Nahrazení stávajícího centrálního poštovního řešení

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zajištění nahrazení stávajícího centrálního poštovního řešení (dále také „informační systém“, nebo „IS“, nebo „poštovní systém“) zadavatele dodáním a implementací centrálního poštovního a kolaboračního řešení pro 10 000 uživatelů zadavatele včetně zajištění jeho podpory.

Popis

Ve smyslu ZZVZ zadavatel vycházel při přípravě tohoto zadávacího řízení, kromě jiného,
i z obecných principů zaměřených na sociálně a environmentálně odpovědné zadávaní a inovace.
V oblasti sociálně odpovědného zadávání zadavatel požaduje, a to vzhledem k povaze a smyslu veřejné zakázky, aby dodavatel zajistil po celou dobu plnění veřejné zakázky:
• plnění povinností vyplývajících z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních se zaměřením na vytvoření důstojných pracovních podmínek, plnění povinností ve vztahu k odměňování zaměstnanců, dodržování délky pracovní doby, odpočinku, dále plnění povinností vyplývajících z právních předpisů z oblasti zaměstnanosti, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám podílejícím se na plnění smlouvy; zadavatel požaduje, aby dodavatel zajistil plnění těchto povinností i u všech svých poddodavatelů, kteří se budou podílet na plnění této smlouvy,
• férové dodavatelské vztahy se svými poddodavateli spočívající zejména v řádném a včasném plnění finančních závazků vůči svým poddodavatelům.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje právo na změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku z hlediska rozsahu předmětu plnění. Změna nebude měnit celkovou povahu této veřejné zakázky a předpokládaná hodnota této změny byla zahrnuta do celkové předpokládané hodnoty veřejné zakázky.

Předmětem plnění vyhrazené změny závazku ze smlouvy jsou:
• 4 000 ks uživatelských licencí,
• 400 ks licencí desktopového (tlustého) klienta,
• 1000 ks licencí na užívání funkcionality ActiveSync v plném rozsahu stávajícího řešení nebo jiného produktu poskytujícího rovnocenné funkcionality, zejména synchronizaci poštovních schránek, kalendářů, kontaktů a úkolů pro minimálně 2 000 uživatelů včetně podpory šifrované komunikace prostřednictvím protokolů IMAP/IMAPS, DAV a obdobných technologií.
jejichž podrobná specifikace je uvedena v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.

Zadavatel si vyhrazuje tuto změnu závazku ze smlouvy z důvodu možného rozšíření počtu uživatelů využívajících centrální poštovní a kolaborační řešení, rozšíření funkcionalit řešení, změn organizační struktury zadavatele, zapojení dalších pracovišť nebo systémů do centrální infrastruktury zadavatele, případně z důvodu realizace navazujících ICT projektů zadavatele, které mohou vyvolat potřebu navýšení počtu uživatelských nebo desktopových licencí. Vyhrazená změna může být realizována zcela nebo částečně (tj. zadavatel může požadovat dodání celého rozsahu předmětu plnění vyhrazené změny nebo jednotlivých položek), v období 60 měsíců od podpisu smlouvy s vybraným dodavatelem, v závislosti na provozních potřebách (zejména navýšení uživatelských účtů) a zajištění financování vyhrazené změny závazku zadavatelem.

Dodavatelé jsou povinni v nabídce samostatně vyčíslit jednotkové ceny jednotlivých položek vyhrazené změny závazku v rámci přílohy č. 5 – Rozklad nabídkové ceny této zadávací dokumentace.

Bude-li zadavatelem zajištěno financování nebo dojde-li naplnění jiných shora uvedených důvodů, vyzve zadavatel vybraného dodavatele k dodání požadovaného rozsahu předmětu plnění vyhrazené změny závazku a k uzavření dodatku smlouvy, kterým bude specifikován přesný rozsah předmětu plnění a cena odpovídající jednotkovým cenám uvedeným v nabídce vybraného dodavatele. Vybraný dodavatel je povinen dodat požadovaný rozsah předmětu plnění zadavateli nejpozději do 10 dnů ode dne doručení výzvy zadavatele.

Za změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku není považováno dodání předmětu plnění vyhrazené změny v novější verzi (upgradované, updatované verzi), která splňuje minimální požadavky specifikované v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.

Zadavatel si dále vyhrazuje v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ právo na změnu dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky za níže uvedených podmínek:
• pokud smlouva bude předčasně ukončena zadavatelem nebo vybraným dodavatelem, a to odstoupením zadavatele nebo vybraného dodavatele od uzavřené smlouvy, nebo výpovědí smlouvy vybraným dodavatelem, a
• další účastník zadávacího řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako další (druhá) ekonomicky nejvýhodnější nabídka souhlasí s plněním veřejné zakázky namísto předchozího vybraného dodavatele
za podmínek uvedených v jeho nabídce podané v zadávacím řízení na veřejnou zakázku (včetně jeho nabídkové ceny) a dle zadávacích podmínek veřejné zakázky;
• další účastník zadávacího řízení splňuje všechny zadávací podmínky veřejné zakázky;
• smlouva bude s dalším (změněným) dodavatelem uzavřena na zbývající dobu plnění veřejné zakázky;
• odmítne-li další účastník zadávacího řízení uzavřít smlouvu a poskytovat tak plnění namísto původně vybraného dodavatele, je zadavatel oprávněn obrátit se na účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako další ekonomicky nejvýhodnější nabídka v pořadí;
• ke změně dodavatele v případě splnění výše uvedených podmínek může být přistoupeno zadavatelem v době původního trvání plnění veřejné zakázky vybraným dodavatelem i opakovaně.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souvislosti se stanovením zadávací lhůty požaduje v souladu s § 41 ZZVZ, aby účastník zadávacího řízení poskytl ve lhůtě pro podání nabídek jistotu ve výši 500 000 Kč.

Jistotu poskytne účastník zadávacího řízení formou:
- složení peněžní částky na účet zadavatele,
- bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo
- pojištění záruky ve prospěch zadavatele.

Údaje ke složení peněžní částky:
- číslo účtu zadavatele: 264384220/0300 (tento účet zadavatele není úročen),
- variabilní symbol: IČO účastníka.
- zadavatel upozorňuje, že peněžní částka musí být připsána na účet zadavatele nejpozději ve lhůtě pro podání nabídek.

Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí jistoty:
- sdělením údajů o provedené platbě, jde-li o peněžní jistotu, nebo
- předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek dle § 41 odst. 7 ZZVZ.
-
Zadavatel požaduje doložení dokladu banky nebo pojišťovny v originále nebo úředně ověřené kopii, tj. originál dokladu v elektronické podobě podepsaný zaručeným elektronickým podpisem osobou oprávněnou jednat za banku nebo pojišťovnu ve smyslu zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů, nebo v konvertované podobě do datového souboru dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, který bude současně prokazovat zajištění bankovní záruky nebo pojištění záruky po celou dobu trvání zadávací lhůty.

Uvolnění jistoty a výkon práva z poskytnuté jistoty se řídí § 41 ZZVZ.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.