Rozvoj a Technická podpora systému Systém CRS (Centrální registr subjektů)

Krátký popis

Předmětem plnění této Veřejné zakázky je převzetí a další rozvoj informačního systému Centrální registr
subjektů (dále jen „CRS“). Celní správa České republiky má čtyři základní pilíře činností. Jedná se o:
1) Celnictví
2) Správu daní
3) Dělenou správu
4) Dozor v oblasti hazardních her
Systém CRS zajišťuje pro všechny pilíře činností komplexní datovou podporu o subjektech a jejich majetku a
vazbách. Systém CRS (Centrální registr subjektů) byl vytvořen jako centrální zdroj údajů o subjektech, které
jsou ve styku s orgány Celní správy ČR, nebo u nichž Celní správa ČR provádí lustraci. Zdrojem těchto údajů
jsou externí zdroje (zejména informační systém základních registrů) a jednotlivé evidence informačního
systému Celní správy (dále jen „aplikace ISCS“), které pracují s údaji o subjektech. Systém CRS rovněž udržuje
historii modifikací údajů u jednotlivých subjektů a loguje jednotlivé přístupy k systému i přístupy ze systému
do externích zdrojů (nad těmito záznamy pak umožňuje vyhledávání a vytváření statistik).
Systém CRS se skládá ze dvou webových aplikací v intranetu CS, jedné webové služby (ve třech instancích)
v intranetu CS, jedné webové služby vystavené v CCN2, a pěti windows služeb. Z hlediska uživatele je
realizována webovým prohlížečem Edge.
Aplikační vrstva je napsána v prostředí Microsoft .NET Framework, verze 4.7 a vyšší.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění této Veřejné zakázky je převzetí a další rozvoj informačního systému Centrální registr
subjektů (dále jen „CRS“). Celní správa České republiky má čtyři základní pilíře činností. Jedná se o:
1) Celnictví
2) Správu daní
3) Dělenou správu
4) Dozor v oblasti hazardních her
Systém CRS zajišťuje pro všechny pilíře činností komplexní datovou podporu o subjektech a jejich majetku a
vazbách. Systém CRS (Centrální registr subjektů) byl vytvořen jako centrální zdroj údajů o subjektech, které
jsou ve styku s orgány Celní správy ČR, nebo u nichž Celní správa ČR provádí lustraci. Zdrojem těchto údajů
jsou externí zdroje (zejména informační systém základních registrů) a jednotlivé evidence informačního
systému Celní správy (dále jen „aplikace ISCS“), které pracují s údaji o subjektech. Systém CRS rovněž udržuje
historii modifikací údajů u jednotlivých subjektů a loguje jednotlivé přístupy k systému i přístupy ze systému
do externích zdrojů (nad těmito záznamy pak umožňuje vyhledávání a vytváření statistik).
Systém CRS se skládá ze dvou webových aplikací v intranetu CS, jedné webové služby (ve třech instancích)
v intranetu CS, jedné webové služby vystavené v CCN2, a pěti windows služeb. Z hlediska uživatele je
realizována webovým prohlížečem Edge.
Aplikační vrstva je napsána v prostředí Microsoft .NET Framework, verze 4.7 a vyšší.

Popis možností

Předmětem plnění díla v rámci smluvní opce bude rozvoj systému Systému Centrální registr subjektů (CRS) na základě provozních požadavků a aktuálních potřeb zadavatele. Jedná se o období od 01.01.2034 do dne 31.12.2035.

V případě rámcových dohod zdůvodněte dobu trvání přesahující 4 roky

Předmětem této veřejné zakázky je převzetí a další rozvoj informačního systému Centrální registr
subjektů (dále jen „CRS“). Systém CRS byl vytvořen jako centrální zdroj údajů o subjektech, které jsou ve styku s orgány Celní správy ČR, nebo u nichž Celní správa ČR provádí lustraci. CRS je významným informačním systémem podle zákona o kybernetické bezpečnosti a zadavatel proto má plnit povinnosti stanovené zákoně o kybernetické bezpečnosti a souvisejícími právními předpisy, především pak vyhláškou č. 82/2018 Sb., o bezpečnostních opatřeních, kybernetických bezpečnostních incidentech, reaktivních opatřeních, náležitostech podání v oblasti kybernetické bezpečnosti a likvidaci dat (vyhláška o kybernetické bezpečnosti), mj. i zavádět a provádět organizační a technická opatření (souhrnně bezpečnostní opatření).

Zadavatel má s ohledem na uvedené zájem, aby byl zajištěn dlouhodobý bezpečný, bezvadný a stabilní provoz a rozvoj CRS.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje poskytnutí jistoty ve výši 2.160.000 Kč.

Jistotu poskytne účastník zadávacího řízení formou složení peněžní částky na účet zadavatele
č. ú.: 6015-1020011/0710 vedený u České národní banky, variabilní symbol: IČO Poskytovatele
(dále jen „peněžní jistota“), nebo formou bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo formou
pojištění záruky ve prospěch zadavatele, a to ve lhůtě pro podání nabídek podle čl. XIII. zadávací
dokumentace (jistota poskytnutá složením peněžní částky se považuje za poskytnutou
okamžikem připsání na uvedený účet).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.