Úpravy medicalc4 dle požadavků interoperability

Krátký popis

Předmětem zakázky jsou dodávka úprav klinického informačního systému medicalc4 provozovaného zadavatelem (dále jen „KIS“), jeho implementace v prostředí Fakultní nemocnice Plzeň, včetně dodávky a instalace HW pro on premise provoz AI komponenty dodávaného řešení. Součástí dodávky je také integrace a napojení na další systémy zadavatele i na systémy celostátní, které bude realizováno upgradem integrační platformy, viz bod 1. Přílohy č. 3 této zadávací dokumentace, a servisní podpora na dobu neurčitou, přičemž součástí servisní smlouvy bude garance dodavatele, že produkt bude udržovat v provozuschopném stavu minimálně po dobu udržitelnosti projektu spolufinancovaného z Národního plánu obnovy s názvem „Interoperabilita v rámci rozvoje služeb elektronického zdravotnictví ve Fakultní nemocnici Plzeň“ a registračním číslem CZ.31.1.0/0.0/0.0/23_088/0011062.

Součástí předmětu veřejné zakázky jsou:
A. Dodávka a implementace úprav klinického informačního systému medicalc4 tak, aby naplňoval požadavky z. č. 325/2021 Sb., o elektronizaci zdravotnictví, v platném znění, včetně dodávky a instalace HW pro on premise provoz AI komponenty dodávaného řešení (smlouva o dílo):

Požadované úpravy jsou součástí výše uvedeného projektu, konkrétně se jedná o rozšíření funkcionalit a rozvoj stávajícího KIS v oblasti elektronizace procesů a standardizace a výměny zdravotnické dokumentace, v oblasti identifikace pacienta, zdravotnických pracovníků a poskytovatelů zdravotních služeb na základě dat v kmenových registrech a v oblasti zpřístupnění dat pacientům, vše včetně usnadnění práce zdravotnických pracovníků s přípravou dat pro výše zmíněné účely.

Zadavatel požaduje, aby dodaný produkt byl plně integrován do stávajícího KIS tak, aby uživatelé pracovali pouze v prostředí tohoto systému, ve kterém vedou celou agendu týkající se poskytování zdravotních služeb. Dodávané řešení nebude volat externí procedury pro práci uživatele s odlišným grafickým designem, než má stávající KIS. Externí procedury lze volat pouze pro činnosti prováděné na pozadí, které neovlivňují práci uživatele. V takovém případě si musí zhotovitel zajistit součinnost výrobce stávajícího KIS pro zajištění rozhraní pro komunikaci se stávajícím KIS. Toto rozhraní bude nedílnou součástí dodávky.

Cílem implementace dodávaného řešení je, aby KIS umožňoval oboustranné sdílení zdravotnické dokumentace ve formátu dle specifikace Ministerstva zdravotnictví České republiky (dále jen „MZČR“) https://ncez.mzcr.cz/cs/pozadavky-mz-pro-vyzvy-irop-ehealth-npo-interoperabilita-ii/pozadavky-mz-pro-vyzvy-irop-ehealth-npo a to v rozsahu:
• Pacientský souhrn;
• Zpráva ze zobrazovacího komplementu;
• Propouštěcí zprávy;
• Záznam o výjezdu,

Součástí dodávky je implementace AI modulu pro zpracování hlasového a textového záznamu do strukturovaných dat, který musí poskytovat následující funkcionality:
• Transkripce řeči (Speech-to-Text) - převod mluveného slova na text v poměru 1:1 bez interpretace obsahu, s rozpoznáváním jednotlivých mluvčích a zachováním původního znění včetně odborné terminologie;
• Optické rozpoznávání znaků (OCR) - extrakce textu z naskenovaných dokumentů a obrazových souborů včetně zpracování tištěných i rukopisných textů;
• Strukturování textu pro interoperabilitu - přeuspořádání volného textu do strukturovaných polí dle standardů MZČR bez generování nového klinického obsahu.
Součástí dodávky je rovněž dodání a instalace hardwarového vybavení pro on premise provoz AI modulu v režimu high availability.

Předmětem veřejné zakázky je rovněž dodávka a implementace integrace identifikátorů subjektů do KIS dle zákona o elektronizaci zdravotnictví (325/2021 Sb.) v platném znění a příslušných metodických pokynů MZČR v rozsahu:

• Resortní identifikátor pacienta;
• Resortní identifikátor zdravotnického pracovníka;
• Resortní identifikátor poskytovatele zdravotních služeb.

Předmětem veřejné zakázky je rovněž dlouhodobá elektronická archivace zdravotnické dokumentace odeslané v rámci elektronické výměny uvedených dokumentů.

Předmětem veřejné zakázky je také implementace datových rozhraní:

• umožňující standardizovanou a interoperabilní (obousměrnou) výměnu zdravotnické dokumentace mezi poskytovateli zdravotní péče prostřednictvím národní či regionální infrastruktury propojené na infrastrukturu národní a evropskou;
• na služby elektronického zdravotnictví, registry nebo centrální služby eGovernmentu;
• k on-line přístupu oprávněných osob ke zdravotnické dokumentaci prostřednictvím standardních elektronických rozhraní a autentizace uživatelů pomocí NIA.

B. Servisní podpora na dobu neurčitou, přičemž součástí servisní smlouvy bude garance dodavatele, že produkt bude udržovat v provozuschopném stavu minimálně po dobu udržitelnosti výše uvedeného projektu (servisní smlouva). Servisní podpora zahrnuje:
• údržbu dodávaného rozšíření KIS, včetně mobilních aplikací pro zaměstnance a pacienty objednatele, se rozumí odstraňování vad a havárií KIS a jejich následků, poskytování aktualizovaných verzí KIS a úpravy KIS tak, aby reflektoval legislativní změny v českém i evropském právu, včetně změn v AI Act, změny v pravidlech a rozhraních zdravotních pojišťoven a změny vyplývající z nových verzí a změn databázového systému Oracle,
• zajištění podpory provozu systému - Hot-line a Helpdesk,
• Poskytování kapacit dodavatele na služby rozvoje systému dle požadavků zadavatele v předpokládaném rozsahu 1000 hodin za rok.

Popis veřejné zakázky

Předmětem zakázky jsou dodávka úprav klinického informačního systému medicalc4 provozovaného zadavatelem (dále jen „KIS“), jeho implementace v prostředí Fakultní nemocnice Plzeň, včetně dodávky a instalace HW pro on premise provoz AI komponenty dodávaného řešení. Součástí dodávky je také integrace a napojení na další systémy zadavatele i na systémy celostátní, které bude realizováno upgradem integrační platformy, viz bod 1. Přílohy č. 3 této zadávací dokumentace, a servisní podpora na dobu neurčitou, přičemž součástí servisní smlouvy bude garance dodavatele, že produkt bude udržovat v provozuschopném stavu minimálně po dobu udržitelnosti projektu spolufinancovaného z Národního plánu obnovy s názvem „Interoperabilita v rámci rozvoje služeb elektronického zdravotnictví ve Fakultní nemocnici Plzeň“ a registračním číslem CZ.31.1.0/0.0/0.0/23_088/0011062.

Součástí předmětu veřejné zakázky jsou:
A. Dodávka a implementace úprav klinického informačního systému medicalc4 tak, aby naplňoval požadavky z. č. 325/2021 Sb., o elektronizaci zdravotnictví, v platném znění, včetně dodávky a instalace HW pro on premise provoz AI komponenty dodávaného řešení (smlouva o dílo):

Požadované úpravy jsou součástí výše uvedeného projektu, konkrétně se jedná o rozšíření funkcionalit a rozvoj stávajícího KIS v oblasti elektronizace procesů a standardizace a výměny zdravotnické dokumentace, v oblasti identifikace pacienta, zdravotnických pracovníků a poskytovatelů zdravotních služeb na základě dat v kmenových registrech a v oblasti zpřístupnění dat pacientům, vše včetně usnadnění práce zdravotnických pracovníků s přípravou dat pro výše zmíněné účely.

Zadavatel požaduje, aby dodaný produkt byl plně integrován do stávajícího KIS tak, aby uživatelé pracovali pouze v prostředí tohoto systému, ve kterém vedou celou agendu týkající se poskytování zdravotních služeb. Dodávané řešení nebude volat externí procedury pro práci uživatele s odlišným grafickým designem, než má stávající KIS. Externí procedury lze volat pouze pro činnosti prováděné na pozadí, které neovlivňují práci uživatele. V takovém případě si musí zhotovitel zajistit součinnost výrobce stávajícího KIS pro zajištění rozhraní pro komunikaci se stávajícím KIS. Toto rozhraní bude nedílnou součástí dodávky.

Cílem implementace dodávaného řešení je, aby KIS umožňoval oboustranné sdílení zdravotnické dokumentace ve formátu dle specifikace Ministerstva zdravotnictví České republiky (dále jen „MZČR“) https://ncez.mzcr.cz/cs/pozadavky-mz-pro-vyzvy-irop-ehealth-npo-interoperabilita-ii/pozadavky-mz-pro-vyzvy-irop-ehealth-npo a to v rozsahu:
• Pacientský souhrn;
• Zpráva ze zobrazovacího komplementu;
• Propouštěcí zprávy;
• Záznam o výjezdu,

Součástí dodávky je implementace AI modulu pro zpracování hlasového a textového záznamu do strukturovaných dat, který musí poskytovat následující funkcionality:
• Transkripce řeči (Speech-to-Text) - převod mluveného slova na text v poměru 1:1 bez interpretace obsahu, s rozpoznáváním jednotlivých mluvčích a zachováním původního znění včetně odborné terminologie;
• Optické rozpoznávání znaků (OCR) - extrakce textu z naskenovaných dokumentů a obrazových souborů včetně zpracování tištěných i rukopisných textů;
• Strukturování textu pro interoperabilitu - přeuspořádání volného textu do strukturovaných polí dle standardů MZČR bez generování nového klinického obsahu.
Součástí dodávky je rovněž dodání a instalace hardwarového vybavení pro on premise provoz AI modulu v režimu high availability.

Předmětem veřejné zakázky je rovněž dodávka a implementace integrace identifikátorů subjektů do KIS dle zákona o elektronizaci zdravotnictví (325/2021 Sb.) v platném znění a příslušných metodických pokynů MZČR v rozsahu:

• Resortní identifikátor pacienta;
• Resortní identifikátor zdravotnického pracovníka;
• Resortní identifikátor poskytovatele zdravotních služeb.

Předmětem veřejné zakázky je rovněž dlouhodobá elektronická archivace zdravotnické dokumentace odeslané v rámci elektronické výměny uvedených dokumentů.

Předmětem veřejné zakázky je také implementace datových rozhraní:

• umožňující standardizovanou a interoperabilní (obousměrnou) výměnu zdravotnické dokumentace mezi poskytovateli zdravotní péče prostřednictvím národní či regionální infrastruktury propojené na infrastrukturu národní a evropskou;
• na služby elektronického zdravotnictví, registry nebo centrální služby eGovernmentu;
• k on-line přístupu oprávněných osob ke zdravotnické dokumentaci prostřednictvím standardních elektronických rozhraní a autentizace uživatelů pomocí NIA.

B. Servisní podpora na dobu neurčitou, přičemž součástí servisní smlouvy bude garance dodavatele, že produkt bude udržovat v provozuschopném stavu minimálně po dobu udržitelnosti výše uvedeného projektu (servisní smlouva). Servisní podpora zahrnuje:
• údržbu dodávaného rozšíření KIS, včetně mobilních aplikací pro zaměstnance a pacienty objednatele, se rozumí odstraňování vad a havárií KIS a jejich následků, poskytování aktualizovaných verzí KIS a úpravy KIS tak, aby reflektoval legislativní změny v českém i evropském právu, včetně změn v AI Act, změny v pravidlech a rozhraních zdravotních pojišťoven a změny vyplývající z nových verzí a změn databázového systému Oracle,
• zajištění podpory provozu systému - Hot-line a Helpdesk,
• Poskytování kapacit dodavatele na služby rozvoje systému dle požadavků zadavatele v předpokládaném rozsahu 1000 hodin za rok.

Další informace

Poskytování informací důvěrné povahy
Příloha č. 3 zadávací dokumentace (Výčet nových funkcí, včetně jejich stručné specifikace) obsahuje informace, které vzhledem k jejich povaze, považuje zadavatel za informace důvěrné povahy ve smyslu ust. § 1730 odst. 2 zákona č. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Zadavatel se proto rozhodl tyto informace zpřístupnit pouze pod podmínkou, že dodavatel přijme přiměřená opatření k ochraně informací důvěrné povahy. Zadavatel v souladu s ustanovením § 96 odst. 2 a § 36 odst. 8 zákona nezveřejňuje na profilu zadavatele plné znění Přílohy č. 3 - Výčet nových funkcí, včetně jejich stručné specifikace
Příloha č. 3 v kompletní verzi bude dodavateli zpřístupněna po přijetí opatření k ochraně informací důvěrné povahy, tj. po písemném závazku k ochraně důvěrných informací, která tvoří Přílohu č. 7 – vzor NDA.
Zadavatel poskytne dodavateli Přílohu č. 3 v kompletní verzi, na základě žádosti a po podpisu závazku dodavatele k ochraně důvěrných informací. Žádost bude obsahovat identifikaci dodavatele a její přílohou bude závazek k ochraně důvěrných informací elektronicky vyplněný a podepsaný ze strany dodavatele. Příloha č. 7 této zadávací dokumentace a slouží jako závazný vzor. Pro podání žádosti se použijí pravidla pro komunikaci mezi dodavatelem a zadavatelem, viz čl. 11.1 zadávací dokumentace.
Zadavatel odešle Přílohu č. 3 dodavateli do tří pracovních dnů od obdržení úplné žádosti prostřednictvím elektronického nástroje Tender arena, případně do datové schránky dodavatele (dodavatel musí mít pro tuto možnost aktivovanou službu „Příjem poštovních datových zpráv“).
Zadavatel upozorňuje, že v případě žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace, které se týkají části obsahující informace důvěrné povahy (Příloha č. 3), Zadavatel poskytne vysvětlení pouze dodavateli, který předložil závazek k ochraně důvěrných informací postupem dle tohoto článku této zadávací dokumentace, případně dodavatel postupuje analogicky dle pravidel pro žádosti o poskytnutí částí zadávací dokumentace obsahující informace důvěrné povahy a jako přílohu žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace předloží závazek k ochraně důvěrných informací elektronicky podepsaný ze strany dodavatele. Vysvětlení zadávací dokumentace, která se týkají části obsahující informace důvěrné povahy, zadavatel nezveřejní na Profilu zadavatele a poskytne je dodavatelům, kterým zpřístupnil části obsahující informace důvěrné povahy (včetně žadatele, který splnil podmínku závazku k ochraně důvěrných informací).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.