Poloidal Field Coils for COMPASS Upgrade tokamak

Krátký popis

Účelem a předmětem této veřejné zakázky je dodávka určitých cívek poloidálního pole pro experimentální zařízení COMPASS-U Tokamak pro základní výzkum a další související položky / úkoly. Součástí dodávky je pořízení materiálu, výroba, testování a dodávka cívek poloidálního pole (dále společně jen „Základní konfigurace“) a dodávka dalších položek / úkolů definovaných v Příloze č. 3 - Rozpis ceny a dodávek (dále společně se Základní konfigurací jen „Položky / Úkoly“).
Cívky poloidálního pole jsou klíčové systémy vytvářející poloidální magnetické pole tokamaku COMPASS-U. Základní konfigurace a další Položky / Úkoly musí plně odpovídat požadavkům a specifikaci uvedeným v Technické specifikaci a ve Smlouvě.
Jak je dále uvedeno ve Smlouvě, dodávka Položek/Úkolů podle této Smlouvy zahrnuje také následující:
1) vývoj, výrobu, testování a dodávku všech zařízení a činností (tj. přípravků, příslušenství, úkolů atd.) stanovených v Technické specifikaci;
2) přepravu Položek nebo jejich částí na místo dodání, pojištění přepravy a úhradu případného vývozního nebo dovozního cla na zboží nebo jiných poplatků souvisejících s přepravou Položek (pokud existují). Poznámka: V případě, že se v průběhu trvání Smlouvy změní dovozní cla, viz článek 2.3 odst. 2) Smlouvy;
3) průběžné výrobní kontroly a zkoušky FAT v prostorách Prodávajícího;
4) kontrolu správné funkčnosti a stavu Položek a úspěšné provedení SAT v prostorách Kupujícího;
5) dodání dokumentů vztahujících se k Předmětu koupě specifikovaných v Technické specifikaci a
6) poskytnutí bezplatné záruky a záručního servisu na Předmět koupě.
Součástí dodávky Položek/Úkolů jsou rovněž nezbytné výzkumné a vývojové činnosti, případné dodatečné práce a/nebo dodávky a případná bezplatná licence k užití dodávky pro potřeby Projektu včetně jeho navazujících fází (Položky/Úkoly a další dodávky a související činnosti, které mají být provedeny podle Smlouvy, jsou společně označovány v této Smlouvě jako „Předmět koupě“).
Podrobnosti o plnění jsou uvedeny v Technické specifikaci a Smlouvě tvořících přílohy Zadávací dokumentace.

Popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka cívek poloidálního pole pro tokamak pro účely výzkumu a vývoje. Vzhledem k tomuto účelu musí být dodávka vyrobena precizně podle stanovené technické specifikace a z nových a nepoužitých materiálů v potřebné kvalitě, přičemž systém musí též vyhovovat parametrům souvisejících komponent. Zadavatel zohledňuje životní cyklus výsledného systému, jelikož musí nejen s ohledem na dotační podmínky, ale i zásadu 3E, garantovat jeho udržitelnost po vyhrazenou dobu. S ohledem na výzkumně vývojový charakter předmětu veřejné zakázky zadavatel neshledal za vhodné, aby nabídky dodavatelů byly hodnoceny dle nákladů životního cyklu.
Ačkoliv předmět veřejné zakázky není typický pro případy zneužívání dominantního postavení dodavatelů vůči poddodavatelům ani pro riziko podhodnocování případných nákladů poddodavatelů za účelem snížení realizační ceny, zadavatel nastavil smluvní podmínky i s ohledem na dodržování důstojných pracovních podmínek a použil institut přímých plateb poddodavatelům a umožnil do určité míry poskytnutí záloh za účelem průběžného financování činnosti dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky a zároveň nestanovil významně dlouhé lhůty splatnosti či lhůty pro vystavení faktur.
Zadavatel zadává veřejnou zakázku v otevřeném řízení, nikoli v řízení o inovačním partnerství či jiném typu řízení, kde by omezoval počet dodavatelů. Na předmět zakázku nejsou kladeny zadavatelem nikterak specifické požadavky co do inovativnosti dodávaného řešení, tudíž nelze říci, že by se jednalo o veřejnou zakázku spadající pod inovace či veřejnou zakázku vhodnou pro inovativní řešení. Zadavatel však zohlednil při sestavování technické specifikace předmětu veřejné zakázky, s ohledem na možnou míru inovativnosti dodávaného systému, platné standardy co do materiálu, postupu prací, bezpečnosti a nakládání s nebezpečnými látkami, jakož i výzkumně vývojový charakter určitých činností jsoucích součástí předmětu zakázky.
Předmět veřejné zakázky bude prospěšný jak zadavateli, tak má potenciál být prospěšný zprostředkovaně též pro veřejnost, když zakázka coby součást projektu pro účely výzkumu a vývoje v rámci OP JAK dopomůže k naplnění účelu tohoto projektu a výzkumné poznatky získané v rámci tohoto projektu mohou být celospolečensky přínosné, včetně pozitivních dopadů na životní prostředí, zejména pokud by na jejich základě bylo možné dosáhnout šetrnějšího využívání energetických zdrojů. V takovém případě by totiž mohlo dojít k významné úspoře energie a paliva a omezení emisí a odpadu, což vše ve svém souhrnu napomáhá udržitelnosti životního prostředí.

Popis možností

Zadavatel si v článku 3.1.2 zadávací dokumentace (z důvodů a za podmínek tam blíže uvedených) vyhradil tyto změny závazku ze smlouvy:
a) Kromě Položky/Úkolu č. 1 (tj. Základní konfigurace) není Zadavatel povinen objednat u Dodavatele žádnou z Položek či Úkolů a vyhrazuje si právo objednat u Dodavatele v rámci zakázky jakoukoli Položku nebo Úkol nebo objednat jakýkoli druh nebo kombinaci Položek nebo Úkolů v jakémkoli množství za příslušnou jednotkovou cenu až do objemu nepřesahujícího předpokládanou hodnotu veřejné zakázky uvedenou v čl. 5 zadávací dokumentace.
b) Zadavatel může buď vyřadit určitou část z plnění (Předmětu koupě) dle Smlouvy, nebo požádat Dodavatele o její adekvátní náhradu, pokud je tato konkrétní část postižena mezinárodními sankcemi nebo pokud by ji měl plnit poddodavatel Dodavatele postižený mezinárodními sankcemi ve smyslu čl. 16 Zadávací dokumentace.
c) Zadavatel může upravit smluvní závazek tím, že za určitých podmínek převezme odpovědnost za vývoj technologie „malého poloměru ohybu vodiče“, jak je blíž popsáno v článku 6.21 smlouvy, a to pro případ, že se v průběhu vývoje prováděného Dodavatelem ukáže, že Zadavatelem navržený technologický postup nevede k zamýšlenému cíli Technické specifikace.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje profesní způsobilost ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud zákon takovou evidenci vyžaduje.
Doklady prokazující profesní způsobilost Dodavatele není třeba předkládat, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Viz článek 6.5 zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam významných dodávek
Zadavatel požaduje, aby dodavatelé předložili Seznam významných dodávek (SVD) poskytnutých za posledních 10 let před zahájením tohoto zadávacího řízení. SVD musí obsahovat následující údaje týkající se každé významné dodávky:
- označení dodávky,
- stručný popis předmětu dodávky, z něhož je patrné, že splňuje požadavky stanovené pro významnou dodávku v zadávací dokumentaci,
- finanční hodnota dodávky v EUR bez DPH (tj. cena v EUR bez DPH nebo její ekvivalent v EUR bez DPH, pokud byla cena uvedena v jiné měně),
- datum uskutečnění dodávky (nebo období, kdy byla dodávka poskytnuta) a
- identifikaci objednatele jeho kontaktní údaje pro ověření.
Zadavatel umožní, aby dodavatelé uvedli i ty dodávky, které sice ještě nebyly dokončeny, ale dodavatel již dokončil část těchto dodávek, která splňuje definici významné dodávky uvedenou níže.

Minimální požadavky na SVD
Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil SVD čítající alespoň 1 významnou dodávku. Významnou dodávkou se rozumí výroba cívky (cívek) o mediánovém průměru d > 0,5 m pro jednu z následujících aplikací:
- technologie jaderné fúze
- technologie urychlovače částic
- Vysoké magnetické pole (B ≥ 2 T)
Dodané významné dodávky musí navíc splňovat všechny níže uvedené požadavky 1 až 3. Není nutné, aby každá významná dodávka splňovala všechny tři níže uvedené požadavky současně, tj. je možné předložit více významných dodávek, z nichž každá splňuje alespoň jeden z požadavků a dohromady tyto dodávky splňují všechny požadavky.
1. Cívka (cívky) vyrobená z měděného profilu nebo využívající technologii CIC (cable in conduit) v celkové ceně vyšší než 600 000 EUR bez DPH. Tato cena musí být splněna jednou dodávkou, nikoliv sčítáním více dodávek.
2. Cívka izolovaná s použitím materiálů vhodných pro vakuum < 10-2 Pa (v rozsahu vysokého vakua).
3. Cívka izolovaná pomocí procesu tlakové vakuové impregnace.

Požadavky na technika nebo personál - projektový manažer
Zadavatel požaduje, aby dodavatel uvedl minimálně 1 technika či člena personálu (tj. projektového manažera - člena realizačního týmu), který se bude podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osobu v jiném vztahu k dodavateli, spolu s osvědčením o jeho vzdělání a odborné způsobilosti vztahující se k předmětu veřejné zakázky. Jako minimální požadavek je Dodavatel povinen zajistit alespoň jednoho projektového manažera pro řízení činností, který bude zodpovědný za technické procesy související s dodávkou Předmětu koupě v rámci plnění.

Tato osoba musí mít minimálně následující zkušenosti:
a) minimálně 1 účast v realizačním týmu na úspěšně dokončené zakázce na výrobu měděné nebo supravodivé cívky (cívek) pro jednu z následujících aplikací: i/ technologie jaderné fúze, ii/ technologie urychlovače částic nebo iii/ vysoké magnetické pole (B ≥ 2 T). Celková cena cívky (cívek) nesmí být nižší než 100 000 EUR bez DPH,
b) alespoň 1 účast v roli „projektového manažera“ na úspěšně dokončené zakázce v hodnotě nejméně 100 000 EUR bez DPH.

Požadavky na účast uvedené výše pod písmeny a) a b) nesmí být splněny jednou předloženou účastí. Musí být předloženy alespoň dvě účasti, přičemž jedna musí splňovat požadavek dle písm. a) a druhá požadavek dle písm. b).

K prokázání splnění kvalifikace dodavatel předloží profesní životopisy (CV) projektového manažera (manažerů); životopisy budou mít formu čestného prohlášení a budou vyhotoveny minimálně v níže uvedeném formátu:
- jméno a příjmení;
- vzdělání;
- shrnutí a stručný popis získaných zkušeností

Zadavatel dále upozorňuje dodavatele na skutečnost, že dodavatel je dle Smlouvy povinen poskytovat předmětné plnění (služby) vždy prostřednictvím osoby (osob), která (které) prokázala (prokázaly) kvalifikaci, přičemž zadavatel trvá na zapojení této osoby (osob) v odpovídajícím rozsahu do plnění předmětu Veřejné zakázky a jakákoliv její změna podléhá schválení zadavatelem.

Zadavatel požaduje, aby dodavatelé předložili certifikát ISO 9001. Dodavatel prokáže splnění tohoto kritéria předložením kopie platného certifikátu ISO 9001 (nebo rovnocenného dokladu vydaného v EU).

Viz článek 6.6 zadávací dokumentace.

Popis důvodů vyloučení

Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal základní způsobilost podle § 74 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (blíže viz článek 6.4 zadávací dokumentace). Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího řízení jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (viz § 48).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.