Rámcová dohoda na zajištění správy a servisu dobíjecích stanic na území hl. m. Prahy v rámci parkovacích ploch a garáží ve správě TSK

Krátký popis

Předmětem Veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody (dále jen „Rámcová dohoda“ nebo též „RD“). Předmětem Rámcové dohody je zajištění správy a servisu dobíjecích stanic („DS“) ve správě TSK, jejichž prostřednictvím je veřejnosti poskytována služba dobíjení elektromobilů. Předmětem správy a servisu zajišťovaného vybraným Dodavatelem budou 2 typy DS, a to DS typu 1 – AC (též tzv. „pomalé“), a DS typu 2 – DC (též tzv. „rychlé“). Součástí DS budou také platební terminály („PT“), které mohou být integrované do DS nebo samostatné, poskytující sdruženou obsluhu více DS.
Vybraný Dodavatel bude Zadavateli na základě Rámcové dohody poskytovat následující plnění:
• Implementace Systému, tj. softwarového nástroje vybraného Dodavatele, který bude zajišťovat funkcionality, resp. obsahovat moduly specifikované v Rámcové dohodě a jejích přílohách („Systém“),
• provoz Systému po celou dobu trvání RD, resp. dílčích smluv uzavřených na jejím základě, jakož i provádění Rozvoje a úprav Systému dle konkrétních požadavků Zadavatele;
• převzetí DS/PT do správy a servisu, zahrnující zejména připojení DS/PT do Systému a převzetí DS/PT k provádění servisu,
• provádění servisu DS/PT v podobě pravidelné údržby, jakož i Doplňkového servisu (na objednávku),
• službu dobíjení elektromobilů zahrnující zajištění dobíjení, zprostředkování plateb za dobíjení, výběr plateb za dobíjení a jejich vklad na Zadavatelem určený účet,
to vše v rozsahu a za podmínek podrobně stanovených v Rámcové dohodě a jejích přílohách, resp. v jednotlivých dílčích smlouvách uzavíraných na základě Rámcové dohody.

Popis veřejné zakázky

Předmětem Veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody (dále jen „Rámcová dohoda“ nebo též „RD“). Předmětem Rámcové dohody je zajištění správy a servisu dobíjecích stanic („DS“) ve správě TSK, jejichž prostřednictvím je veřejnosti poskytována služba dobíjení elektromobilů. Předmětem správy a servisu zajišťovaného vybraným Dodavatelem budou 2 typy DS, a to DS typu 1 – AC (též tzv. „pomalé“), a DS typu 2 – DC (též tzv. „rychlé“). Součástí DS budou také platební terminály („PT“), které mohou být integrované do DS nebo samostatné, poskytující sdruženou obsluhu více DS.
Vybraný Dodavatel bude Zadavateli na základě Rámcové dohody poskytovat následující plnění:
• Implementace Systému, tj. softwarového nástroje vybraného Dodavatele, který bude zajišťovat funkcionality, resp. obsahovat moduly specifikované v Rámcové dohodě a jejích přílohách („Systém“),
• provoz Systému po celou dobu trvání RD, resp. dílčích smluv uzavřených na jejím základě, jakož i provádění Rozvoje a úprav Systému dle konkrétních požadavků Zadavatele;
• převzetí DS/PT do správy a servisu, zahrnující zejména připojení DS/PT do Systému a převzetí DS/PT k provádění servisu,
• provádění servisu DS/PT v podobě pravidelné údržby, jakož i Doplňkového servisu (na objednávku),
• službu dobíjení elektromobilů zahrnující zajištění dobíjení, zprostředkování plateb za dobíjení, výběr plateb za dobíjení a jejich vklad na Zadavatelem určený účet,
to vše v rozsahu a za podmínek podrobně stanovených v Rámcové dohodě a jejích přílohách, resp. v jednotlivých dílčích smlouvách uzavíraných na základě Rámcové dohody.

Popis možností

Objednatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje právo prodloužit délku trvání Rámcové dohody o 2 roky, a to způsobem a za podmínek popsaných v Rámcové dohodě. Důvodem vyhrazené možnosti prodloužení trvání Rámcové dohody nad 4 roky je zejména skutečnost, že projekt výstavby DS je spolufinancován ze zdrojů EU, konkrétně z Operačního programu Doprava. Podmínky udržitelnosti projektu stanoví povinnost provozování DS po dobu 5 let od dokončení projektu. Je přitom vhodné, aby správu a servis DS po tuto dobu, pokud možno kontinuálně prováděl jeden dodavatel, aby v důsledku případných komplikací spojených s přechodem na nového dodavatele nedošlo k ohrožení sledovaných parametrů projektu. Proti dřívějšímu přechodu na případného nového dodavatele pak hovoří i skutečnost, že by k takovému přechodu docházelo v nevhodné fázi rozpracovanosti projektu, kdy dle aktuálních předpokladů po 4 letech trvání Rámcové dohody ještě nebude dosažen (instalován) předpokládaný cílový počet DS, které by měly být připojeny do Systému. Zadavatel si však současně prodloužení Rámcové dohody nad 4 roky vyhrazuje pouze jako možnost s tím, že před případným uplatněním této výhrady bude znovu přezkoumána existence důvodů pro tento postup.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.