit ceny za Předmět plnění podle předchozího odstavce pouze v případě, že Míra inflace přesáhne 5 % maximálně však o 10 %. Pro vyloučení pochybností se sjednává, že v případě záporné Míry inflace se cena Předmětu plnění nesnižuje.
5.13. Zvýšení ceny za Předmět plnění je platné od okamžiku doručení písemného oznámení Zhotovitele o zvýšení ceny za Předmět plnění Objednateli. Oznámení musí obsahovat Míru inflace, zvýšenou cenu za Předmět plnění a podrobnosti výpočtu jejího zvýšení. Nebude-li oznámení o zvýšení ceny za Předmět plnění doručeno Objednateli do 31. března daného kalendářního roku, právo na uplatnění zvýšení ceny za Předmět plnění v daném kalendářním roce zanikne.
5.14. Bude-li zvýšena cena za Předmět plnění dle předchozích odstavců, bude též zvýšena Cena dle čl. 4 odst. 3 této Smlouvy a to, tak že:
5.14.1. Cena bude vždy nejprve ponížena o všechny platby, které již Zhotovitel obdržel na základě čl. 4 této Smlouvy, a pokud dosud nebyly vyplaceny, tak rovněž o odměnu za Stanovený rozvoj, která se pro tento účel stanoví jako násobek již před inflačním zvýšením ceny poskytnutých člověkohodin a Ceny za člověkohodinu – Rozvoje
5.14.2. Takto vzniklá nespotřebovaná část Ceny bude navýšena o Míru inflace.
5.14.3. Nová výše Ceny bude určena jako součet součinu dle předchozího odstavce a částky, o kterou byla původní Cena ponížena postupem dle odst. 5.14.1 této Smlouvy.
5.15. Počínaje druhým zvýšením ceny za Předmět plnění, se vezme jako Cena dle čl. 4 odst. 3 této Smlouvy Cena v aktuální výši, tedy ve výši zohledňující všechna předešlá zvýšení ceny za Předmět plnění.


Výhrada změny dodavatele dle čl. 3 zadávací dokumentace Veřejné zakázky

3.6 Zadavatel si vyhrazuje možnost realizovat změnu v osobě dodavatele v průběhu plnění Smlouvy (dále též „Původní smlouva“), pokud budou naplněny podmínky pro předčasné ukončení Původní smlouvy ze strany Zadavatele z důvodu porušení povinností Zhotovitele nebo pokud Zhotovitel využije oprávnění vypovědět Původní smlouvu bez udání důvodu. Zadavatel si pro takový případ vyhrazuje možnost uzavřít smlouvu na Veřejnou zakázku (dále též „Nová smlouva“) s dodavatelem, jehož nabídka se umístila jako další v pořadí (dále též „Nový dodavatel“).

3.7 Jednotkové ceny budou stanoveny dle položek Nabídkové ceny v nabídce Nového dodavatele podané v tomto Zadávacím řízení. Nový dodavatel je ovšem oprávněn uplatnit zvýšení cen o míru inflace za dobu od účinnosti Původní smlouvy tak, že před uzavřením Nové smlouvy zašle písemné oznámení Zhotovitele o zvýšení ceny:
a) Postupuje se dle Návrhu smlouvy, zejména dle článku 4, odst. 5.11. až 5.15 (dále též „Oprávnění“). Pro zamezení pochybností Zadavatel potvrzuje, že se Oprávnění netýká smluvní odměny za Stanovený rozvoj.
b) Neuplatní-li Nový dodavatel Oprávnění do uzavření Nové smlouvy, Oprávnění zaniká. Naopak se nepoužije pravidlo dle čl. 4 odst. 5.13 věta poslední Návrhu smlouvy, podle kterého neuplatněné Oprávnění vždy k 31. březnu daného kalendářního roku zaniká.
c) Pokud Nový dodavatel uplatní Oprávnění, platí pro účely postupu dle Návrhu smlouvy tyto právní fikce:
i. Nový dodavatel uzavřel Novou smlouvu dne, kdy byla uzavřena Původní smlouva.
ii. Nová smlouva nabyla účinnosti dne, kdy nabyla účinnosti Původní smlouva.
d) Nový dodavatel v oznámení o zvýšení uvede všechny rozhodné skutečnosti ve shodném rozsahu, jako kdyby Oprávnění uplatňoval v době dle čl. 4 odst. 5.13 Návrhu smlouvy. Pokud Nový dodavatel uplatňuje Oprávnění za více kalendářních let, uvede všechny údaje ve struktuře jednotlivých písemných oznámení Zhotovitele.
e) Není-li písemné oznámení Zhotovitele (Nového dodavatele) bezvadné, lze jej doplnit či opravit, nejpozději však do doby uzavření Nové smlouvy.
f) Při určení míry zvýšení cen se postupuje dle Návrhu smlouvy, míra zvýšení není předmětem jednání. Pokud vznikne mezi Zadavatelem a Novým dodavatelem spor o to, jaká má být míra zvýšení postupem dle předchozích písmen, a výsledek odpovídající stanovenému postupu se nepodaří získat projednáním věci, použijí se do Návrhu smlouvy k uzavření ceny vypočtené Zadavatelem.

3.8 Nový dodavatel musí splňovat kritéria kvalifikace stanovená v zadávací dokumentaci původního zadávacího řízení a musí splnit další podmínky na uzavření smlouvy stanovené v zadávací dokumentaci původního zadávacího řízení ve smyslu § 104 ZZVZ, pokud jsou s ohledem na předmět plnění stále relevantní.

3.9 Tento postup Zadavatel může uplatnit i opakovaně.

3.10 Žádné z výše uvedených pravidel pro změnu dodavatele nevylučuje, aby byl rozsah plnění rozšířen či jinak změněn závazek v souladu s § 100 či s § 222 Zákona, případně v souladu s budoucí právní úpravou. Na takové změny ovšem nemá dodavatel nárok, ledaže by v konkrétním případě bylo výslovně stanoveno jinak.

Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu dle § 40 Zákona. Informace se vztahuje k poli (BT-98-Lot).

Otevírání nabídek není veřejné. Zadavatel stanovil, aby nabídky byly podány pouze v elektronické podobě. Otevírání obálek s nabídkami v listinné podobě nebude provedeno, a proto účastníci zadávacího řízení nebudou přítomni. Informace se vztahuje k polím (BT-132(d)-Lot), (BT-132(t)-Lot) a (BT-133-Lot).

Odstavce v tomto oznámení, které jsou číslovány, jsou citací ze zadávací dokumentace veřejné zakázky.

K době trvání smlouvy viz článek 4 zadávací dokumentace Veřejné zakázky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.