D35 Opatovice - Časy, III/III/29810 Sezemice - Dříteč - Bukovina n. L., oprava návozových tras, I. etapa

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ:

Osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru dopravní stavby – stavbyvedoucí:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 15 mil. Kč bez DPH, kde působil v pozici stavbyvedoucího,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem ,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor dopravní stavby nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru k vedení realizace stavby


Osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru dopravní stavby - zástupce stavbyvedoucího:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 15 mil. Kč bez DPH, kde působil v pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem ,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor dopravní stavby nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru k vedení realizace stavby

Požadavek na:
1 stavební práce spočívající v pokládce asfaltové vozovky v plném profilu na minimálně dvoupruhové pozemní komunikaci, v minimálním objemu 10 tis. m2

Blíže viz zadávací dokumentace.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytli jistotu ve výši 500 000,00 Kč (slovy: pět set tisíc korun českých.
Způsob poskytnutí a prokázání jistoty upravuje § 41 ZZVZ a zadávací dokumentace.

Popis důvodů vyloučení

Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zejména v §48 zák. č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek ve znění pozdějších předpisů. Dále může zadavatel postupovat dle dalších ustanovení téhož zákona, jimiž je mu přiznána možnost či povinnost vyloučení účastníka zadávacího postupu.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Další doplňující informace

ZBV 2 ZL 3
Název stavby:
D35 Opatovice – Časy, III/29810 Sezemice – Dříteč – Bukovina n. L., opr. návoz. tras, I. etapa
Číslo SO/PS / číslo Změny SO/PS:
101/001
Název SO/PS:
III/29810 Sezemice – Dříteč
Číslo podobjektu/rozpočtu:
101
Název podobjektu/rozpočtu:
III/29810 Sezemice – Dříteč
Zadavatel, jednající s náležitou péčí, nemohl bez destruktivního zásahu předpokládat zastižení vrstvy penetrovaného makadamu pod asfaltovými vrstvami, skutečný technický stav uličních vpustí, poklopů, betonové přídlažby a přidružených betonových konstrukcí ani rozsah degradace konstrukčních vrstev. Stejně tak nebylo možné před zahájením prací objektivně stanovit skutečný rozsah zanesení potrubí, skutečnou existenci či neexistenci některých konstrukcí v území ani přesné výměry jednotlivých konstrukčních vrstev, množství směrových sloupků a souvisejících prací. Skutečný stav byl zjištěn až po odfrézování vozovkových vrstev, odkrytí konstrukcí, při čištění příkopů a potrubí a při provádění bouracích prací. Zjištění přítomnosti penetračního makadamu, většího rozsahu poškození betonové přídlažby, degradovaných uličních vpustí a poklopů, jakož i většího rozsahu betonového lože pod vodorovným značením, představovalo nepředvídatelné fyzické podmínky ve smyslu realizace stavby. Tyto skutečnosti měly přímý dopad na nutnost úpravy technologického postupu, skladby konstrukčních vrstev a rozsahu souvisejících prací. Potřeba provádění vápenného postřiku nebyla předvídatelná při zpracování zadávací dokumentace, neboť vyplynula až ze skutečných klimatických a provozních podmínek v době realizace stavby. Odpočty některých položek (včetně odpadových položek a položek předpokládaných v PDPS) jsou přímým důsledkem skutečně zjištěného stavu v území a zvoleného technického řešení odpovídajícího reálným podmínkám. Změny byly vyvolány skutečnostmi zjištěnými až v průběhu realizace stavby a nepředstavují změnu funkce stavby ani jejího základního technického řešení, ale úpravu rozsahu prací nutnou k zajištění požadované kvality a životnosti konstrukce. Z tohoto důvodu je Změna zařazena do Skupiny 3 v souladu s § 222 odst. (6) ZZVZ. V souladu se zněním článku 2, § 19 odstavce 1 Směrnice státního podniku 10-S-11.6 Změny závazků ver. 1.0 došlo k ověření, zda práce ve Změně splňují náležitosti Vyhrazené změny (Skupina 1) podle § 7 Směrnice, náležitosti pro Záměnu položek (Skupina 2) podle § 9 Směrnice a náležitosti pro Změny z nepředvídaných důvodů (Skupina 3) podle § 10 Směrnice nebo náležitosti pro Změny nezbytné k dokončení (Skupina 4) podle § 11 Směrnice se závěrem, že práce nesplňují náležitosti Vyhrazené změny ani Záměny položek, ale splňují náležitosti pro Změny z nepředvídaných důvodů (Skupina 3) podle § 10 Směrnice.
Cena navrhovaných Změn záporných: -2 985 031,99 Kč
Cena navrhovaných Změn kladných: 3 751 053,37 Kč
Cena navrhovaných Změn záporných a Změn kladných: 766 021,38 Kč

Text

Odpadové“ pol. č. 014111, 014122, 014132 se odečítají z důvodu, že s vytěženým materiálem bylo naloženo v rámci stavby. Po odfrézování vozovkových vrstev bylo Zhotovitelem zjištěno (Včasné upozornění č. 1), že se pod asfaltovými vrstvami nachází penetrační makadam, který neodpovídá předpokládané skladbě konstrukčních vrstev dle projektové dokumentace. Tato skutečnost měla vliv na návrh dalšího technologického postupu a skladbu navržených vrstev. Na základě zjištěného skutečného stavu vydal Objednatel Pokyn č. 01, kterým stanovil úpravu konstrukčního řešení. Změna spočívá v neprovedení původně navržených krajových sanací (pol. č. 21461, 12573, 18120, 014201), které byly nahrazeny úpravou konstrukce vozovky doplněním ložní vrstvy z asfaltového betonu ACP. Původně navržené řešení, tj. přímé provedení obrusné vrstvy ACO 11+ v tl. 50 mm na povrch po odfrézování, je nahrazeno skladbou: • ložní vrstva ACP 16+ v tl. 60 mm • obrusná vrstva ACO 11+ v tl. 40 mm (dotčené položky č. 574A34.N, 574A44, 574E56, 574E68, 56334, 56364, 574C55, 11332). Současně dochází k úpravě množství infiltračních a spojovacích postřiků (pol. č. 572123, 572213) v návaznosti na skutečný rozsah prací stanovený na základě geodetického zaměření. Při realizaci v obci Dříteč bylo Zhotovitelem zjištěno, že stav betonové přídlažby v dotčeném úseku neodpovídá předpokladům uvedeným v projektové dokumentaci. Dle projektu byla výměna betonové přídlažby předpokládána pouze v rozsahu cca 10 %, avšak skutečný technický stav betonové přídlažby neumožňoval její zachování, a proto bylo nutné provést výměnu v celé délce úseku v intravilánu obce Dříteč (Včasné upozornění č. 2 a Pokyn Objednatele č. 03). Zároveň byl v souladu s požadavky obce a provozním řešením změněn způsob pokládky – betonová přídlažba byla osazena podélně, nikoliv příčně (pol. 915401, 915402, 113763, 931313). Při odstraňování vodorovného betonového značení bylo zjištěno větší betonové lože, než je obvyklé. Zhotovitel na tuto skutečnost upozornil Objednatele (Včasné upozornění č. 005). Na základě Pokynu Objednatele č. 3.1 byla doplněna položka pro bourání konstrukcí z prostého betonu č. 966615.N a 17120.N. V průběhu realizace stavby vznikla s ohledem na vysoké teploty a zamezení znečištění komunikací v intravilánu obcí potřeba provedení ochrany spojovacího a infiltračního postřiku vápenným postřikem, jež nebyla v PDPS uvažována. Na základě této skutečnosti vydal Objednatel Pokyn Objednatele č. 08, kterým byla doplněna položka 572213.R – ochrana postřiku vápenným postřikem. Během provádění prací bylo Zhotovitelem zjištěno (Včastné upozornění Zhotovitele č.3), že část uličních vpustí je ve špatném technickém stavu – jsou rozpadlé a nelze je pouze výškově upravit, jak předpokládala projektová dokumentace. Z těchto důvodů a dle Pokynu Objednatele č.5 je nutné provést jejich kompletní výměnu za nové prvky, aby byla zajištěna plná funkčnost odvodňovacího systému. U stávajících kanalizačních šachet je nutné provést výměnu poklopů za nové, neboť jejich technický stav neumožňuje zpětné použití (pol. 89712.N, 899110.N, 89921). V PDPS bylo uvažováno s položkou č. 91228 „Směrové sloupky z plast hmot včetně odrazného pásku“ v množství 172 ks. Při realizaci byl dle skutečné délky úseku a četnosti podle TP 58 – Směrové sloupky a odrazky – Zásady pro používání stanoven počet 88 ks. Dochází proto k odpočtu 84 ks bez změny technického řešení stavby. Odečítá se položka pro odstranění obrubníků č. 11352, obrubníky nebyly odstraněny, protože jejich technický stav to nevyžadoval. V průběhu realizace stavby došlo rovněž k upřesnění položek (11333, 11372, 12922, 12931, 17310, 567504, 56963, 917224) oproti projektové dokumentaci, a to v návaznosti na skutečné podmínky zjištěné až při realizaci stavby. Upřesnění množství vychází ze skutečného rozsahu prací nutných k zajištění funkčnosti a životnosti konstrukce, který nebylo možné v době zpracování projektové dokumentace předvídat. Nejedná se o změnu technologie, technického řešení ani funkčních parametrů stavby, ale o zpřesnění rozsahu prací vyvolané nepředvídatelnými skutečnostmi zjištěnými v průběhu realizace. V průběhu prací bylo zjištěno, že skutečný stav potrubí (míra znečištění) je lepší, než předpokládá projektová dokumentace, a proto bylo nezbytné rozsah čištění upravit dle reálné potřeby funkčnost odvodňovacího systému. Současně projektová dokumentace uvažovala s čištěním propustku DN 500, který však nebyl při ohledání stavby nalezen. Množství uvedené v ZBV tak odpovídá skutečně provedenému rozsahu prací stanovenému na základě kontrolního měření a odsouhlasenému TDS (pol. 129945, 129946, 129957). Položky č. 18222, 014211, 18241 a 18247 se odečítají v plném rozsahu. V období mezi projekčními pracemi a realizací stavby došlo patrně ke změně (navýšení) nivelety okolních pozemků a tím zvýšení sklonu příkopu. Tuto skutečnost nemohl projektant, objednatel a ani zhotovitel předvídat. Skutečný sklon příkopu neumožňoval provedení ohumusování a osetí travním semenem. Při prvních srážkách by hrozilo splavení ornice do příkopu a tím by mohly být narušeny odtokové poměry. Vzhledem k důvodu vzniku předmětných změn se jedná o změny, které nevznikly „řetězením změn“ podle § 6 Směrnice státního podniku 10-S-11.6 Změny závazků ver. 1.0. K datu podpisu nejsou známy skutečnosti, které by nasvědčovaly tomu, že předmětné změny vyvolají vznik smluvních kompenzačních nároků (claimů) – závazků Objednatele vůči Zhotoviteli v důsledku nesplnění některé ze smluvních povinností, právních povinností či právních skutečností nebo vyvolají „řetězení změn“ v budoucnu nebo na dalších stavebních objektech.