Docházkový systém

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky s názvem „Docházkový systém“ (dále jen „VZ“) je dodávka a implementace nového docházkového systému a po dokončení implementace poskytnutí podpory po dobu 15 let. Součástí dodávky je dodání přístupových čteček a docházkových terminálů.
Bližší specifikace předmětu plnění VZ, podmínky a další požadavky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy (příloha č. 2 této zadávací dokumentace):
Předmět Plnění. Smluvní strany se dohodly, že Plnění poskytované Dodavatelem zahrnuje následující:

Dílo. Dodavatel se zavazuje provést na svůj náklad a nebezpečí pro Objednatele Dílo. Pro účely této Smlouvy se Dílem rozumí:

analýza umístění a připojení Hardware a analýza workflow a požadavků Objednatele,

dodávka, montáž, instalace a integrace nového Hardware uvedeného v Příloze č. 2 této Smlouvy,

implementace Software,

úprava Software pro plnění funkcí Systému s vlastnostmi dle Technické a funkční specifikace, která tvoří Přílohu č. 1 této Smlouvy,

poskytnutí nevýhradních Licencí k Software označenému v Příloze č. 1 této Smlouvy,

poskytnutí školení dle Přílohy č. 3 této Smlouvy,

vytvoření Dokumentace dle Přílohy č. 3 této Smlouvy.

Služby. Dodavatel se zavazuje poskytovat Objednateli Služby. Pro účely této Smlouvy se Službami rozumí:

zajišťování Normálního provozu, dostupnosti a podpory Systému,

zajištění dodávek Hardware, náhradních dílů, spotřebního materiálu a jiného materiálu,

provádění Úprav Systému a poskytování služeb Rozvoje Systému,

poskytování Licencí k řádnému užívání Objednaného plnění, Software, k Dokumentaci a ke všem Výstupům Software,

poskytování školení pracovníkům Objednatele v rozsahu dle Přílohy č. 3 této Smlouvy,

poskytování služeb exitu spojené se závěrečným ukončením poskytování Služeb,

poskytování konzultací souvisejících se Systémem.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky s názvem „Docházkový systém“ (dále jen „VZ“) je dodávka a implementace nového docházkového systému a po dokončení implementace poskytnutí podpory po dobu 15 let. Součástí dodávky je dodání přístupových čteček a docházkových terminálů.
Bližší specifikace předmětu plnění VZ, podmínky a další požadavky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy (příloha č. 2 této zadávací dokumentace).
Jde o komplexní SW, který zahrnuje několik klíčových modulů a funkcí zaměřených na efektivní správu pracovních procesů v organizaci. Tento SW se zaměřuje především na řízení pracovní doby zaměstnanců a optimalizaci procesů souvisejících s personálním a docházkovým managementem.
Jednou z klíčových částí je docházkový systém, který umožní přesné sledování přítomnosti/nepřítomnosti zaměstnanců, a to včetně plánování dovolené. V systému bude možné digitálně zažádat o nepřítomnost (dovolenou, indispoziční volno, pracovní a služební volno, studijní volno aj.). Na uvedené žádosti bude navázáno schvalovací workflow k zajištění řízení pracovních absencí. Taktéž bude zahrnuta evidence služební a pracovní doby, včetně možnosti zobrazování nepřítomnosti kolegů a podřízených. V systému bude možné rovněž evidovat práci z domova.
Dále bude software obsahovat možnost zadávání tuzemských i mezinárodních cestovních příkazů, které budou propojeny s ekonomickým informačním systémem. Pro zajištění hladkého chodu procesů bude v systému také možnost nastavit zástup dle zákonných povinností nebo preferencí konkrétního uživatele. Systém bude umožňovat přijímat výkazy externích pracovníků a tyto výkazy budou schvalovány jednotlivými vedoucími.
Součástí zakázky je dodávka přístupových čteček průkazů zaměstnance, státního zaměstnance, externisty a návštěvy, umístěných na vstupech do budov Ministerstva průmyslu a obchodu. Dále dodávka docházkových terminálů, umístěné v jednotlivých patrech budov MPO, které budou umožňovat zobrazení nejčastějších typů nepřítomností, a každý uživatel si na nich bude moci zvolit důvod odchodu z budovy. Kromě toho bude zakázka zahrnovat nákup přístupových čteček a řídících jednotek pro vstup do zabezpečených (režimových) oblastí.
Důležité informace týkající se pracovní doby a výkazů práce budou zobrazovány na Portálu zaměstnance, což umožní každému uživateli snadný přístup k relevantním údajům o své pracovní aktivitě, saldu odpracované doby a dalším důležitým informacím.
V rámci systému bude rovněž možné tvořit přehledy a reporty.
S ohledem na povahu dat uložených v systému bude kladen důraz na zajištění bezpečnosti (správa přístupů a rolí, logování aktivit, oddělení docházkového a přístupového systému z pohledu ochrany utajovaných informací apod.).

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnou změnu v osobě vybraného dodavatele, s nímž uzavře smlouvu na veřejnou zakázku, a to v případě, že budou splněny následující podmínky:

smlouva na veřejnou zakázku bude předčasně ukončena z důvodu odstoupení od smlouvy za podmínek v ní uvedených,

dojde k převedení práv a povinností ze smlouvy na veřejnou zakázku z vybraného dodavatele na nového dodavatele (postoupení smlouvy),

práva a povinnosti ze smlouvy na veřejnou zakázku mohou být převedena pouze na dodavatele, který v zadávacím řízení na tuto veřejnou zakázku podá nabídku, a o němž zadavatel (nebo jím jmenovaná hodnotící komise) v dokumentaci k této veřejné zakázce prohlásí, že splnil podmínky účasti v zadávacím řízení,

k převzetí práv a povinností ze smlouvy na veřejnou zakázku mohou být zadavatelem postupně vyzývání dodavatelé v pořadí, v jakém se umístili v rámci hodnocení nabídek,

nový dodavatel bude při plnění smlouvy vázán cenami, které uvedl ve své nabídce v rámci veřejné zakázky,

nový dodavatel na základě výzvy zadavatele předloží doklady o kvalifikaci v rozsahu dle čl. 6.2 a 6.3 této zadávací dokumentace; doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem doručení výzvy k předložení dokladů novému dodavateli.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Technická kvalifikace

Rozsah

K prokázání splnění technické kvalifikace zadavatel požaduje seznam významných služeb.

Požadavky zadavatele na seznam významných služeb

Zadavatel požaduje předložení minimálně 3 významných služeb poskytnutých za poslední 5 let před zahájením zadávacího řízení. Každá tato významná služba by měla být poskytnuta pro jiného objednatele. Zadavatel požaduje, aby seznam významných služeb obsahoval:

název,

předmět plnění,

cenu,

dobu plnění,

identifikační údaje objednatele,

kontakt na odpovědnou osobu objednatele, u které je možné si kvalifikaci ověřit

Za významnou službu zadavatel považuje implementaci docházkového systému včetně následného poskytování podpory; přičemž cena významné služby dosáhla u každé z nich minimálně 3 000 000,- Kč bez DPH.

K prokázání tohoto kritéria kvalifikace není možné použít služby, které dodavatel poskytl jako poddodavatel.

Popis důvodů vyloučení

Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal, že:

nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží.

Tuto podmínku musí splňovat v případě, že je dodavatel právnickou osobou, tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. Je-li dodavatelem pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat výše uvedené osoby a vedoucí pobočky závodu. Je-li dodavatelem pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu.

nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,

nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,

nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,

není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo není v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.