Multifunkční centrum Dlouhá louka

Statutární město České Budějovice

Předmětem plnění veřejné zakázky je demolice původní Sportovní haly na Dlouhé louce v Českých Budějovicích, včetně likvidace nebezpečného odpadu, a výstavba nového Multifunkčního centra Dlouhá louka na původním místě sportovní haly.

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2019-04-10. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2019-03-01.

Kdo?

• Statutární město České Budějovice

Cože?

Kde?

• Jihozápad › Jihočeský kraj

Historie zadávání veřejných zakázek

Datum	Dokument
2019-03-01	Oznámení zadávacího řízení
2019-03-21	Dodatečné informace
2019-03-26	Dodatečné informace
2019-03-27	Dodatečné informace
2019-04-03	Oznámení o zadání zakázky

Oznámení zadávacího řízení (2019-03-01)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Výstavba sportovních hal
Referenční číslo: 19016
Krátký popis:

Metadata oznámení
Původní jazyk: čeština 🗣️
Typ dokumentu: Oznámení zadávacího řízení
Povaha zakázky: Stavební práce
Předpis: Evropská Unie, za účasti zemí GPA
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV)
Kód: Výstavba sportovních hal 📦
Doplňkový kód CPV: Demoliční práce 📦
Místo plnění
Region NUTS: Jihočeský kraj 🏙️

Postup
Typ řízení: Otevřené řízení
Typ nabídky: Podání nabídky pro všechny části
Kritéria pro udělení ceny
Nejnižší cena

Zadavatel
Totožnost
Země: Česko 🇨🇿
Typ zadavatele: Regionální či místní orgán
Název zadavatele: Statutární město České Budějovice
Poštovní adresa: nám. Přemysla Otakara II. 1/1
Poštovní směrovací číslo: 370 01
Poštovní město: České Budějovice
Kontakt
Internetová adresa: http://www.c-budejovice.cz/ 🌏
E-mail: vokrojp@c-budejovice.cz 📧
Telefon: +420 386803216 📞
URL dokumentů: https://www.egordion.cz/nabidkaGORDION/profilgordionBudejovice 🌏
URL pro účast: https://www.egordion.cz/nabidkaGORDION/profilgordionBudejovice 🌏

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-03-01 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2019-04-10 📅
Datum zveřejnění: 2019-03-05 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 045-101915
Číslo Úř. věst. S: 45
Další informace

Otevírání obálek je z důvodu umožnění příjmu nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné. Otevírání nabídek proběhne v souladu s § 109 zákona.

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Odhadovaná celková hodnota: 552 400 000 CZK 💰
Odhadovaná hodnota bez DPH: 552 400 000 CZK 💰
Doba trvání: 14 měsíců
Místo plnění
Hlavní místo nebo místo plnění: České Budějovice

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Způsobilost pro výkon profesní činnosti:

Dodavatel prokazuje dle § 77, odst. 1 zákona splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky.

Dodavatel předloží platný doklad o oprávnění k podnikání v oboru Provádění staveb, jejich změn a odstraňování.

Zadavatel uzná za průkaz podnikatelského oprávnění v požadovaném oboru aktuální výpis z živnostenského rejstříku nebo dosud platný živnostenský list či listy dokládající oprávnění dodavatele k podnikání v oboru (či oborech), který bude zadavatelem požadovanému oboru obsahově odpovídat (jedná se zejména o živnostenské listy vydané za dříve platné právní úpravy).

Postup
Právní základ: 32014L0024
Čas pro doručení nabídek: 13:00
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Lhůta platnosti nabídky: 5 měsíců
Datum otevírání nabídek: 2019-04-10 📅
Čas otevírání nabídek: 13:00
Místo: V zasedací místnosti oddělení veřejných zakázek odboru rozvoje a veřejných zakázek, 3. patro, č. dveří 361, v budově Magistrátu města České Budějovice, nám. Přemysla Otakara II. 1/1, ČESKÁ REPUBLIKA.
Další informace:

Otevírání obálek je z důvodu umožnění příjmu nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné.

Otevírání nabídek proběhne v souladu s § 109 zákona.

Zadavatel
Totožnost
Národní registrační číslo: 00244732
Kontakt
Kontaktní místo: Bc. Petr Vokroj
Adresa profilu kupujícího: https://www.egordion.cz/nabidkaGORDION/profilgordionBudejovice 🌏
Adresa URL dokumentů: https://www.egordion.cz/nabidkaGORDION/profilgordionBudejovice 🌏

Odkaz
Další informace

K zajištění splnění povinností účastníka zadávacího řízení vyplývajících z jeho účasti v zadávacím

Řízení je požadována jistota ve výši 3 000 000 CZK.

Forma poskytnutí jistoty musí být v souladu s ustanovením § 41 zákona.

— formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo

— neodvolatelné a nepodmíněné bankovní záruky – písemné záruční listiny (ve smyslu § 2029 Zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů) nebo

— formou pojištění záruky dle § 2868 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

Údaje potřebné pro poskytnutí peněžní jistoty:

Číslo účtu zadavatele: 4210902

Kód banky: 0800

Název banky: Česká spořitelna, a.s.

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poštovní adresa: tř. Kpt. Jaroše 7
Poštovní město: Brno
Poštovní směrovací číslo: 604 55
Země: Česko 🇨🇿
Telefon: +420 542167111 📞
E-mail: posta@uohs.cz 📧
Fax: +420 542167112 📠
Internetová adresa: https://www.uohs.cz/ 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání…

… žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.

… nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.

Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Stejné jako: Tělo recenze
Zdroj: OJS 2019/S 045-101915 (2019-03-01)

Dodatečné informace (2019-03-21)
Objekt
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Dodatečné informace

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-03-21 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2019-04-17 📅
Datum zveřejnění: 2019-03-26 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 060-138072
Odkazuje na oznámení: 2019/S 045-101915
Číslo Úř. věst. S: 60
Zdroj: OJS 2019/S 060-138072 (2019-03-21)

Dodatečné informace (2019-03-26)
Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-03-26 📅
Datum zveřejnění: 2019-03-29 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 063-145764
Číslo Úř. věst. S: 63
Zdroj: OJS 2019/S 063-145764 (2019-03-26)

Dodatečné informace (2019-03-27)
Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-03-27 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2019-04-25 📅
Datum zveřejnění: 2019-04-01 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 064-148429
Číslo Úř. věst. S: 64
Zdroj: OJS 2019/S 064-148429 (2019-03-27)

Oznámení o zadání zakázky (2019-04-03)
Objekt
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Oznámení o zadání zakázky

Postup
Typ nabídky: Nehodící se

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-04-03 📅
Datum zveřejnění: 2019-04-08 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 069-161566
Číslo Úř. věst. S: 69
Další informace

Zadavatel v předmětném zadávacím řízení v souladu s ustanovením § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ prostřednictvím usnesení Rady města České Budějovice č. 364/2019 ze dne 28.3.2019 rozhodl o zrušení zadávacího řízení. V průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení…

… pokračoval. Ke dni rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení bylo zadávací řízení ve své počáteční fázi, tedy probíhal příjem nabídek, přičemž lhůta pro podání nabídek byla stanovena do 25.4.2019, 13:00 hodin. Na základě žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace, které zadavatel obdržel od potenciálních dodavatelů, vykazuje zadávací dokumentace veřejné zakázky nejen nejasnosti, nepřesnosti a chyby, ale také vnitřní rozpory mezi technickou zprávou, výkresovou dokumentací a soupisem prací s výkazem výměr. Dle potenciálních dodavatelů tedy není zadávací dokumentace veřejné zakázky vymezena v souladu se ZZVZ, což představuje významné riziko pro zadavatele nejen pro další průběh zadávacího řízení (postup zadavatele v rozporu se ZZVZ a s tím spojené případné sankce), ale i pro samotnou realizaci předmětu plnění veřejné zakázky (problematika víceprací a nerealizovatelnost částí stavby). Posouzení souladnosti jednotlivých částí zadávací dokumentace bude představovat časově i věcně náročný úkon zadavatele, či jím pověřených odborníků, který není možné realizovat ve lhůtě pro podání nabídek. Ve lhůtě pro podání nabídek zadavatel získal pochybnosti o možnostech využitelnosti předmětu plnění veřejné zakázky na základě obdrženého Expertizního posouzení návrhu ze dne 18.3.2019 zpracovaného prof. Ing. arch. Arnoštem Navrátilem, CSc. (dále jen „expertní posouzení“). Vzhledem k účelu zadávacího řízení, kterým je primárně vybudování kvalitního zázemí pro vrcholový, výkonnostní a rekreační sport a kulturně společenské akce, je odborné zpochybnění možností využitelnosti předmětu plnění veřejné zakázky zásadní pro konstatování souladnosti veřejné zakázky s principy 3E (efektivní, účelné a hospodárné vynakládání veřejných finančních prostředků) a naplnění potřeb zadavatele prostřednictvím realizace zadávacího řízení. Expertní posouzení vedlo k usnesení Zastupitelstva města České Budějovice č. 55/2019 ze dne 25.3.2019, prostřednictvím kterého byl schválen pouze přesun finančních prostředků zadavatele z minulých let do roku 2019, ale již nedošlo ke schválení návrhu na přiřazení finančních prostředků zadavatele pro potřeby financování předmětu plnění veřejné zakázky. Tato skutečnost vede k situaci, kdy zadavatel ve lhůtě pro podání nabídek nemá postaveno najisto, zda bude schopen zajistit finanční prostředky pro plnění předmětu veřejné zakázky, a tedy uzavřít smlouvu s vybraným dodavatelem. Na základě výše uvedených skutečností zadavatel detailně posoudil další možnosti průběhu zadávacího řízení a dospěl k závěru, že v současné době není schopen zaručit soulad zadávací dokumentace veřejné zakázky se ZZVZ, zajistit finanční prostředky pro realizaci předmětu plnění veřejné zakázky a bez dalšího expertního posouzení konstatovat, že předmět plnění veřejné zakázky vymezený v zadávací dokumentaci naplňuje potřeby zadavatele a principy 3E. Po posouzení všech relevantních okolností včetně toho, že v současné době jsou dodavatelé teprve ve fázi počátečních příprav svých případných nabídek, došel zadavatel k závěru, že se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně překážky ekonomické povahy, pro které nelze po zadavateli jednajícího s náležitou odbornou péčí požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

… pokračoval.

Ke dni rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení bylo zadávací řízení ve své počáteční fázi, tedy probíhal příjem nabídek, přičemž lhůta pro podání nabídek byla stanovena do 25.4.2019, 13:00 hodin.

Na základě žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace, které zadavatel obdržel od potenciálních dodavatelů, vykazuje zadávací dokumentace veřejné zakázky nejen nejasnosti, nepřesnosti a chyby, ale také vnitřní rozpory mezi technickou zprávou, výkresovou dokumentací a soupisem prací s výkazem výměr. Dle potenciálních dodavatelů tedy není zadávací dokumentace veřejné zakázky vymezena v souladu se ZZVZ, což představuje významné riziko pro zadavatele nejen pro další průběh zadávacího řízení (postup zadavatele v rozporu se ZZVZ a s tím spojené případné sankce), ale i pro samotnou realizaci předmětu plnění veřejné zakázky (problematika víceprací a nerealizovatelnost částí stavby). Posouzení souladnosti jednotlivých částí zadávací dokumentace bude představovat časově i věcně náročný úkon zadavatele, či jím pověřených odborníků, který není možné realizovat ve lhůtě pro podání nabídek.

Ve lhůtě pro podání nabídek zadavatel získal pochybnosti o možnostech využitelnosti předmětu plnění veřejné zakázky na základě obdrženého Expertizního posouzení návrhu ze dne 18.3.2019 zpracovaného prof. Ing. arch. Arnoštem Navrátilem, CSc. (dále jen „expertní posouzení“). Vzhledem k účelu zadávacího řízení, kterým je primárně vybudování kvalitního zázemí pro vrcholový, výkonnostní a rekreační sport a kulturně společenské akce, je odborné zpochybnění možností využitelnosti předmětu plnění veřejné zakázky zásadní pro konstatování souladnosti veřejné zakázky s principy 3E (efektivní, účelné a hospodárné vynakládání veřejných finančních prostředků) a naplnění potřeb zadavatele prostřednictvím realizace zadávacího řízení.

Expertní posouzení vedlo k usnesení Zastupitelstva města České Budějovice č. 55/2019 ze dne 25.3.2019, prostřednictvím kterého byl schválen pouze přesun finančních prostředků zadavatele z minulých let do roku 2019, ale již nedošlo ke schválení návrhu na přiřazení finančních prostředků zadavatele pro potřeby financování předmětu plnění veřejné zakázky. Tato skutečnost vede k situaci, kdy zadavatel ve lhůtě pro podání nabídek nemá postaveno najisto, zda bude schopen zajistit finanční prostředky pro plnění předmětu veřejné zakázky, a tedy uzavřít smlouvu s vybraným dodavatelem.

Na základě výše uvedených skutečností zadavatel detailně posoudil další možnosti průběhu zadávacího řízení a dospěl k závěru, že v současné době není schopen zaručit soulad zadávací dokumentace veřejné zakázky se ZZVZ, zajistit finanční prostředky pro realizaci předmětu plnění veřejné zakázky a bez dalšího expertního posouzení konstatovat, že předmět plnění veřejné zakázky vymezený v zadávací dokumentaci naplňuje potřeby zadavatele a principy 3E.

Po posouzení všech relevantních okolností včetně toho, že v současné době jsou dodavatelé teprve ve fázi počátečních příprav svých případných nabídek, došel zadavatel k závěru, že se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně překážky ekonomické povahy, pro které nelze po zadavateli jednajícího s náležitou odbornou péčí požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

Zdroj: OJS 2019/S 069-161566 (2019-04-03)

Nové veřejné zakázky v souvisejících kategoriích 🆕

Stavební práce (>20 nové veřejné zakázky)

Práce pro kompletní nebo částečnou výstavbu inženýrské stavitelství (>20)

Bytová výstavba (19)

Stavební úpravy budov sloužících pro volný čas, sporty, kulturu, ubytování a restaurace (4)

Stavební úpravy sportovních zařízení (1)

Výstavba víceúčelových sportovních zařízení