Nitrátová směrnice - monitoring a evaluace akčního programu na období 2022 - 2023

Krátký popis

Předmětem plnění této veřejné zakázky je zajištění činností souvisejících se správnou implementací směrnice Rady 91/676/EHS z 12. prosince 1991 k ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (dále jen „směrnice“) a zajištění šetření v zemědělské praxi pro potřeby monitoringu směrnice, vč. vyhodnocení získaných výsledků.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky jsou následující činnosti rozdělené do dvou etap:
Etapa č. I - činnosti v roce 2022
A. Provést ověřovací průzkum uplatnění a plnění požadavků 5. akčního programu (dle nařízení vlády č. 262/2012 Sb.) i dopadů nových opatření v 30 zemědělských podnicích minimálně v 5 krajích ve zranitelných oblastech dusičnany (dále „ZOD“) a vyhodnotit získané poznatky.
B. Provést terénní šetření v konvenčním způsobem hospodařících podnicích ve zranitelných oblastech dusičnany (200 podniků minimálně v 10 krajích) z hlediska plnění podmínek 5. akčního programu a v ekologicky hospodařících podnicích (150 podniků minimálně v 10 krajích) a vyhodnotit výsledky šetření pro účely řešení dalších etap.
C. Provést terénní šetření na složištích tuhých statkových a organických hnojiv, včetně hnoje vznikajícího na příkrmištích.
D. Připravit podklady pro Strategii financování implementace směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (dále „nitrátová směrnice“).
E. Provést hodnocení dalších indikátorů účinnosti 5. akčního programu.
F. Získat nové vědecké a technické údaje o dusíku, příp. fosforu pocházejícím ze zemědělství nebo jiných zdrojů a vyhodnotit podmínky životního prostředí), v provázanosti s uhlíkem a s uplatněním i v rámci nové Společné zemědělské politiky EU.
G. Podporovat zemědělskou veřejnost formou workshopů, přednášek a odborných článků v rámci zajištění implementace 5. akčního programu (čl. 4 odst. 1 písm. b) nitrátové směrnice).
H. Podílet se na úkolech objednatele vyplývajících z jeho členství ve výboru nitrátové směrnice při Evropské komisi (dále jen „EK“) (čl. 9 nitrátové směrnice) které zahrnují účast na čtyřech jednáních výboru při EK v Bruselu a přípravu podkladů na jednotlivá jednání výboru.
I. Zpracovat podklady pro novelizaci implementačních předpisů ČR v rámci revize akčního programu a vymezení ZOD od roku 2024 a pro potřeby souvisejících jednání se zemědělskou veřejností a EK, vč. podkladů pro synchronizaci akčního programu nitrátové směrnice s požadavky nové Společné zemědělské politiky EU.
Etapa č. II - činnosti v roce 2023
A. Provést ověřovací průzkum uplatnění a plnění požadavků 5. akčního programu (dle nařízení vlády č. 262/2012 Sb.) i dopadů nových opatření v 30 zemědělských podnicích minimálně v 5 krajích v ZOD a vyhodnotit získané poznatky.
B. Opakovat terénní šetření v konvenčním způsobem hospodařících podnicích ve zranitelných oblastech (200 podniků minimálně v 10 krajích) z hlediska plnění podmínek 5. akčního programu, a v ekologicky hospodařících podnicích 150 podniků minimálně v 10 krajích) a vyhodnotit výsledky šetření pro účely řešení dalších etap.
C. Provést následné terénní šetření na složištích tuhých statkových a organických hnojiv, včetně hnoje vznikajícího na příkrmištích.
D. Aktualizovat podklady pro Strategii financování implementace nitrátové směrnice.
E. Provést hodnocení dalších indikátorů účinnosti 5. akčního programu.
F. Získat další nové vědecké a technické údaje o dusíku, příp. fosforu pocházejícím ze zemědělství nebo jiných zdrojů a vyhodnotit podmínky životního prostředí, v provázanosti s uhlíkem a s uplatněním i v rámci nové Společné zemědělské politiky EU.
G. Podporovat zemědělskou veřejnost formou workshopů, přednášek a odborných článků v rámci zajištění implementace 5. akčního programu
H. Podílet se na úkolech objednatele vyplývajících z jeho členství ve výboru nitrátové směrnice při EK (čl. 9 nitrátové směrnice) kt. zahrnují účast na čtyřech jednáních výboru při EK v Bruselu a přípravu podkladů na jednotlivá jednání výboru.
I. Zpracovat podklady pro novelizaci implementačních předpisů ČR v rámci revize akčního programu a vymezení ZOD účinné od roku 2024 a pro potřeby souvisejících jednání se zemědělskou veřejností a EK, vč. podkladů pro synchronizaci akčního programu nitrátové směrnice s požadavky nové Společné zemědělské politiky EU.

Seznam a stručný popis podmínek

Základní způsobilost dle § 74 ZZVZ, prokázání způsobem dle § 75 odst. 1 ZZVZ. Profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 ZZVZ, prokázání předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.