Příkazní rámcová smlouva na poskytování služeb - technický dozor stavebníka a koordinátor BOZP

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zajištění a provedení výkonu technického dozoru stavebníka a koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v průběhu realizace pozemních staveb na území města Pardubice tak, aby byla zajištěna komplexní kontrolní a koordinační činnost vedoucí k úspěšné realizaci staveb.
Veřejná zakázka je zadávána v souladu s § 132 zákona na základě zadávacího řízení, jehož výsledkem bude uzavření příkazní rámcové dohody na období 4 let s jedním vybraným dodavatelem (dále jen “příkazní rámcová dohoda”).

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je je zajištění a provedení výkonu technického dozoru stavebníka a koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v průběhu realizace pozemních staveb na území města Pardubice tak, aby byla zajištěna komplexní kontrolní a koordinační činnost vedoucí k úspěšné realizaci staveb.

Veřejná zakázka je zadávána v souladu s § 132 zákona na základě zadávacího řízení, jehož výsledkem bude uzavření příkazní rámcové dohody na období 4 let s jedním vybraným dodavatelem (dále jen “příkazní rámcová dohoda”).

Popis

Veřejná zakázka zahrnuje zajištění a provedení výkonu činností technického dozoru stavebníka a koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

Zadavatel v zadávacích podmínkách nevyhradil povinnost dodavatele zaměstnat osoby znevýhodněné na trhu práce. Zadavatel však ponechává na dodavateli možnost případného využití osob znevýhodněných na trhu práce.

Zadavatel ponechává na dodavateli, aby zvážil sám, s ohledem na strukturu vlastní organizace, využití nových zaměstnanců, zejména znevýhodněných na trhu práce, a umožnění získání či zvýšení jejich kvalifikace.

Zadavatel požaduje po dodavateli smluvní závazek dodržovat v souvislosti s plněním předmětu smlouvy zajistit dodržování povinností vyplývajících z právních předpisů, jakož i pracovněprávních předpisů (zejména zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a to se zvláštním zřetelem na regulaci odměňování, atp.; zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů) a z případných kolektivních smluv vztahujících se na zaměstnance, a to u všech osob, které se budou podílet na plnění předmětu této smlouvy. Dodržování těchto povinností je zhotovitel povinen zajistit i ze strany případných poddodavatelů.

Zadavatel s ohledem na charakter předmětu plnění neshledal zakázku jako vhodnou pro výhradu plnění pouze sociálním podnikem, i když dodavatel je dle smluvních ujednání oprávněn najmout si na své vlastní náklady poddodavatele, pro účely provedení některé části předmětu plnění za předpokladu, že nedojde k porušení závazných předpisů, a že v takovém případě bude dodavatel odpovědný zadavateli za jakoukoli takto prováděnou část svých povinností vyplývajících smluvních ujednání, jako kdyby je poskytoval dodavatel sám. Dodavatel je také odpovědný za koordinaci poddodavatelů. Zadavatel tedy ponechává na dodavateli rozhodnutí o účasti sociálního podniku při plnění veřejné zakázky.
Zadavatel v zadávacích podmínkách nevyloučil plnění zakázky malým či středním podnikem nebo využití tohoto subjektu jako poddodavatele a tuto možnost ponechává na rozhodnutí dodavatele.

Zadavatel připouští, aby si dodavatel najal na své vlastní náklady poddodavatele, pro účely provedení některé části předmětu plnění za předpokladu, že nedojde k porušení závazných předpisů a že v takovém případě bude dodavatel odpovědný zadavateli za jakoukoli takto prováděnou část svých povinností vyplývajících ze smluvního závazku dodavatele, jako kdyby je poskytoval dodavatel sám.

Seznam a stručný popis podmínek

A/ dle § 77 odst. 1 zákona dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
B/ dle § 77 odst. 2 písm. c) zákona dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením dokladu, že je:
odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje.
Požadavkem zadavatele je předložení:
osvědčení o odborné způsobilosti fyzické osoby k činnostem koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi podle zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona účastník zadávacího řízení prokáže technickou kvalifikaci doložením osob odpovědných za realizaci předmětu veřejné zakázky, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli a doložením osvědčení o odborné kvalifikaci osob odpovědných za realizaci předmětu VZ.
MINIMÁLNÍ POŽADAVKY ZADAVATELE :
1. Hlavní technický dozor stavebníka č. 1 (Hlavní TDS č. 1)
- držitel Osvědčení o autorizaci v oboru pozemní stavby nebo Osvědčení o autorizaci v oboru architektura (autorizace se všeobecnou působností „A.0“ nebo v oboru architektura „A.1“) ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění (dále jen Autorizační zákon), případně držitel osvědčení o registraci osoby hostující či usazené dle Autorizačního zákona;
- minimálně 5 let praxe v oblasti dozorování staveb na pozici technický dozor stavebníka/správce stavby/manažera stavby/zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané;
- profesní zkušenost na pozici technický dozor stavebníka, či na obdobné pozici jinak nazvané, spočívající v poskytnutí služeb technického dozoru stavebníka při realizaci min. 1 zakázky obdobného charakteru jako je předmět veřejné zakázky, tj. poskytnutí služeb technického dozoru stavebníka/správce stavby/manažera stavby/zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané, v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem byla výstavba či rekonstrukce pozemní stavby v minimální hodnotě rozpočtových (realizačních) nákladů 25,0 mil. Kč bez DPH/ 1 stavba.
2. Zástupce hlavního technického dozoru stavebníka č. 1 (Zástupce hlavního TDS č. 1)
- držitel Osvědčení o autorizaci v oboru pozemní stavby nebo Osvědčení o autorizaci v oboru architektura (autorizace se všeobecnou působností „A.0“ nebo v oboru architektura „A.1“) ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění (dále jen Autorizační zákon), případně držitel osvědčení o registraci osoby hostující či usazené dle Autorizačního zákona;
- minimálně 5 let praxe v oblasti dozorování staveb na pozici technický dozor stavebníka/ zástupce hlavního technického dozoru stavby/správce stavby/zástupce správce stavby/manažera stavby/ zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané;
- profesní zkušenost na pozici technický dozor stavebníka, či na obdobné pozici jinak nazvané, při realizaci min. 1 zakázky obdobného charakteru jako je předmět veřejné zakázky, tj. poskytnutí služeb technického dozoru stavebníka/zástupce technického dozoru stavebníka/správce stavby/manažera stavby/ zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané, v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení u stavby, jejímž předmětem byla výstavba či rekonstrukce pozemní stavby v minimální hodnotě rozpočtových (realizačních) nákladů 25,0 mil. Kč bez DPH/ 1 stavba.
3. Hlavní technický dozor stavebníka č. 2 (Hlavní TDS č. 2)
- držitel Osvědčení o autorizaci v oboru pozemní stavby nebo Osvědčení o autorizaci v oboru architektura (autorizace se všeobecnou působností „A.0“ nebo v oboru architektura „A.1“) ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění (dále jen Autorizační zákon), případně držitel osvědčení o registraci osoby hostující či usazené dle Autorizačního zákona;
- minimálně 5 let praxe v oblasti dozorování staveb na pozici technický dozor stavebníka/správce stavby /manažera stavby/zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané;
- profesní zkušenost na pozici technický dozor stavebníka, či na obdobné pozici jinak nazvané, spočívající v poskytnutí služeb technického dozoru stavebníka při realizaci min. 1 zakázky obdobného charakteru jako je předmět veřejné zakázky, tj. poskytnutí služeb technického dozoru stavebníka/správce stavby/manažera stavby/zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané, v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení u stavby, jejímž předmětem byla výstavba či rekonstrukce pozemní stavby v minimální hodnotě rozpočtových (realizačních) nákladů 25,0 mil. Kč bez DPH/ 1 stavba.
4. Zástupce hlavního technického dozoru stavebníka č. 2 (Zástupce hlavního TDS č. 2)
- držitel Osvědčení o autorizaci v oboru pozemní stavby nebo Osvědčení o autorizaci v oboru architektura (autorizace se všeobecnou působností „A.0“ nebo v oboru architektura „A.1“) ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění (dále jen Autorizační zákon), případně držitel osvědčení o registraci osoby hostující či usazené dle Autorizačního zákona;
- minimálně 5 let praxe v oblasti dozorování staveb na pozici technický dozor stavebníka/zástupce hlavního technického dozoru stavby/správce stavby/zástupce správce stavby/manažera stavby/ zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané;
- profesní zkušenost na pozici technický dozor stavebníka, či na obdobné pozici jinak nazvané, při realizaci min. 1 zakázky obdobného charakteru jako je předmět veřejné zakázky, tj. poskytnutí služeb technického dozoru stavebníka/zástupce technického dozoru stavebníka/správce stavby/manažera stavby/zástupce manažera stavby či na obdobné pozici jinak nazvané, v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení u stavby, jejímž předmětem byla výstavba či rekonstrukce pozemní stavby v minimální hodnotě rozpočtových (realizačních) nákladů 25,0 mil. Kč bez DPH/ 1 stavba.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.