Sanace – Mníšek pod Brdy – Halda, Bažantnice a okolí

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je sanace staré ekologické zátěže v lokalitě Mníšek pod Brdy – Halda, Bažantnice a okolí, včetně vyhotovení nezbytné realizační (projektové) dokumentace.
Stará ekologická zátěž pochází z někdejšího provozu závodu KOVOHUTĚ Mníšek pod Brdy. Vznikla v důsledku dlouhodobého deponování odpadů z metalurgické výroby a postupného rozplavování těžkých kovů a solí. Dlouhodobým procesem rozplavování této kontaminace došlo k trvalému znehodnocení sousedního biotopu (tzv. Bažantnice) a zasolení řady dalších objektů, domovních studní či monitorovacích vrtů. V ohrožení se také nachází chovný rybník místního rybářského svazu.
Místo stavby se nachází v katastrálním území Mníšek pod Brdy (697621). Jedná se o areál o celkové výměře cca 60 000 m2, který je situován přibližně 3 km východně od centra Mníšku pod Brdy a z východu až jihovýchodu přiléhá k areálu bývalých Kovohutí. Plánované plnění se má týkat pozemků s parcelními čísly 1965/28, 1965/27, 1965/112, případně také 1966/1,1965/105, 2070/5 a 2070/6, pokud by se na území těchto pozemků vyskytovaly rozptýlené odpady z haldy. Severní okraj Bažantnice je lemován skládkami odpadů z výroby kovohutí, a to odkalištěm vanadu (a jeho větší část později používanou jako deponie Al stěrů), jižně navazují skládky pevných odpadů – východně tzv. stará skládka (především odpady z výroby hliníku) a západně deponie vanadových a ferovanadových strusek, dnes již z větší části odtěžená. Vlastní areál Bažantnice včetně rekultivované skládky Al stěrů, odkaliště vanadu a deponie Al stěrů se nachází na východ od provozních hal Kovohutí. Na severní a východní straně se nachází obhospodařovaná zemědělská půda, na západní straně se nachází areál Kovohutí ohraničený oplocením. Na jižním okraji je částečně zalesněný prostor zvaný Bažantnice ohraničený Městským potokem. Na jihovýchodě sousedí Bažantnice s rybníkem Sýkorník.
Sanační práce předpokládají vyčištění plochy sanované laguny, provedení demolice jímek v odkladišti, demontáž betonových panelů, následné rozdělení laguny na východní a západní část prostřednictvím dělící hrázky a realizaci těsnění dna východní laguny s cílem zabránit kontaminaci podzemních vod. Projekt dále předpokládá přemístění všech kontaminovaných odpadů ze západní části laguny do zatěsněného prostoru, který bude posléze zakryt geomříží a bentovitovým/foliovým těsněním, které bude funkčně propojeno se spodní izolační vrstvou. V okolí zatěsněné laguny se dále předpokládá provedení terénních úprav a technické a biologické rekultivace.
V průběhu sanačních prací bude sledován vývoj koncentrací jednotlivých kontaminantů na vybraných monitorovacích objektech, studnách, vrtech a v povrchové vodě. Monitorovací systém stávajícího území bude zkontrolován a nepotřebné objekty budou odstraněny. Vzhledem k charakteru kontaminace i sanačního zásahu pak nebude projekt ukončen přímo aktualizací analýzy rizik, ale dlouhodobým sledováním vývoje koncentrací kontaminantů v okolí sanovaného a rekultivovaného prostoru. V rámci monitoringu budou sledovány ukazatele pH, konduktivita, přítomnost iontů Ca, Na, Al, Co, Cu, Fe, Mn, Mo, Ni, Se, Sb, Be, Zn, Pb, přítomnost V (variabilní oxidační stavy), BIII a CrVI ve sloučeninách, CNcelk., CHSKMn, F-, NO2-, NO3-,Cl-, SO42- a NH4+.

Popis

1) Zadavatel stanoví, že jednoduché zemní práce smějí provádět i pracovníci dodavatele bez příslušné kvalifikace, jestliže byli řádně proškoleni a je-li zajištěn odborný dozor odpovědného pracovníka dodavatele. Porušení povinnosti dodavatele zajišťovat odborný dozor je sankcionováno smluvní pokutou.

2) Zadavatel jako smluvní povinnost uvádí zajištění BOZP. Tato povinnost bude zadavatelem kontrolována.

3)Jedná se o kvalifikovanou práci. Zadavatel stanoví povinnost dodavatele zabezpečit vybavení všech osob v prostoru staveniště ochrannými pracovními pomůckami. Dále dodavatel odpovídá za dodržování bezpečnostních, hygienických, požárních či jiných předpisů souvisejících s realizací veřejné zakázky. Rozsah a bližší podmínky poskytování osobních ochranných pracovních prostředků stanoví nařízení vlády č. 390/2021 Sb., o bližších podmínkách poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků. Ochranné prostředky musí být po dobu užívání účinné proti vyskytujícím se rizikům, jejich používání nesmí představovat další riziko, musí odpovídat podmínkám na staveništi, musí být přizpůsobeny fyzickým předpokladům jednotlivých pracovníků, respektovat ergonomické požadavky a zdravotní stav pracovníků. Při používání více ochranných prostředků současně musí být tyto ochranné prostředky vzájemně slučitelné. Pracovníci musí být s používáním ochranných prostředků dodavatelem seznámeni. Zadavatel jmenuje osobu vykonávající funkci technického dozoru investora, která bude vykonávat kontrolu dodržování předpisů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví, požární ochrany, a ochrany životního prostředí, včetně dodržování hygieny, pořádku a čistoty na staveništi.

4) Předmět plnění jsou schopny dodat malé a střední podniky, pokud budou schopny splnit kvalifikační podmínky požadované zadavatelem. Rovněž je možné zakázku plnit poddodavatelsky. Zjednodušení účasti je možné s ohledem na vzorové dokumenty, které usnadňují podání nabídky.

5)Zadavatel zaváže dodavatele, aby prováděl případné úhrady poddodavatelům ve lhůtě 10 pracovních dnů ode dne, kdy obdrží platbu od zadavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.