VZ Kolektor Česká-Středova – výběr zhotovitele

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je realizace investiční akce „12. stavba sekundárního kolektoru Česká – Středova“ zahrnující novou stavbu kolektoru a úpravu mj. stávající zástavby a vybraných inženýrských sítí.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je realizace investiční akce „12. stavba sekundárního kolektoru Česká – Středova“ zahrnující novou stavbu kolektoru a úpravu mj. stávající zástavby a vybraných inženýrských sítí.

Popis možností

Zadavatel si dále v souladu s ust. § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost změn závazku ze smlouvy, kdy touto změnou závazku je možnost změny dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky. Podrobnosti viz ZD.

Zadavatel si v souladu s ust. § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje, že po vybraném dodavateli může požadovat realizaci části předmětu plnění dle položky č. 703 výkazu výměr, tj. přeložky parovodu (dále jen „Přeložka parovodu“). Přeložka parovodu tak nemusí být součástí předmětu plnění Veřejné zakázky vybraného dodavatele (pakliže vybraný dodavatel nebude vyzván k její realizaci – srov. Pod-článek 8.1 Zvláštních podmínek).

Zadavatel si v souladu s ust. § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje, že měření množství položky ve výkazu výměr podle Pod-článku 12.1 Zvláštních podmínek, jejíž množství nebylo předmětem Variace dle článku 13 Zvláštních podmínek, je vyhrazenou změnou závazku v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 a § 222 odst. 2 ZZVZ. Podrobnosti viz příloha č. 3 ZD.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku dodavatele, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ předložením dokladu o oprávnění k podnikání (výpis z živnostenského rejstříku) v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky. Dodavatel předložením uvedeného dokladu prokáže, že má oprávnění k podnikání alespoň pro předmět podnikání:

a) Provádění staveb, jejich změn a odstraňování;
b) Výkon zeměměřičských činností;
c) Oprávnění k hornické činnosti nebo k činnosti prováděné hornickým způsobem dle ust. § 2 nebo 3 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů (ZoHČ).

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel dále prokáže splnění profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 2 písm. c) ZZVZ předložením níže uvedených dokladů pro svoji osobu, nebo osoby, jimiž bude odbornou způsobilost zabezpečovat:

a) osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (autorizační zákon), ve znění pozdějších předpisů, pro níže uvedené obory:

i. doklad o autorizaci v rozsahu autorizovaný stavitel, technik nebo inženýr dle ust. § 5 odst. 3 písm. b) zákona o autorizaci pro obor dopravní stavby (ID00, TD01, SD01, TD02, SD02);

ii. doklad o autorizaci v rozsahu autorizovaný technik nebo inženýr dle ust. § 5 odst. 3 písm. e) zákona o autorizaci pro obor technologická zařízení staveb (IT00, TT00);

iii. doklad o autorizaci v rozsahu autorizovaný technik nebo inženýr dle ust. § 5 odst. 3 písm. i) zákona o autorizaci pro obor geotechnika (IG00, TG00).

b) oprávnění báňského úřadu k činnosti prováděné hornickým způsobem dle ust. § 5 odst. 2 ZoHČ, v rozsahu dle ust. § 3 písm. c) a i) ZoHČ;

c) osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního technika dle ust. § 4 písm. d) vyhlášky Českého báňského úřadu č. 298/2005 Sb., o požadavcích na odbornou kvalifikaci a odbornou způsobilost při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem a o změně některých právních předpisů, ve znění pozdějších předpisů (VoOK), a to v rozsahu ust. § 3 písm. c) a i) ZoHČ;

d) osvědčení o odborné způsobilosti závodního dle ust. § 4 písm. c) VoOK, a to a v rozsahu ust. § 3 písm. c) a písm. i) ZoHČ;

e) osvědčení o odborné způsobilosti k hornické činnosti dle ust. § 3 vyhlášky Českého báňského úřadu č. 435/1992 Sb., o důlně měřické dokumentaci při hornické činnosti a některých činnostech prováděných hornickým způsobem, ve znění pozdějších předpisů (VoDMD), „hlavní důlní měřič“, a to rozsahu ust. § 2 písm. i) ZoHČ.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje předložení výkazů zisku a ztráty za poslední tři (3) účetní období, za která dodavatel má zpracovánu či má povinnost mít zpracovánu účetní závěrku, jejíž součástí je výkaz zisku a ztráty. Z těchto výkazů zisku a ztráty bude vyplývat, že celkový roční obrat dodavatele za tři (3) bezprostředně předcházející uzavřené účetní období, za která dodavatel má zpracovánu či má povinnost mít zpracovánu účetní závěrku, dosahoval průměru ve výši nejméně 300.000.000 Kč.

Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku, za která má zpracovánu či má povinnost mít zpracovánu účetní závěrku.

V případě prokázání této části kvalifikace více osobami zadavatel požaduje, aby tyto osoby nesly společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky, což jsou povinny v nabídce doložit příslušným písemným závazkem.

Zadavatel současně v souladu s ust. § 84 ZZVZ požaduje, aby alespoň jedna osoba, která se účastní zadávacího řízení na straně účastníka (ať již samotný účastník, poddodavatel, jiná osoba či jeden z dodavatelů v případě společného prokazování kvalifikace), prokázala sama průměrný roční obrat ve výši 200.000.000 Kč za tři (3) bezprostředně předcházející účetní období, za která tato osoba má zpracovánu či má povinnost mít zpracovánu účetní závěrku.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel předloží seznam významných stavebních prací poskytnutých za posledních deset (10) let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele dle ust. § 79 odst. 2 písm. a) ZZVZ včetně osvědčení objednatele o jejich řádném poskytnutí a dokončení.

Z předloženého seznamu významných stavebních prací a osvědčení objednatelů musí vyplývat, že dodavatel ve stanoveném období realizoval níže specifikované významné zakázky:

a) Alespoň jedna (1) stavební práce spočívající v realizaci tunelové stavby s raženým tunelovým úsekem v intravilánu obce o ploše výrubu min. 15 m2 v délce min. 100 m s minimální hodnotou stavební práce ve výši 100 mil. Kč bez DPH, která zahrnovala rovněž technologické vystrojení tunelové stavby;

b) Alespoň jedna (1) stavební práce spočívající v realizaci stavby pozemní komunikace v intravilánu obce s minimální hodnotou stavební práce ve výši 30 mil. Kč bez DPH;

c) Alespoň jedna (1) stavební práce spočívající v realizaci tunelové stavby v intravilánu obce s minimální hodnotou stavební práce ve výši 50 mil. Kč bez DPH.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel předloží seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky. Dodavatel splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud seznam členů realizačního týmu zahrnuje realizační tým složený minimálně z osob v následujícím složení a počtu, které splňují níže uvedené požadavky.

Výkon více pozic v rámci realizačního týmu jednou osobou Zadavatel vylučuje, s výjimkou:

- pozice Hlavní stavbyvedoucí nebo Zástupce hlavního stavbyvedoucího s pozicí Specialisty na inženýrské sítě.

a. Hlavní stavbyvedoucí

i. kontinuální praxe v pozici hlavního stavbyvedoucího či obdobné pozici min. deset (10) let za posledních patnáct (15) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. alespoň jedna (1) zkušenost za posledních deset (10) let před zahájením zadávacího řízení v pozici hlavního stavbyvedoucího (či obdobné) spočívající v realizaci tunelové stavby s raženým tunelovým úsekem v intravilánu obce o ploše výrubu min. 15 m2 v délce min. 100 m s minimální hodnotou stavební práce ve výši 100 mil. Kč bez DPH, která zahrnovala rovněž technologické vystrojení tunelové stavby;

iii. osvědčení dle zákona o autorizaci pro obor geotechnika (IG00, TG00);

iv. osvědčení o odborné způsobilosti osoby odpovědné za práce prováděné hornickým způsobem v rozsahu dle § 4 písm. c) VoOK „závodní “, a to a v rozsahu ustanovení § 3 písm. c) a písm. i) ZoHČ;

b. Zástupce hlavního stavbyvedoucího

i. kontinuální praxe v pozici stavbyvedoucího či obdobné pozici min. pět (5) let za posledních sedm (7) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. alespoň jedna (1) zkušenost za posledních deset (10) let před zahájením zadávacího řízení v pozici stavbyvedoucího (či obdobné) spočívající v realizaci tunelové stavby s raženým tunelovým úsekem v intravilánu obce o ploše výrubu min. 7 m2 v délce min. 50 m s minimální hodnotou stavební práce ve výši 50 mil. Kč bez DPH, která zahrnovala rovněž technologické vystrojení tunelové stavby;

iii. osvědčení dle zákona o autorizaci pro obor geotechnika (IG00, TG00), nebo dopravní stavby (ID00, TD01, SD01, TD02, SD02);

c. Specialista na tunely

i. kontinuální praxe v oblasti tunelové výstavby min. pět (5) let za posledních deset (10 let) před zahájením zadávacího řízení;

ii. alespoň jedna (1) zkušenost za posledních deset (10) let před zahájením zadávacího řízení v pozici specialisty na tunely (či obdobné) spočívající v realizaci tunelové stavby s raženým tunelovým úsekem v intravilánu obce o ploše výrubu min. 15 m2 v délce min. 100 m s minimální hodnotou stavební práce ve výši 100 mil. Kč bez DPH, která zahrnovala rovněž technologické vystrojení tunelové stavby;

iii. osvědčení dle zákona o autorizaci pro obor geotechnika (IG00, TG00);

iv. osvědčení o odborné způsobilosti k činnosti prováděné hornickým způsobem dle ust. § 5 odst. 2 ZoHČ v rozsahu dle ust. § 3 písm. c) a i) ZoHČ;

d. Specialista na inženýrské sítě

i. kontinuální praxe na pozici specialisty na inženýrské sítě či obdobné pozici min. pět (5) let za posledních sedm (7) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. alespoň jedna (1) zkušenost za posledních deset (10) let před zahájením zadávacího řízení v rámci realizace stavby spočívající v instalaci inženýrských sítí s minimální hodnotou těchto inženýrských sítí ve výši 30 mil. Kč bez DPH;

iii. osvědčení dle zákona o autorizaci pro obor technologická zařízení staveb (IT00, TT00);

e. Zeměměřič

i. kontinuální praxe na pozici zeměměřiče či obdobné pozici min. pět (5) let za posledních sedm (7) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. osvědčení o odborné způsobilosti k hornické činnosti dle ust. § 3 VoDMD „hlavní důlní měřič“, a to rozsahu ust. § 2 písm. i) ZoHČ;

f. Bezpečnostní technik

i. kontinuální praxe v oboru bezpečnosti a ochrany zdraví při prací min. pět (5) let za posledních sedm (7) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. osvědčení o odborné způsobilosti osoby bezpečnostního technika v rozsahu dle ust. § 4 písm. d) VoOK, a to v rozsahu ust. § 3 písm. c) a písm. i) ZoHČ;

g. Technik pozemní komunikace

i. kontinuální praxe na pozici technika pozemních komunikací či obdobné pozici min. pět (5) za posledních sedm (7) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. alespoň jedna (1) zkušenost za posledních deset (10) let před zahájením zadávacího řízení spočívající v realizaci stavby pozemní komunikace v intravilánu obce s minimální hodnotou stavebních prací ve výši 30 mil. Kč bez DPH;

iii. osvědčení dle zákona o autorizaci pro obor dopravní stavby (ID00, TD01, SD01, TD02, SD02);

h. FIDIC manager

i. kontinuální praxe v oboru stavebnictví min. tři (3) roky za posledních pět (5) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. praxe při uplatňování a vypořádávání vzájemných časových a finančních nároků vznikajících v průběhu výstavby (tj. claimů apod.) mezi objednatelem a zhotovitelem v rámci investiční výstavby min. tři (3) roky za posledních pět (5) let před zahájením zadávacího řízení;

iii. alespoň ve třech (3) případech řešil claimy podle FIDIC YELLOW BOOK nebo FIDIC RED BOOK; pro vyloučení pochybností Zadavatel uvádí, že v rámci jedné (1) stavby lze prokázat i více případů řešení claimů podle FIDIC YELLOW BOOK nebo FIDIC RED BOOK, přičemž k prokázání tohoto požadavku postačí označení referenčních zakázek, ve kterých se daná osoba podílela na řešení claimů, v rámci dokládaného profesního životopisu;

i. Zpracovatel projektové dokumentace

i. kontinuální praxe na pozici zpracovatele projektové dokumentace či obdobné pozici min. pět (5) let za posledních sedm (7) let před zahájením zadávacího řízení;

ii. oprávnění k vyhotovování projektové dokumentace u staveb realizovaných hornickým způsobem v rozsahu dle ust. § 4 písm. e) VoOK „báňského projektanta“, a to rozsahu ust. § 3 písm. c) a i) ZoHČ.

Seznam a stručný popis pravidel a kritérií

Dodavatel v souladu s ust. § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ předloží popis opatření dodavatele k zajištění kvality plnění a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, konkrétně v rámci své nabídky doloží:

a) certifikát systému řízení jakosti vydaný pro dodavatele podle české technické normy ČSN EN ISO 9001:2016 (či aktuálnější) akreditovanou osobou nebo certifikát rovnocenný certifikátu vydanému podle uvedené české technické normy akreditovanou osobou v členském státě Evropské unie, a to pro oblast tvořící předmět veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis pravidel a kritérií

Dodavatel v souladu s ust. § 79 odst. 2 písm. h) ZZVZ předloží popis opatření dodavatele v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí, konkrétně v rámci své nabídky doloží:

b) certifikát systému environmentálního managementu vydaný pro dodavatele podle české technické normy ČSN EN ISO 14001:2016 (či aktuálnější) akreditovanou osobou nebo certifikát rovnocenný certifikátu vydanému podle uvedené české technické normy akreditovanou osobou v členském státě Evropské unie, a to pro oblast tvořící předmět veřejné zakázky.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel požaduje jistotu ve výši 2.250.000 Kč (slovy: dva miliony dvě stě padesát tisíc korun českých) bez DPH. Zadavatel stanovil výši požadované jistoty v souladu s ust. § 41 odst. 2 ZZVZ a s přihlédnutím k rozsahu a náročnosti předpokládaných stavebních prací. Výše požadované jistoty postihuje náročnost přípravy a administrativní zátěž pro zajištění veřejné zakázky ze strany zadavatele a má za účel jednoznačně eliminovat potenciální účastníky, kteří o tuto veřejnou zakázku nemají vážný zájem.

Složení jistoty účastník v souladu s ust. § 41 odst. 4 ZZVZ zadávacího řízení prokáže v nabídce.

Forma poskytnutí jistoty:

a) složení peněžní částky na účet zadavatele, nebo
b) bankovní záruka ve prospěch zadavatele (dle ust. § 2029 občanského zákoníku), nebo
c) pojištění záruky ve prospěch zadavatele (dle ust. § 2868 občanského zákoníku).

Jistota bude poskytnuta v korunách českých.

Složení peněžní jistoty:

Dokladem prokazujícím složení peněžní jistoty na účet určený zadavatelem je též výpis z účtu účastníka u peněžního ústavu, z něhož je patrné, že dodavatel převedl částku ve výši odpovídající požadované jistotě na účet, nebo potvrzení peněžního ústavu o složení částky ve výši odpovídající požadované jistotě na účet uvedený níže.

Potřebné údaje pro složení peněžní jistoty jsou následující:
bankovní ústav: Česká spořitelna, a.s.
číslo účtu a kód banky: 2025576339/0800
variabilní symbol: IČO dodavatele (resp. jeho ekvivalent).

Peněžní jistota musí být na účet připsána ve lhůtě pro podání nabídek. Nestanoví-li dodavatel jinak, bude v případě naplnění zákonných podmínek peněžní jistota vrácena na účet, ze kterého byla dodavatelem uhrazena.

Poskytnutí bankovní záruky nebo pojištění záruky:

Jistota formou bankovní záruky nebo pojištění záruky se poskytuje předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle ust. § 41 odst. 7 ZZVZ.

V případě naplnění zákonných podmínek pro vrácení jistoty poskytne zadavatel dodavateli či dodavatelem určené bance či pojišťovně na jeho žádost informaci o splnění podmínek pro vrácení jistoty poskytnuté formou bankovní záruky či pojištění záruky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.