Celoměstský agendový informační a ekonomický systém města Vimperk

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je dodávka SW řešení v projektu „Městský úřad Vimperk – eGovernment“. Plnění veřejné zakázky konkrétně zahrnuje dodávku SW řešení v následujících oblastech a agendách:
1) Celoměstský agendový informační systém
2) Portál občana (vč. formulářového řešení)
3) Ekonomický informační systém

Další požadované funkcionality zahrnují:
- Integrace (interní – např. na el. spisovou službu a externí – např. napojení na základní registry)
- Migrace dat
- Interní workflow

Součástí dodávky je také řešení ekonomického informačního systému pro příspěvkové organizace města (Městské kulturní středisko).

Součástí dodávky jsou kromě vlastní dodávky také implementační služby a nezbytné zaškolení správců (administrátorů) a uživatelů zadavatele. Dále je předmětem veřejné zakázky standardní záruční a pozáruční servis a podpora dodaného IS / SW řešení vč. služeb rozvoje dodaného řešení.

Popis

S ohledem na ochranu životního prostředí dodavatel zajistí minimální produkci všech druhů odpadů, vzniklých v souvislosti s prováděním plnění, a v případě jejich vzniku v co největší míře usilovat o jejich další využití, recyklaci a další ekologicky šetrná řešení, a to i nad rámec povinností stanovených zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením:
1) Seznamu významných dodávek, případně služeb dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel pro úplnost uvádí, že se musí jednat o dodávky, případně služby dokončené v uvedené době 3 let před zahájením zadávacího řízení, není-li dále stanoveno jinak. V případě služeb pravidelné povahy, tj. zejm. služeb poskytování podpory, nemusí být významná dodávka, případně služba ukončena – musí však splňovat všechny ostatní požadavky zadavatele na významnou dodávku, případně službu. Zadavatel vymezuje minimální úroveň podmínek významných dodávek / služeb obdobného charakteru jako je předmět této veřejné zakázky takto (dodavatel je povinen splnit všechny níže uvedené požadavky na prokázání významných dodávek a/nebo služeb):
a) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení alespoň 2 významné dodávky elektronických systémů pro organizaci státní správy nebo samosprávy zahrnující řešení agend veřejné správy, u kterých hodnota dodávky (tj. pořizovací cena (licence, implementace, migrace, testování, školení) nebo cena pronájmu takového řešení (poskytnutí systému jako služby) byla nejméně 1 000 000 Kč bez DPH za každou z nich, přičemž součástí plnění byla dodávka elektronické spisové služby nebo integrace na elektronickou spisovou službu objednatele.
b) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení alespoň 1 významnou dodávku portálového řešení s elektronickými službami pro veřejnost, u které hodnota plnění účastníka, tj. pořizovací cena (licence, implementace, migrace, testování, školení) nebo cena pronájmu takového řešení (poskytnutí systému jako služby) byla nejméně 1 000 000 Kč bez DPH, přičemž součástí takové dodávky byla integrace na platební bránu.
c) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení alespoň 1 významnou dodávku řešení ekonomického informačního systému, u které hodnota plnění účastníka, tj. pořizovací cena (licence, implementace, migrace, testování, školení) nebo cena pronájmu takového řešení (poskytnutí systému jako služby) byla nejméně 1 000 000 Kč bez DPH, přičemž součástí každé takové dodávky bylo i řešení integrace na agendové informační systémy.
d) Dodavatel realizoval/realizuje za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení alespoň 2 významné služby softwarové podpory dodaných agendových informačních systémů (vč. portálových řešení s elektronickými službami pro veřejnost) a/nebo ekonomického informačního systému v režimu helpdesk 5/8 (v případě pronájmu takového řešení, tj. poskytnutí systému jako služby, není možné započíst jednorázové náklady spojené se zprovozněním služby) soustavně trvající minimálně 24 měsíců, přičemž celá minimální doba 24 měsíců musí spadat do uvedené doby 5 let před zahájením zadávacího řízení s celkovou minimální hodnotou plnění alespoň ve výši 1 000 000 Kč bez DPH / 12 měsíců.

2) Seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky (realizačního týmu) dle ust. § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ. Realizační tým musí sestávat min. z 5 osob, přičemž musí být obsazeny následující pozice a splněny následující požadavky na členy týmu i jednotlivé pozice:
1 x projektový manager, který se bude podílet na plnění této zakázky a bude mít:
• min. 5 let zkušeností s řízením projektů dodávek a implementace agendových informačních systémů;
• mezinárodně uznávaná certifikace v oblasti projektového řízení (např. IPMA, PRINCE2 nebo obdobná);
• účast na min. 3 dodávkách komplexních agendových informačních systémů.
1 x architekt řešení, který se bude podílet na plnění této zakázky a bude mít:
• min. 5 let zkušeností s návrhem řešení dodávek a implementace agendových informačních systémů v roli architekt informačních systémů;
• účast na min. 3 dodávkách komplexních agendových informačních systémů.
1 x konzultant řešení, který se bude podílet na plnění této zakázky a bude mít:
• min. 5 let zkušeností s konzultacemi návrhů a/nebo dodávek (implementací) řešení agendových informačních systémů v roli konzultant informačních systémů;
• účast na min. 3 dodávkách komplexních agendových informačních systémů nabízených dodavatelem.
1 x technický specialista EIS (ekonomický IS), který se bude podílet na plnění této zakázky a bude mít:
• min. 5 let zkušeností s konzultacemi návrhů a/nebo dodávek (implementací) řešení ekonomických informačních systémů v roli technický specialista ekonomických IS;
• účast na min. 3 dodávkách ekonomických informačních systémů nabízených dodavatelem.
1 x specialista podpory, který se bude podílet na plnění této zakázky a bude mít:
• zkušenost s min. 1 službou spočívající v poskytování podpory dodavatelem nabízeného řešení celoměstského agendového informačního systému, portálu občana a/nebo ekonomického informačního systému soustavně trvající alespoň 12 měsíců.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s ust. § 41 odst. 1 ZZVZ požaduje poskytnutí jistoty, a to ve výši 300 000 Kč.
Forma poskytnutí a prokázání jistoty musí být v souladu s ust. § 41 ZZVZ. Při složení jistoty na účet stanovený zadavatelem musí být tato částka připsána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Učet je vedený u Komerční banky, a.s., č. ú.: 19-722281/0100, variabilní symbol: IČO účastníka nebo datum narození, je-li účastník fyzická osoba.
Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí peněžní jistoty sdělením údajů o provedené platbě zadavateli nebo předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle ust. § 41 odst. 7 ZZVZ, jde-li o bankovní záruku nebo pojištění záruky. Doklady mohou být předloženy v prosté kopii.

Popis důvodů vyloučení

Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Zadavatel požaduje v rámci zadávacího řízení, aby účastníci o veřejnou zakázku splňovali základní způsobilost dle ust. § 74 ZZVZ.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.