Pořízení vozidel s alternativním pohonem pro Město Litoměřice – elektromobilů, plug-in hybridů

Město Litoměřice

Pořízení 8 osobních vozů s alternativním pohonem, a to 7 elektromobilů pro část veřejné zakázky č. 1 a 1 plug-in hybridu pro část veřejné zakázky č. 2.

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2018-04-17. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2018-03-12.

Kdo?

• Město Litoměřice

Cože?

• Motorová vozidla › Osobní vozidla
• Motorová vozidla pro zvláštní účely › Elektrická vozidla

Kde?

• Praha › Hlavní město Praha
• Severozápad › Ústecký kraj

Historie zadávání veřejných zakázek

Datum	Dokument
2018-03-12	Oznámení zadávacího řízení
2018-04-12	Oznámení o zadání zakázky

Oznámení zadávacího řízení (2018-03-12)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Osobní vozidla
Krátký popis:

Pořízení 8 osobních vozů s alternativním pohonem, a to 7 elektromobilů pro část veřejné zakázky č. 1 a 1 plug-in hybridu pro část veřejné zakázky č. 2.

Metadata oznámení
Původní jazyk: čeština 🗣️
Typ dokumentu: Oznámení zadávacího řízení
Povaha zakázky: Dodávky
Předpis: Evropská Unie, za účasti zemí GPA
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV)
Kód: Osobní vozidla 📦
Doplňkový kód CPV: Osobní vozidla 📦
Místo plnění
Region NUTS: Ústecký kraj 🏙️

Postup
Typ řízení: Otevřené řízení
Typ nabídky: Podání nabídky pro všechny části
Kritéria pro udělení ceny
Smíšené

Zadavatel
Totožnost
Země: Česko 🇨🇿
Typ zadavatele: Regionální či místní orgán
Název zadavatele: Město Litoměřice
Poštovní adresa: Mírové náměstí 15/7
Poštovní směrovací číslo: 412 01
Poštovní město: Litoměřice
Kontakt
Internetová adresa: http://www.litomerice.cz 🌏
E-mail: dsak@dsak.cz 📧
Telefon: +420 222222065 📞
URL dokumentů: https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00263958 🌏

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2018-03-12 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2018-04-17 📅
Datum zveřejnění: 2018-03-16 📅
Datum ukončení: 2018-12-14 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2018/S 053-116936
Číslo Úř. věst. S: 53
Další informace

Předmět této veřejné zakázky bude spolufinancován z prostředků Státního fondu životní prostředí – Národního programu Životní prostředí, výzva č. 13/2016, podoblast: 5.2. Udržitelná městská doprava a mobilita, podporované aktivity: 5. 2. A - Podpora alternativních způsobů dopravy.

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Odhadovaná celková hodnota: 6379586.70 CZK 💰
Název části: Elektromobily
Číslo části: 1
Krátký popis:

Koupě 7 elektromobilů včetně poskytnutí záruky a servisních služeb dle specifikace uvedené v ZD a zejména v příloze č. 3.1 ZD – Kupní smlouva na elektromobily.

Odhadovaná hodnota bez DPH: 5553140.50 CZK 💰
Další informace:

Název části: Plug-in hybrid
Číslo části: 2
Krátký popis:

Koupě 1 plug-in hybridu včetně poskytnutí záruky a servisních služeb dle specifikace uvedené v ZD a zejména v příloze č. 3.2 ZD – Kupní smlouva na plug-in hybrid.

Odhadovaná hodnota bez DPH: 826446.20 CZK 💰
Místo plnění
Hlavní místo nebo místo plnění: Město Litoměřice.

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Způsobilost pro výkon profesní činnosti:

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb. ("zákon") ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis vyžaduje zápis do takové evidence.

Zadavatel dále požaduje k prokázání profesní způsobilosti předložení dokladů o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladů prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (např. výpis z živnostenského rejstříku příp. dříve vydaný a platný živnostenský list), a to:

— dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, tj. volná živnost Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona.

Postup
Čas pro doručení nabídek: 10:00
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Datum otevírání nabídek: 2018-04-17 📅
Čas otevírání nabídek: 10:05
Místo: Městský úřad Litoměřice, zasedací místnost v přízemí budovy, Pekařská 2, 412 01 Litoměřice.
Další informace:

Otevírání obálek jsou oprávněni se účastnit všichni účastníci, kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, a další osoby, o nichž tak stanoví zadavatel. Počet účastníků při otevírání obálek je omezen jedním zástupcem každého účastníka. Účastník je povinen prokázat svou totožnost, pověřený zástupce účastníka předloží písemnou plnou moc k zastupování.

Kritéria pro udělení ceny
Kritérium kvality (název): Dojezd elektromobilu na jedno nabití baterie dle NEDC/NEFZ (v km)
Kritérium kvality (váha): 10
Váha ceny: 90

Zadavatel
Totožnost
Národní registrační číslo: 00263958
Kontakt
Kontaktní místo: JUDr. Marianna Svobodová, Duška & Svobodová advokátní kancelář
Adresa profilu kupujícího: https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00263958 🌏
Adresa URL dokumentů: https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00263958 🌏
Název zadavatele: Duška & Svobodová advokátní kancelář, JUDr. Marianna Svobodová
Poštovní adresa: Václavská 12
Poštovní město: Praha 2
Poštovní směrovací číslo: 120 00
Kontaktní místo: JUDr. Marianna Svobodová
Země: Hlavní město Praha 🏙️
Název zadavatele: Městský úřad Litoměřice, Podatelna
Země: Ústecký kraj 🏙️

Odkaz
Další informace

Základní způsobilost prokazuje účastník podle § 74 zákona č. 134/2016 Sb. (viz též ZD).

Prohlídka místa plnění za účasti zástupce zadavatele se nekoná.

Jistotu zadavatel nepožaduje.

Podrobněji k zadávacím podmínkám viz zadávací dokumentace (v tomto oznámení též jen "ZD") na profilu zadavatele.

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poštovní adresa: tř. Kpt. Jaroše 7
Poštovní město: Brno
Poštovní směrovací číslo: 604 55
Země: Česko 🇨🇿
Telefon: +420 542167111 📞
E-mail: posta@compet.cz 📧
Fax: +420 542167112 📠
Internetová adresa: http://www.compet.cz 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání…

… žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.

… nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odst. 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.

Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Stejné jako: Tělo recenze
Zdroj: OJS 2018/S 053-116936 (2018-03-12)

Oznámení o zadání zakázky (2018-04-12)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:

Pořízení 8 osobních vozů s alternativním pohonem, a to 7 elektromobilů pro část veřejné zakázky č. 1 a 1 plug-in. Hybridu pro část veřejné zakázky č. 2.

Metadata oznámení
Typ dokumentu: Oznámení o zadání zakázky

Postup
Typ nabídky: Nehodící se

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2018-04-12 📅
Datum zveřejnění: 2018-04-17 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2018/S 074-164194
Odkazuje na oznámení: 2018/S 053-116936
Číslo Úř. věst. S: 74
Další informace

Předmět této veřejné zakázky bude spolufinancován z prostředků Státního fondu životní prostředí – Národního. Programu Životní prostředí, výzva č. 13/2016, podoblast: 5.2. Udržitelná městská doprava a mobilita, podporované aktivity: 5. 2. A - Podpora alternativních způsobů dopravy.

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:

Pořízení 8 osobních vozů s alternativním pohonem, a to 7 elektromobilů pro část veřejné zakázky č. 1 a 1 plug-in.

Hybridu pro část veřejné zakázky č. 2.

Další informace:

Předmět této veřejné zakázky bude spolufinancován z prostředků Státního fondu životní prostředí – Národního.

Programu Životní prostředí, výzva č. 13/2016, podoblast: 5.2. Udržitelná městská doprava a mobilita, podporované aktivity: 5. 2. A - Podpora alternativních způsobů dopravy.

Odkaz
Další informace

Obě části veřejné zakázky č. 1 a č. 2 byly zrušeny rozhodnutím zadavatele dne 11.4.2018. Rozhodnutí obsahuje toto odůvodnění zrušení:

Po zahájení zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, které odůvodňují zrušení zadávacího řízení zadavatelem. Zadavatel tak činí toto své rozhodnutí s ohledem na skutečnost, že v průběhu zadávacího řízení bylo zjištěno, že dodací lhůty pro elektromobily a plug-in hybrid mohou s ohledem na jejich specifickou konfiguraci a povinné označení vozů v souladu s požadavky Státního fondu životního prostředí jakožto poskytovatele dotace na pořízení předmětu veřejné zakázky dosahovat i 8 a více měsíců, což je delší doba než byla zadavatelem původně předpokládána. K lhůtám pro dodání vozidel je přitom nutné připočítat též předpokládanou dobou nezbytnou pro řádné provedené zadávacího řízení, která zahrnuje mj. hodnocení nabídek, posouzení nabídky, výběr dodavatel a posouzení dokladů a údajů dle § 122 zákona, lhůtu zákazu uzavřít smlouvu podle § 246 zákona a samotné uzavření smlouvy a její uveřejnění prostřednictvím registru smluv.

S ohledem na výše uvedené by tak dodavatelé zřejmě ani objektivně nemohli dodat předměty plnění obou částí veřejné zakázky v termínech stanovených v čl. 4.2 kupních smluv (mezi 3. a 12. prosincem 2018), respektive by zadavatel ve spolupráci s vybranými dodavateli objektivně nemohl stihnout splnit podmínky pro čerpání dotace do konce roku 2018. Zadavatel by tudíž nenaplnil podmínky Státního fondu životního prostředí jakožto poskytovatele dotace v rámci Národního programu Životní prostředí, výzva č. 13/2016, což představuje významné riziko, kvůli němuž nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

Zadávací podmínky tak sice byly zadavatelem stanoveny zcela v souladu se základními zásadami a požadavky zákona, avšak při nutnosti dodržet relativně krátké lhůty pro dodání vozidel dle podmínek dotace mohl být fakticky významně a zásadně zúžen okruh dodavatelů, kteří by jinak byli schopni plnit předmět veřejné zakázky. Při delší době pro dodání vozidel by naopak zadavatel v důsledku větší konkurence dodavatelů zřejmě obdržel více nabídek a získal předmět veřejné zakázky za nižší cenu.

Své rozhodnutí činí zadavatel taktéž s ohledem na skutečnost, že Státní fond životního prostředí stanovil podmínky v rámci Výzvy č. 21/2017: Vozidla na alternativní pohony, dle kterých by zadavatel mohl obdržet na 8 vozidel na alternativní pohon dotaci v celkové výši až 2.000.000 CZK, a tedy až o 280.000 CZK vyšší dotaci, než v případě aktuálního zadávacího řízení na veřejnou zakázku. Naopak jako hospodárné se toto rozhodnutí jeví též s ohledem na rychlý vývoj v oblasti vozidel na alternativní pohon, kdy dochází ke značnému kvalitativnímu posunu u vozidel (co do dojezdu a životnosti) při současném poklesu ceny těchto vozidel, a tudíž zadavateli nehrozí v souladu se zrušením zadávacího řízení riziko vyšších nákladů.

Vzhledem ke všem těmto okolnostem a důvodům hodných zvláštního zřetele zadavatel se snahou o umožnění účasti co nejširšímu okruhu dodavatelů a veden zásadou hospodárnosti učinil své výše uvedené rozhodnutí o zrušení tohoto zadávacího řízení, a to v předstihu před uplynutím lhůty pro podání nabídek v zadávacím řízení.

Doplňující informace
Tělo recenze
Informace o lhůtách pro přezkum:

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Zdroj: OJS 2018/S 074-164194 (2018-04-12)

Nové veřejné zakázky v souvisejících kategoriích 🆕

Přepravní zařízení a pomocné výrobky pro přepravu (>20 nové veřejné zakázky)

Motorová vozidla (>20)

Osobní vozidla (>20)