Tramvajová trať na Vinice v Plzni – zpracování DÚSP vč. zajištění povolení stavby

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky v rámci tohoto zadávacího řízení je realizace akce s názvem „Tramvajová trať na Vinice v Plzni – zpracování DÚSP vč. zajištění povolení stavby“ v rozsahu a v souladu se zadávacími podmínkami.
Tato akce zahrnuje zejména tyto dílčí činnosti:
1. Zajištění podkladů a průzkumů v rozsahu nutném pro přípravu a realizaci projekčních prací a zajištění vydání společného povolení.
2. Projekční práce – tramvajová trať, pozemní komunikace, komunikační zařízení, městská technická infrastruktura,
3. Urbanistický návrh úprav ve veřejném prostranství
4. Zabezpečení všech úkonů souvisejících s projednáním předmětné stavby za účelem vydání společného povolení, a to v takovém rozsahu, aby při přípravě projektové dokumentace a následného vydání společného povolení nedošlo ke zpoždění přípravy realizace stavby.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky v rámci tohoto zadávacího řízení je realizace akce s názvem „Tramvajová trať na Vinice v Plzni – zpracování DÚSP vč. zajištění povolení stavby“ v rozsahu a v souladu se zadávacími podmínkami.
Tato akce zahrnuje zejména tyto dílčí činnosti:
1. Zajištění podkladů a průzkumů v rozsahu nutném pro přípravu a realizaci projekčních prací a zajištění vydání společného povolení.
2. Projekční práce – tramvajová trať, pozemní komunikace, komunikační zařízení, městská technická infrastruktura,
3. Urbanistický návrh úprav ve veřejném prostranství
4. Zabezpečení všech úkonů souvisejících s projednáním předmětné stavby za účelem vydání společného povolení, a to v takovém rozsahu, aby při přípravě projektové dokumentace a následného vydání společného povolení nedošlo ke zpoždění přípravy realizace stavby.

Seznam a stručný popis podmínek

Dle § 77, odst. 1 zákona ve vztahu k České republice: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Dle § 77, odst. 2 zákona:
• doklad, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, nebo předloží jiný rovnocenný doklad.
Konkrétní živnostenská oprávnění požadovaná zadavatelem:
- projektová činnost ve výstavbě.
• doklad, že je dodavatel odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje. U osoby, prostřednictvím které prokazuje dodavatel odbornou způsobilost, musí být vždy dodavatelem průkazně doložen vztah této osoby k dodavateli (např. doklad nebo prohlášení dodavatele o pracovněprávním vztahu k této osobě, smlouva o budoucí spolupráci apod.).
Zhotovitel je povinen zajistit trvání platnosti níže uvedených oprávnění po celou dobu trvání veřejné zakázky.
Splnění této profesní způsobilosti požaduje zadavatel v následujícím rozsahu:
- osvědčení o autorizaci v oboru „dopravní stavby“ - autorizovaný inženýr
- osvědčení o autorizaci ČKA - autorizovaný architekt
- osvědčení o autorizaci v oboru „technika prostředí staveb“ – elektrotechnická zařízení (IE02) - autorizovaný inženýr nebo v oboru „technologická zařízení staveb“ (IT00) - autorizovaný inženýr
- osvědčení o autorizaci v oboru „pozemní stavby“ - autorizovaný inženýr.
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dle § 79, odst. 2, písm. b) zákona:
Seznam nejméně 2 významných služeb obdobného charakteru, jejichž předmětem je zpracování projektové dokumentace ve stupni DÚR nebo DSP, a to staveb, obsahujících objekt novostavby nebo celkové rekonstrukce dvoukolejné tramvajové tratě (s řešením celého uličního prostoru, kde investiční náklady tramvajové tratě /svršek a spodek tratě, trakční vedení, napájení/ činí min. 55% hodnoty stavby), přičemž alespoň jedna ze dvou výše požadovaných služeb musí obsahovat objekt novostavby dvoukolejné tramvajové tratě, poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení s uvedením názvu objednatele, předmětu, doby a místa plnění a finančního objemu za službu. Za relevantní budou považovány pouze služby pro stavby tramvajových tratí o investičních nákladech stavby min. 300.000.000,- Kč.
Dle § 79, odst. 2, písm. c) a d) zákona:
V této souvislosti účastník zadávacího řízení v rámci své nabídky předloží seznam techniků, tzv. realizační tým dodavatele v následujícím složení:
1) Hlavní inženýr projektu
2) Architekt
3) Specialista pro kolejovou část
4) Specialista na stavební část (pro pozemní stavby)
5) Specialista pro trolejovou část a EOV (elektrické ovládaní výhybek)
6) Specialista pro trakční vedení a napájení tratě
7) Specialista pro technologická zařízení trakčních napájecích stanic (měníren).
Součástí seznamu osob (techniků) dodavatele musí být u výše uvedených osob těmito osobami podepsaný profesní životopis, obsahující alespoň následující údaje:
a) jméno a příjmení pracovníka,
b) údaj o zaměstnavateli,
c) vztah k dodavateli (pracovněprávní, poddodavatelský či jiný),
d) údaj o znalosti českého jazyka pro potřeby odborné komunikace,
f) přehled profesní praxe, ze kterého bude vyplývat splnění požadavků zadavatele.
Přílohou profesního životopisu musí být alespoň prostá kopie dokladu o dosaženém vzdělání osob a odbornosti, ze kterých bude vyplývat splnění výše uvedených požadavků.

Podmínky účasti (technická a odborná způsobilost)

Dle § 79, odst. 2, písm. b) zákona:
Seznam nejméně 2 významných služeb obdobného charakteru, jejichž předmětem je zpracování projektové dokumentace ve stupni DÚR nebo DSP, a to staveb, obsahujících objekt novostavby nebo celkové rekonstrukce dvoukolejné tramvajové tratě (s řešením celého uličního prostoru, kde investiční náklady tramvajové tratě /svršek a spodek tratě, trakční vedení, napájení/ činí min. 55% hodnoty stavby), přičemž alespoň jedna ze dvou výše požadovaných služeb musí obsahovat objekt novostavby dvoukolejné tramvajové tratě, poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení s uvedením názvu objednatele, předmětu, doby a místa plnění a finančního objemu za službu. Za relevantní budou považovány pouze služby pro stavby tramvajových tratí o investičních nákladech stavby min. 300.000.000,- Kč.
Dle § 79, odst. 2, písm. c) a d) zákona:
1) Hlavní inženýr projektu:
- požadovaná autorizace – autorizovaný inženýr pro obor dopravní stavby;
- zkušenosti s vedením alespoň dvou rozsahem srovnatelných významných služeb (projektů), které splňují definici významné služby uvedené v tomto článku zadávací dokumentace;
- minimálně 10 let praxe na pozici hlavního inženýra projektu, z toho nepřetržitě min. 6 let během posledních 15-ti let;
- Tato osoba musí být v zaměstnaneckém poměru k dodavateli, nesmí být poddodavatelem ve vztahu k dodavateli; osoba hlavního inženýra v sobě nesmí slučovat více než dvě profese uvedené v tomto odstavci a zároveň nesmí současně pracovat jako hlavní inženýr na žádném jiném projektu po celou dobu realizace veřejné zakázky.
2) Architekt:
- požadovaná autorizace – autorizovaný architekt;
- minimálně 5 let praxe v oboru projekčních prací;
- zkušenosti alespoň s jednou rozsahem srovnatelnou významnou službou, která splňuje definici významné služby uvedené tomto článku zadávací dokumentace;
3) Specialista pro kolejovou část:
- požadovaná autorizace – autorizovaný inženýr pro dopravní stavby;
- minimálně 5 let praxe v oboru projekčních prací v oblasti tramvajových tratí;
- Tato osoba musí být v zaměstnaneckém poměru k dodavateli, nesmí být poddodavatelem ve vztahu k dodavateli.
4) Specialista na stavební část (pro pozemní stavby):
- požadovaná autorizace – autorizovaný inženýr pro obor pozemní stavby;
- minimálně 5 let praxe v oboru projekčních prací;
5) Specialista pro trolejovou část a EOV (elektrické ovládaní výhybek):
- požadovaná autorizace – autorizovaný inženýr pro techniku prostředí staveb – elektrotechnická zařízení (IE02) nebo autorizovaný inženýr v oboru Technologická zařízení staveb (IT00);
- Tento specialista musí mít zkušenosti s přípravou EOV a řízením vlakové cesty v rámci tramvajového provozu.
- Tato osoba musí být v zaměstnaneckém poměru k dodavateli, nesmí být poddodavatelem ve vztahu k dodavateli.
6) Specialista pro trakční vedení a napájení tratě:
- požadovaná autorizace – autorizovaný inženýr pro techniku prostředí staveb – elektrotechnická zařízení (IE02) nebo autorizovaný inženýr v oboru Technologická zařízení staveb (IT00);
- Tento specialista musí mít zkušenosti s přípravou trakčních kabelů.
7) Specialista pro technologické zařízení trakčních napájecích stanic (měníren):
- požadovaná autorizace – autorizovaný inženýr pro techniku prostředí staveb – elektrotechnická zařízení (IE02) nebo autorizovaný inženýr v oboru Technologická zařízení staveb (IT00);
- Tento specialista musí mít zkušenost s alespoň jednou významnou službou, tj. s přípravou a realizací (v rámci autorského dozoru) trakční napájecí stanice určené pro městský provoz (tramvajový či trolejbusový) a praxi minimálně 5 let v oboru projekčních prací.
- Tato osoba musí být v zaměstnaneckém poměru k dodavateli, nesmí být poddodavatelem ve vztahu k dodavateli.
Součástí seznamu osob (techniků) dodavatele musí být u výše uvedených osob těmito osobami podepsaný profesní životopis, obsahující alespoň následující údaje:
a) jméno a příjmení pracovníka,
b) údaj o zaměstnavateli,
c) vztah k dodavateli (pracovněprávní, poddodavatelský či jiný),
d) údaj o znalosti českého jazyka pro potřeby odborné komunikace,
f) přehled profesní praxe, ze kterého bude vyplývat splnění požadavků zadavatele.
Přílohou profesního životopisu musí být alespoň prostá kopie dokladu o dosaženém vzdělání osob a odbornosti, ze kterých bude vyplývat splnění výše uvedených požadavků.
Zadavatel připouští, aby v rámci realizačního týmu dodavatele jedna osoba zastávala maximálně dvě pozice v realizačním týmu dodavatele.

Část plnění veřejné zakázky vyňatá z možnosti plnit poddodavatelsky:
Zadavatel si vyhrazuje požadavek, že následující části plnění nesmí být plněny poddodavatelem:
- funkce hlavního inženýra projektu
- specialista pro kolejovou část (projektant se zkušeností projektování tramvajových tratí)
- specialista pro trolejovou část a EOV (elektrické ovládaní výhybek) (projektant trolejového vedení)
- specialista pro technologické zařízení trakčních napájecích stanic (měníren).
K zajištění splnění povinností účastníka zadávacího řízení vyplývajících z jeho účasti v zadávacím řízení je požadována jistota ve výši 200.000,00 Kč.
Před uzavřením smlouvy předloží dle § 122, odst. 3 písm. a) zákona vybraný dodavatel originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již zadavatel nemá k dispozici (tzn., pokud je již dodavatel nepředložil v nabídce nebo v průběhu zadávacího řízení).
Před uzavřením smlouvy zadavatel v případě vybraného dodavatele, který je českou právnickou osobou, zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen "skutečný majitel") z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen "evidence skutečných majitelů").
Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, zadavatel vyzve k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Vybraný dodavatel je povinen předložit zadavateli požadované údaje a doklady ve lhůtě stanovené v písemné výzvě, přičemž zadavatel může stanovenou lhůtu prodloužit nebo prominout její zmeškání. V případě, že účastník zadávacího řízení požadované údaje a doklady ve stanovené lhůtě nepředloží, zadavatel tohoto účastníka ze zadávacího řízení vyloučí.
Zadavatel dále vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů; k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží.
Zadavatel vždy bude před uzavřením smlouvy od vybraného dodavatele požadovat předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace v elektronické podobě.
Zadavatel upozorňuje, že je nutné předložit originály těchto dokladů v elektronické podobě, případně jako elektronický dokument vzniklý autorizovanou konverzí originálu či ověřené kopie vyhotovených v listinné podobě.
Další podmínky pro uzavření smlouvy jsou uvedeny ve vzoru Smlouvy o dílo, který tvoří přílohu č. 1 zadávací dokumentace.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.