Poskytování provozní a odborné podpory a specifikovaného rozvoje Dozorové a Správní části AISG

Krátký popis

Předmětem této Veřejné zakázky je zajištění provozní a odborné podpory a specifikovaného rozvoje Informačního systému provozování hazardních her (dále jen „AISG“), a to Dozorové části a Správní části (Dozorová část a Správní část AISG společně dále jen „DaS AISG“).

Předmět plnění zahrnuje tyto činnosti:
a) Provozní podpora – poskytování provozní podpory, tj. podpory provozu a dalších procesů vykonávaných Zadavatelem, poskytování správy a údržby DaS AISG a jeho dat, podpory jeho uživatelů, poskytování služeb pro zajištění kybernetické bezpečnosti DaS AISG (dále jen „Provozní podpora“);

b) Odborná podpora, která zahrnuje:
- rozvojové činnosti v rámci DaS AISG (dále jen „Rozvojové činnosti“), přičemž se jedná zejména o následující činnosti:
• analýzu stávajícího řešení DaS AISG a návrh jeho rozšíření nebo změny;
• implementaci schváleného řešení, tj. uvedení řešení do testovacího a produkčního provozu;
• školení uživatelů DaS AISG a dalších osob dle zadání Zadavatele k provedené implementaci nového řešení;
• aktualizaci a/nebo tvorbu Dokumentace DaS AISG;
- konzultační, poradenské a další činnosti na vyžádání, které nejsou Rozvojovými činnostmi, v oblasti DaS AISG (dále jen „Konzultace“);

c) Specifikovaný rozvoj – poskytnutí rozvoje DaS AISG, který je rozdělen na jednotlivé oblasti následovně:
- Dozorová část - Úprava procesu ztotožňování osob a rozšíření Rejstříku vyloučených osob o osoby v exekuci;
- Správní část - Jednotná evidence subjektů;
- Správní část - Podpora nových procesů.

Předmět plnění je podrobně popsán v Návrhu smlouvy, zejména v článku III. Předmět smlouvy (Příloha č. 1 zadávací dokumentace).

Popis veřejné zakázky

Předmětem této Veřejné zakázky je zajištění provozní a odborné podpory a specifikovaného rozvoje Informačního systému provozování hazardních her (dále jen „AISG“), a to Dozorové části a Správní části (Dozorová část a Správní část AISG společně dále jen „DaS AISG“).

Předmět plnění zahrnuje tyto činnosti:
a) Provozní podpora – poskytování provozní podpory, tj. podpory provozu a dalších procesů vykonávaných Zadavatelem, poskytování správy a údržby DaS AISG a jeho dat, podpory jeho uživatelů, poskytování služeb pro zajištění kybernetické bezpečnosti DaS AISG (dále jen „Provozní podpora“);

b) Odborná podpora, která zahrnuje:
- rozvojové činnosti v rámci DaS AISG (dále jen „Rozvojové činnosti“), přičemž se jedná zejména o následující činnosti:
• analýzu stávajícího řešení DaS AISG a návrh jeho rozšíření nebo změny;
• implementaci schváleného řešení, tj. uvedení řešení do testovacího a produkčního provozu;
• školení uživatelů DaS AISG a dalších osob dle zadání Zadavatele k provedené implementaci nového řešení;
• aktualizaci a/nebo tvorbu Dokumentace DaS AISG;
- konzultační, poradenské a další činnosti na vyžádání, které nejsou Rozvojovými činnostmi, v oblasti DaS AISG (dále jen „Konzultace“);

c) Specifikovaný rozvoj – poskytnutí rozvoje DaS AISG, který je rozdělen na jednotlivé oblasti následovně:
- Dozorová část - Úprava procesu ztotožňování osob a rozšíření Rejstříku vyloučených osob o osoby v exekuci;
- Správní část - Jednotná evidence subjektů;
- Správní část - Podpora nových procesů.

Předmět plnění je podrobně popsán v Návrhu smlouvy, zejména v článku III. Předmět smlouvy (Příloha č. 1 zadávací dokumentace).

Další informace

Doba trvání (časový úsek) (BT-36-Lot) - Smlouva na Veřejnou zakázku se dle článku XXIII. odst. 23.1 Návrhu smlouvy uzavírá na dobu určitou, a to na 48 měsíců ode dne dokončení Převzetí DaS AISG.
Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu dle § 40 Zákona. Informace se vztahuje k poli (BT-98-Lot).
Otevírání nabídek není veřejné. Zadavatel stanovil, aby nabídky byly podány pouze v elektronické podobě. Otevírání obálek s nabídkami v listinné podobě nebude provedeno, a proto účastníci zadávacího řízení nebudou přítomni. Informace se vztahuje k polím (BT-132(d)-Lot), (BT-132(t)-Lot) a (BT-133-Lot).

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 Zákona ve vztahu k České republice prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Ekonomickou kvalifikaci podle § 78 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel, který dosáhl ve třech bezprostředně předcházejících účetních obdobích minimálního ročního obratu alespoň ve výši 100 mil. Kč. Dodavatel prokáže výši obratů předložením výkazů zisku a ztrát nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel stanovuje kritéria technické kvalifikace:
a) seznam významných služeb dle § 79 odst. 2 písm. b) Zákona a
b) seznam členů realizačního týmu dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) Zákona.

Technickou kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. b) Zákona prokáže dodavatel, který předloží seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením Zadávacího řízení vč. uvedení ceny, doby jejího poskytnutí a identifikace objednatele.

Dodavatel uvede minimálně 3 významné služby pro objednatele, u kterých byl součástí plnění dodavatele vývoj a implementace a/nebo rozvoj informačního systému (dále též "IS"), přičemž:
a) u minimálně jedné takové významné služby se jednalo o IS spravující dokumenty (dle definice v Národním standardu pro elektronické systémy spisové služby, vydaném Ministerstvem vnitra ČR). Finanční objem plnění za vývoj a implementaci a/nebo rozvoj IS přesáhl částku 10 mil. Kč bez DPH;
b) u minimálně jedné takové významné služby se jednalo o IS, který zahrnoval napojení na Národní Identitní Autoritu (NIA) nebo Informační systém sdílené služby (ISSS/eGSB). Finanční objem plnění za vývoj a implementaci a/nebo rozvoj IS přesáhl částku 10 mil. Kč bez DPH;
c) u minimálně jedné takové významné služby se jednalo o IS, který komunikuje na real-time principu s jiným či jinými informačními systémy a u kterého přesáhl počet odbavených transakcí v průměru 100 000 denně za 12 měsíců. Finanční objem plnění za vývoj a implementaci a/nebo rozvoj IS přesáhl částku 1 mil. Kč bez DPH.

Dodavatel dále uvede minimálně 3 významné služby, u kterých byla součástí plnění dodavatele podpora a údržba IS po dobu min. 2 let, přičemž:
a) u minimálně jedné takové významné služby se jednalo o IS spravující dokumenty (dle definice v Národním standardu pro elektronické systémy spisové služby, vydaném Ministerstvem vnitra ČR). Finanční objem plnění za podporu a údržbu přesáhl částku 1 mil. Kč bez DPH/24 měsíců;
b) u minimálně jedné takové významné služby se jednalo o IS, který zahrnoval napojení na Informační systém základních registrů (ISZR), nebo na Národní Identitní Autoritu (NIA) nebo Informační systém sdílené služby (ISSS/eGSB). Finanční objem plnění za podporu a údržbu přesáhl částku 1 mil. Kč bez DPH/24 měsíců;
c) u minimálně jedné takové významné služby se jednalo o IS, který komunikuje na real-time principu s jiným či jinými informačními systémy a u kterého přesáhl počet odbavených transakcí v průměru 100 000 denně za 12 měsíců. Finanční objem plnění za podporu a údržbu přesáhl částku 1 mil. Kč bez DPH/24 měsíců.

Minimální úroveň specifických požadavků dle odst. 8.6 písm. a) až c) a odst. 8.7 písm. a) až c) ZD lze splnit i prostřednictvím méně než šesti významných služeb. Dodavatel však musí v takovém případě – vyjma splnění specifických požadavků dle odst. 8.6 písm. a) až c) a odst. 8.7 písm. a) až c) ZD - vždy předložit alespoň tři významné služby, u kterých součástí plnění byla podpora, údržba, vývoj, rozvoj nebo implementace a jejichž finanční hodnota přesáhla 10 mil. Kč bez DPH.

Pro vyloučení veškerých pochybností Zadavatel uvádí, že dodavatel není oprávněn do hodnoty významných služeb započítat cenu hardware.

Má se za to, že významná služba byla poskytnuta v posledních třech letech, pokud splňuje alespoň jednu z následujících podmínek:
a) plnění významné služby bylo během této doby ukončeno, nebo
b) plnění významné služby bylo v této době poskytováno a dosud probíhá, avšak částka již uhrazená dodavateli splňuje požadovanou minimální úroveň finančního rozsahu.

Dodavatel předloží, v souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ, seznam (navrhovaných) členů Realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění Veřejné zakázky (bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance účastníka Zadávacího řízení nebo osoby v jiném vztahu k účastníkovi Zadávacího řízení), z něhož bude vyplývat, že pro plnění Veřejné zakázky má k dispozici nejméně 5 členný realizační tým složený z osob, které splňují následující minimální požadavky stanovené pro jednotlivé pozice:

a) Vedoucí vývoje IS
- ukončené vysokoškolské vzdělání; a
- minimálně 5 let praxe v oblasti vývoje a implementace informačních systémů; a
- zkušenost na pozici vedoucího vývoje alespoň na 2 projektech vývoje a implementace IS zhotoveného na objednávku objednatele, z toho alespoň na 1 projektu v objemu min. 10 mil. Kč bez DPH

b) Projektový manažer
- ukončené vysokoškolské vzdělání; a
- minimálně 5 let praxe v oblasti vývoje a implementace informačních systémů; a
- zkušenost na pozici projektového manažera min. na 1 projektu vývoje a implementace IS zhotoveného na objednávku objednatele v objemu min. 10 mil. Kč bez DPH; a
- zkušenost na pozici projektového manažera alespoň na 2 projektech podpory a údržby informačního systému pro objednatele, každý o finančním objemu min. 0,5 mil. Kč/rok bez DPH

c) Architekt řešení (senior)
- ukončené středoškolské vzdělání s maturitou; a
- minimálně 5 let praxe v oblasti činnosti architekta informačních systémů, kterou se rozumí zejména návrhy architektury řešení, návrhy způsobu integrace řešení s okolními systémy apod.; a
- zkušenost na pozici architekta řešení alespoň na 2 projektech vývoje a implementace informačního systému zhotoveného na objednávku objednatele, z toho alespoň na 1 projektu v objemu min. 10 mil. Kč bez DPH

d) Manažer bezpečnosti
- ukončené středoškolské vzdělání s maturitou; a
- minimálně 5 let praxe v oblasti bezpečnosti informačních systémů; a
- zkušenost s řízením bezpečnosti alespoň na 2 projektech vývoje/dodávky a implementace informačního systému

e) Hlavní analytik
- ukončené středoškolské vzdělání s maturitou; a
- minimálně 5 let praxe v oblasti činnosti analytika informačních systémů; a
- zkušenost na pozici hlavního analytika řešení alespoň na 2 projektech vývoje a implementace informačního systému zhotoveného na objednávku objednatele, z toho alespoň na 1 projektu v objemu min. 10 mil. Kč bez DPH

V případě rozporu je rozhodné znění zadávací dokumentace veřejné zakázky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.