VLRZ - VLL Jeseník - stavební úpravy a přístavba objektu Albatros - realizace

Popis

Dodavatel, se kterým bude uzavřena smlouva, bude povinen zajistit po celou dobu plnění veřejné zakázky dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené bude takový dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů. Vůči poddodavatelům bude takový dodavatel povinen zajistit srovnatelnou úroveň zadavatelem určených smluvních podmínek s podmínkami smlouvy a řádné a včasné uhrazení svých peněžitých závazků

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Další doplňující informace

Dodatek č. 2 řeší:
- - objektivně nepředvídatelné skutečnosti, zejm. zjištěné skryté vady a poruchy budovy LD Albatros, které se identifikovaly až po provedení demontáží a bouracích prací a nebylo je možné před zahájením stavby ani při vynaložení maximální odborné péče předpokládat; a
- - odlišným provedení dílčích částí a konstrukcí stavby od archivní dokumentace, které rovněž nebylo možné před zahájením stavby plně předpokládat
- Jde o změnu závazku ze smlouvy dle § 222 odst. 6 ZZVZ.
- - dalšími zejména provozní okolnosti, které vyplynuly při provádění dílčích etap procesu výstavby a jsou odůvodněny účelem dosažení efektivnějších řešení, vhodnějších budoucích provozních stavů a efektivnějšího vzhledu vybraných vnitřních prostorů
Jde o změnu závazku ze smlouvy dle § 222 odst. 4 ZZVZ.
Finančně se jedná o navýšení o 1 072 574,72 Kč bez DPH; což činí 0,34 % původní smluvní částky; Absolutní hodnota změny (+ a -) je pak v hodnotě v hodnotě 0,75 % původní smluvní částky.
- Dodatek č. 2 dále řeší změnu realizačního týmu v rámci této veřejné zakázky, o kterou požádal vybraný dodavatel (zhotovitel) prostřednictvím datové schránky dne 27. 6. 2024, je v souladu s článkem 15.1 zadávací dokumentace č.j. 15506-3/2023–VLRZ/R/KR ze dne 22. 6. 2023 a v souladu s odstavcem 7.3 smlouvy o dílo č. 2023/OSO/15-000097, tj. jedná se o vyhrazenou změnu závazku. Změna smlouvy není z pohledu § 222 odst. 2 ZZVZ změnou podstatnou.

Text

Dodatek č. 2 řeší:
- - objektivně nepředvídatelné skutečnosti, zejm. zjištěné skryté vady a poruchy budovy LD Albatros, které se identifikovaly až po provedení demontáží a bouracích prací a nebylo je možné před zahájením stavby ani při vynaložení maximální odborné péče předpokládat; a
- - odlišným provedení dílčích částí a konstrukcí stavby od archivní dokumentace, které rovněž nebylo možné před zahájením stavby plně předpokládat
- Jde o změnu závazku ze smlouvy dle § 222 odst. 6 ZZVZ.
- - dalšími zejména provozní okolnosti, které vyplynuly při provádění dílčích etap procesu výstavby a jsou odůvodněny účelem dosažení efektivnějších řešení, vhodnějších budoucích provozních stavů a efektivnějšího vzhledu vybraných vnitřních prostorů
Jde o změnu závazku ze smlouvy dle § 222 odst. 4 ZZVZ.
Finančně se jedná o navýšení o 1 072 574,72 Kč bez DPH; což činí 0,34 % původní smluvní částky; Absolutní hodnota změny (+ a -) je pak v hodnotě v hodnotě 0,75 % původní smluvní částky.
- Dodatek č. 2 dále řeší změnu realizačního týmu v rámci této veřejné zakázky, o kterou požádal vybraný dodavatel (zhotovitel) prostřednictvím datové schránky dne 27. 6. 2024, je v souladu s článkem 15.1 zadávací dokumentace č.j. 15506-3/2023–VLRZ/R/KR ze dne 22. 6. 2023 a v souladu s odstavcem 7.3 smlouvy o dílo č. 2023/OSO/15-000097, tj. jedná se o vyhrazenou změnu závazku. Změna smlouvy není z pohledu § 222 odst. 2 ZZVZ změnou podstatnou.

Popis

Dodavatel, se kterým bude uzavřena smlouva, bude povinen zajistit po celou dobu plnění veřejné zakázky dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené bude takový dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů. Vůči poddodavatelům bude takový dodavatel povinen zajistit srovnatelnou úroveň zadavatelem určených smluvních podmínek s podmínkami smlouvy a řádné a včasné uhrazení svých peněžitých závazků.

Další doplňující informace

Nepředvídatelné a objektivně neodhalitelné okolnosti, které vznikly až v průběhu provádění stavebních prací a nebylo je možné před zahájením stavby při vynaložení maximální odborné péče jednoznačně předpokládat, ani je identifikovat ze stávající projektové dokumentace, archivních podkladů ani při zajištění výsledků sond a průzkumů provedených v obvyklém rozsahu a za plného provozu budovy v rámci předprojektové přípravy; jedná se o běžné riziko vyplývající z charakteru stavby. Vzniklé práce musí být realizovány jako vícepráce, jejichž cílem je zajistit bezpečné a kvalitní dokončení stavby dle technických a normových požadavků.

Konkrétně se jedná o následující:
1. Skryté konstrukce v podloží; při výkopových pracích byly pod některými částmi plánovaných konstrukcí objeveny další, nezdokumentované stavební vrstvy či objekty, jejichž odstranění je nezbytné pro pokračování výstavby. Tyto konstrukce nebyly patrné ani při vizuálních prohlídkách, ani z dostupných historických výkresů;
2. Odlišná třída zeminy oproti projektovanému stavu; v některých úsecích stavby bylo zjištěno, že skutečná třída výkopových zemin neodpovídá projektovaným předpokladům. Jedná se zejména o výskyt částečně skalnatých či silně ulehlých vrstev (tř. T5 dle ČSN 73 3050), které si vyžádaly použití jiné mechanizace, větší pracovní náročnost a s tím spojené prodloužení doby provádění prací.
3. Neúnosné podloží v trasách zpevněných ploch a komunikací; v plánovaných plochách komunikací byly zjištěny úseky s výrazně sníženou únosností podloží, nedostatečnými mocnostmi podkladních vrstev, až stavu téměř bez podloží, což bylo prokázáno jak vizuálně, tak sondami a zkouškami. Za účelem zajištění požadovaných parametrů komunikace bylo nutné provést výměnu podloží, případně jeho zlepšení zpevněním štěrkodrtí a netkanou geotextilií.
4. Poruchová a puklinová pásma v hlubších partiích vrtů; v některých lokálních plochách areálu dotčených hlubinnými geotermálními vrty byly zjištěny vrstvy silně poškozeného horizontu porušených hornin, což původní hydrogeologický posudek nezohlednil.

Tyto změny lze podřadit pod ust. § 222 odst. 6 ZZVZ. Zde dotčené změny jsou provedeny na smluvních ustanovení, které byly součástí zadávacích podmínek a původní smlouvy, a nezakládají změnu celkové povahy zakázky. Lze je považovat za předvídatelné a přípustné v rozsahu a za podmínek výslovně stanovených ve smluvní dokumentaci.

Další, převážně ekonomické a provozní okolnosti, které vyplynuly při provádění dílčích etap procesu výstavby, dílčích částí stavby, a na základě společné analýzy všech účastníků výstavby byly navrženy změny stavby za účelem dosažení efektivnějších řešení, zjednodušení provádění, výhodnější budoucí ekonomiky provozu, optimalizace technických řešení, vyšší provozní spolehlivosti nebo zvýšené udržitelnosti stavby. Na jejich základě dojde v rámci realizace stavby k přehodnocení některých technických prvků a navrženého způsobu provedení dílčích částí stavby, zejm. technologií a technických zařízení budov, z hlediska efektivity, nákladovosti a souladu s aktuálními podmínkami na stavbě.

Konkrétně se jedná o následující:
1. Optimalizace technických řešení; v rámci provádění stavebních prací se prokázalo, že některá řešení navržená v projektové dokumentaci lze nahradit technicky vhodnějším alternativním způsobem. Tento postup byl zvolen na základě zkušeností realizačního týmu a konzultací s projektantem. Nové řešení respektuje účel stavby, zajišťuje plnění všech požadovaných technických parametrů a je v souladu s příslušnými normami a legislativou.
2. Ekonomicky a provozně výhodnější materiály nebo technologie; v některých případech došlo k nahrazení původně navržených konstrukčních nebo materiálových řešení alternativami, které vykazují nižší finanční náročnost nebo zlepšení užitných a provozních vlastností. Tento přístup přispívá k efektivnějšímu využití investičních prostředků bez negativního dopadu na kvalitu díla.
3. Zohlednění dostupnosti materiálů a koordinace s ostatními profesemi; některé změny byly navrženy rovněž s ohledem na aktuální dostupnost materiálů nebo potřebu sladit technologický postup s ostatními profesemi (např. elektro, zdravotechnika, plyn). Tyto úpravy vedly k hladšímu průběhu realizace a snížení rizika prostojů.
4. Přehodnocení jednotlivé detailní potřeby dosažení určité schopností; konkrétní konstrukce, díly stavby či technologie byly z hlediska svých schopností přehodnoceny a potřeby byly redukovány, bez vlivu na celkovou schopnost předmětného segmentu.

Tyto změny lze podřadit pod ust. § 222 odst. 4 ZZVZ; kdy se nemění celková povaha veřejné zakázky a jejichž hodnota je nižší než finanční limit pro nadlimitní veřejnou zakázku a nižší než 15 % původní hodnoty závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku na stavební práce, která není koncesí.

Dále lze konstatovat, že se jedná se o změny charakteru nepodstatných odchylek od PD ověřené ve stavebním řízení, kde se nemění půdorysný ani výškový rozsah stavby, nemění se vzhled ani způsob užívání stavby, změny nevyžadují posouzení vlivů na životní prostředí a jejich provedení nemůže negativně ovlivnit požární bezpečnost. Veškeré změny budou zaznamenány do dokumentace skutečného provedení.

Změny nemění povahu projektové dokumentace ani veřejné zakázky. Veškeré ze změn vyplývající nové práce a vícepráce jsou charakterově, typově a převážně i materiálově obsaženy v původním smluvním Soupisu stavebních prací, dodávek a služeb a jsou tedy dílčími součástmi plnění předmětu díla.

Současně:
- při tvorbě cen nových prací (položek) jsou beze zbytku respektovány smluvní podmínky, které byly v rámci registrace akce schváleny, primárně jsou uplatňovány smluvně sjednané ceny a až v případě, že taková položka ve stávající smlouvě neexistuje, je provedena kalkulace podle platných cenových soustav, případně kalkulace individuální;
- všechny změny byly standardním způsobem projednávány na kontrolních dnech stavby a odsouhlaseny technickým dozorem stavebníka a autorským dozorem projektanta.

Text

Změna celkové ceny v souvislosti z nepředvídatelnými okolnostmi dle dodatku č. 4 činí za vícepráce 3 626 640,85 Kč bez DPH, za méněpráce -664 056,70 Kč bez DPH, v saldu 2 962 584,15 Kč bez DPH, což je 0,94 % z původní ceny za dílo a v součtu za všechny předchozí dodatky (změny smlouvy) 1,62 % z původní smlouvy za dílo => není překročen limit stanovený v § 222 odst. 9 ZZVZ.

Změna celkové ceny dle dodatku č. 4 činí za vícepráce 6 168 037,91Kč bez DPH, za méněpráce -3 542 279,62Kč bez DPH, v absolutní hodnotě 9 710 317,53 Kč bez DPH, což je 3,09 % z původní ceny za dílo a v součtu za všechny předchozí dodatky (změny smlouvy) 4,74 % z původní smlouvy za dílo => není překročen limit stanovený v § 222 odst. 4, písm. b) ZZVZ.