SVK Žďársko FVE

Krátký popis

Dodávka fotovoltaických panelů, včetně konstrukce pro jejich umístění a všeho potřebného materiálu, výrobků, konstrukcí a zařízení nutných pro řádné dodání provozuschopné fotovoltaické elektrárny, montáž konstrukcí, instalace fotovoltaických panelů, napojení fotovoltaických panelů na střídače a napojení na elektrickou síť v objektu zadavatele, oživení systému a jeho zkušební provoz; u některých FVE bude třeba v závislosti na technologii FVE provést úpravy střešní konstrukce.

Popis

Za účelem zohlednění prostředků sociálně odpovědného zadávání zadavatel stanovil vybranému dodavateli povinnost umožnit při realizaci veřejné zakázky alespoň jednomu studentovi nebo absolventovi studijního oboru, který souvisí s předmětem této veřejné zakázky, zúčastnit se její realizace a prohloubit tak svoji kvalifikaci. Tato povinnost je zakotvena ve smlouvě, konkrétně v článku 7.5 smlouvy.

Popis

Zajištění technických úkonů a elektro projekční práce, včetně vytvoření DSPS, dodávky základních komponent a technologie, dodávky konstrukcí pro umístění FV panelů, dodávky dispečerského řízení, pomoc při oživení FVE a připojení k distribuční soustavě, pomoc při zprovoznění monitoringu FVE

Stručný popis části zakázky, která má být zadána subdodavateli

Zajištění technických úkonů a elektro projekční práce, včetně vytvoření DSPS, dodávky základních komponent a technologie, dodávky konstrukcí pro umístění FV panelů, dodávky dispečerského řízení, pomoc při oživení FVE a připojení k distribuční soustavě, pomoc při zprovoznění monitoringu FVE

Další doplňující informace

Změna termínu plnění dodatkem č. 5 ke smlouvě na veřejnou zakázku realizovaná v souladu s § 222 odst. 3 ZZVZ - nově sjednaný termín plnění dle odst. 3.2 písm. h) Smlouvy ve znění dle dodatku č. 5 je 19.12.2025.

Registrace u operátora trhu s elektřinou, společnosti OTE, a.s., IČO 264 63 318, se sídlem Jihlavská 1558/21, Michle, Praha 4 (dále jen "OTE"), bude zhotoviteli umožněno v rámci řízení o registraci u OTE této registrace zdárně dosáhnout až v okamžiku, kdy budou předmětné výrobní zdroje uvedeny do trvalého provozu.

Zhotovitel objednatele upozornil na nutnost zajištění uvedení do trvalého provozu a požádal objednatele o poskytnutí nezbytné součinnosti v tomto řízení.

Zajištění uvedení do trvalého provozu sestává z provedení zkoušek a simulací na místě realizace, které je nutné provádět za specifických klimatických podmínek, dále z procesních kroků, které podléhají lhůtám distributora elektrické energie. Následné řízení o registraci u OTE bude záviset na lhůtách operátora trhu, které zhotovitel není taktéž schopen nijak ovlivnit.

Z tohoto důvodu nemůže zhotovitel objektivně splnit lhůtu pro zajištění registrace u OTE stanovenou Smlouvou. Bez zajištění uvedení do trvalého provozu a bez poskytnutí nezbytné součinnosti objednatele v příslušném řízení nemůže být úspěšně vyřízena žádost o registraci u OTE.

Dle zkušenosti smluvních stran činí lhůta pro vyřízení žádosti o uvedení FVE do trvalého provozu u distributora elektrické energie standardně 30 dnů od podání žádosti. Řízení o registraci u OTE trvá dle zkušenosti smluvních stran obvykle rovněž 30 dnů. Dalších 30 dnů si Smluvní strany ponechávají jako nezbytnou rezervu pro dokončení zkoušek, podání jednotlivých žádostí a případné prodlevy. Prodloužení původní lhůty dle odst. 3.2 písm. h) Smlouvy o 90 dnů tedy představuje prodloužení o minimální dobu nezbytnou pro poskytnutí veškeré součinnosti na straně objednatele nutné pro provedení registrace u OTE zhotovitelem v souladu se Smlouvou.

Změna závazku ze Smlouvy (tj. prodloužení lhůty k plnění) je v souladu s § 222 odst. 3 ZZVZ. Jedná se o změnu vzniklou v důsledku prodlení vzniklého na straně objednatele při plnění jeho smluvních povinností, které byly nezbytné pro pokračování v plnění předmětu veřejné zakázky. Jelikož ke zdržení došlo na straně objednatele, kdy neměl zajištěno uvedení do trvalého provozu u všech výrobních zdrojů, nelze spravedlivě požadovat, aby zhotovitel plnil v původně sjednaném termínu, přestože k prodloužení doby pro zajištění vydání licence ERÚ nedošlo jeho zaviněním. Ve smyslu § 1968 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále též „OZ“), tak není zhotovitel odpovědný za prodlení, nemůže-li plnit v důsledku prodlení objednatele. Smluvní strany tedy Dodatkem č. 5 pro posílení právní jistoty obou smluvních stran a v zájmu předcházení budoucím sporům smluvně potvrzují právní stav daný trvajícím prodlením na straně objednatele a důsledky, které toto prodlení může mít na původní lhůtu plnění dle odst. 3.2 písm. h) Smlouvy ve smyslu citovaného § 1968 OZ. Tato změna nevede k významnému rozšíření plnění rozsahu veřejné zakázky, nemění ekonomickou rovnováhu závazku ze Smlouvy ve prospěch vybraného zhotovitele, neboť slouží pouze k potvrzení právního stavu vzniklého výhradně v důsledku prodlení na straně objednatele. Obdobně by tato změna neumožnila účast jiných dodavatelů nebo by nemohla ovlivnit výběr dodavatele v původním zadávacím řízení, pokud by zadávací podmínky původního zadávacího řízení odpovídaly této změně, protože se nijak nemění rozsah ani povaha předmětu plnění. Podmínka uvedení do trvalého provozu pro registraci u OTE se navíc stala účinnou se změnou legislativy až od 01.01.2025, tedy po uzavření Smlouvy, ani zadavatel jednající s náležitou péčí tedy nemohl předpokládat, že tuto podmínku bude nutné splnit a přizpůsobit tomu lhůty plnění v původních zadávacích podmínkách. Tato změna, byla-li by uplatněna v původním zadávacím řízení, by tedy dopadla na všechny účastníky řízení či jiné potenciální dodavatele stejným způsobem. S ohledem na vše uvedené se změna lhůty k plnění nepovažuje za podstatnou změnu ve smyslu § 222 odst. 3 ZZVZ.

Vzhledem ke skutečnoti, že odůvodnění Dodatku č. 5 ke Smlouvě splňuje rovněž podmínky dle § 222 odst. 6 ZZVZ, zadavatel z opatrnosti plní i povinnost dle § 222 odst. 8 ZZVZ pro případ, že by se v budoucnu vyskytla potřeba podřadit tuto změnu pod § 222 odst. 6 ZZVZ.

Text

Změna termínu plnění dodatkem č. 5 ke smlouvě na veřejnou zakázku realizovaná v souladu s § 222 odst. 3 ZZVZ - nově sjednaný termín plnění dle odst. 3.2 písm. h) Smlouvy ve znění dle dodatku č. 5 je 19.12.2025.

Registrace u operátora trhu s elektřinou, společnosti OTE, a.s., IČO 264 63 318, se sídlem Jihlavská 1558/21, Michle, Praha 4 (dále jen "OTE"), bude zhotoviteli umožněno v rámci řízení o registraci u OTE této registrace zdárně dosáhnout až v okamžiku, kdy budou předmětné výrobní zdroje uvedeny do trvalého provozu.

Zhotovitel objednatele upozornil na nutnost zajištění uvedení do trvalého provozu a požádal objednatele o poskytnutí nezbytné součinnosti v tomto řízení.

Zajištění uvedení do trvalého provozu sestává z provedení zkoušek a simulací na místě realizace, které je nutné provádět za specifických klimatických podmínek, dále z procesních kroků, které podléhají lhůtám distributora elektrické energie. Následné řízení o registraci u OTE bude záviset na lhůtách operátora trhu, které zhotovitel není taktéž schopen nijak ovlivnit.

Z tohoto důvodu nemůže zhotovitel objektivně splnit lhůtu pro zajištění registrace u OTE stanovenou Smlouvou. Bez zajištění uvedení do trvalého provozu a bez poskytnutí nezbytné součinnosti objednatele v příslušném řízení nemůže být úspěšně vyřízena žádost o registraci u OTE.

Dle zkušenosti smluvních stran činí lhůta pro vyřízení žádosti o uvedení FVE do trvalého provozu u distributora elektrické energie standardně 30 dnů od podání žádosti. Řízení o registraci u OTE trvá dle zkušenosti smluvních stran obvykle rovněž 30 dnů. Dalších 30 dnů si Smluvní strany ponechávají jako nezbytnou rezervu pro dokončení zkoušek, podání jednotlivých žádostí a případné prodlevy. Prodloužení původní lhůty dle odst. 3.2 písm. h) Smlouvy o 90 dnů tedy představuje prodloužení o minimální dobu nezbytnou pro poskytnutí veškeré součinnosti na straně objednatele nutné pro provedení registrace u OTE zhotovitelem v souladu se Smlouvou.

Změna závazku ze Smlouvy (tj. prodloužení lhůty k plnění) je v souladu s § 222 odst. 3 ZZVZ. Jedná se o změnu vzniklou v důsledku prodlení vzniklého na straně objednatele při plnění jeho smluvních povinností, které byly nezbytné pro pokračování v plnění předmětu veřejné zakázky. Jelikož ke zdržení došlo na straně objednatele, kdy neměl zajištěno uvedení do trvalého provozu u všech výrobních zdrojů, nelze spravedlivě požadovat, aby zhotovitel plnil v původně sjednaném termínu, přestože k prodloužení doby pro zajištění vydání licence ERÚ nedošlo jeho zaviněním. Ve smyslu § 1968 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále též „OZ“), tak není zhotovitel odpovědný za prodlení, nemůže-li plnit v důsledku prodlení objednatele. Smluvní strany tedy Dodatkem č. 5 pro posílení právní jistoty obou smluvních stran a v zájmu předcházení budoucím sporům smluvně potvrzují právní stav daný trvajícím prodlením na straně objednatele a důsledky, které toto prodlení může mít na původní lhůtu plnění dle odst. 3.2 písm. h) Smlouvy ve smyslu citovaného § 1968 OZ. Tato změna nevede k významnému rozšíření plnění rozsahu veřejné zakázky, nemění ekonomickou rovnováhu závazku ze Smlouvy ve prospěch vybraného zhotovitele, neboť slouží pouze k potvrzení právního stavu vzniklého výhradně v důsledku prodlení na straně objednatele. Obdobně by tato změna neumožnila účast jiných dodavatelů nebo by nemohla ovlivnit výběr dodavatele v původním zadávacím řízení, pokud by zadávací podmínky původního zadávacího řízení odpovídaly této změně, protože se nijak nemění rozsah ani povaha předmětu plnění. Podmínka uvedení do trvalého provozu pro registraci u OTE se navíc stala účinnou se změnou legislativy až od 01.01.2025, tedy po uzavření Smlouvy, ani zadavatel jednající s náležitou péčí tedy nemohl předpokládat, že tuto podmínku bude nutné splnit a přizpůsobit tomu lhůty plnění v původních zadávacích podmínkách. Tato změna, byla-li by uplatněna v původním zadávacím řízení, by tedy dopadla na všechny účastníky řízení či jiné potenciální dodavatele stejným způsobem. S ohledem na vše uvedené se změna lhůty k plnění nepovažuje za podstatnou změnu ve smyslu § 222 odst. 3 ZZVZ.

Vzhledem ke skutečnoti, že odůvodnění Dodatku č. 5 ke Smlouvě splňuje rovněž podmínky dle § 222 odst. 6 ZZVZ, zadavatel z opatrnosti plní i povinnost dle § 222 odst. 8 ZZVZ pro případ, že by se v budoucnu vyskytla potřeba podřadit tuto změnu pod § 222 odst. 6 ZZVZ.