Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje

Popis

V souladu s § 6 zákona Zadavatel před vyhlášením Veřejné zakázky zvážil možné dopady do sociální oblasti a v souladu s tím nastavil níže uvedené požadavky na odpovědné zadávání.
Zadavatel má zájem zadat Veřejnou zakázku v souladu se zásadami sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek (dále jen „OVZ“). OVZ kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí.
Zadavatel od Dodavatele vyžaduje, aby při plnění předmětu Veřejné zakázky zajistit legální zaměstnávání, férové pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se na plnění Veřejné zakázky podílejí.
Zadavatel v souladu se zásadami OVZ klade při plnění této Veřejné zakázky důraz i na inovace. V této souvislosti se Dodavatel zavazuje, že u veškerých výstupů bude dbát na to, aby:
a) vyhledával slibná inovativní řešení, která jsou vhodná pro uspokojení potřeb Zadavatele, a
b) pokud je to ekonomicky a technicky možné, aby nabízel řešení pro inovaci, tedy pro implementaci nového nebo značně zlepšeného produktu, služby nebo postupu souvisejícího s předmětem Veřejné zakázky.

Popis možností

Objednatel si vyhrazuje v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) změnu závazku z této smlouvy co do rozsahu požadovaného a realizovaného plnění. Objednatel v rámci přípravy veřejné zakázky, na jejímž základě je uzavírána tato smlouva, stanovil předpokládané množství realizovaného plnění v členění na jednotlivé položky typů dat uvedené v příloze č. 2 této smlouvy s jejich specifikací v příloze č. 1 této smlouvy. Toto předpokládané množství objednatel stanovil na základě důkladné analýzy, kterou zpracoval v rámci přípravné fáze projektu, v jehož rámci je tato smlouva realizována. Stanovení tohoto předpokládaného objemu u každého typu dat stanovil objednatel při své nejlepší vůli a píli, kterých jen bylo v daném čase možné dosáhnout, když však realizovaný rozsah plnění i z důvodu, že po celou dobu realizace veřejné zakázky, jakož i plnění smlouvy, dochází ke změnám veřejného prostoru, a tedy i podkladů pro zhotovování dat v rámci této smlouvy, bude podléhat dílčím potřebným změnám, které budou reflektovat tyto skutečnosti. V rámci realizace plnění této smlouvy proto obě smluvní strany berou na vědomí, že předpokládaný objem dat, který byl určen pro porovnání nabídkových cen kalkulací při podání nabídky, je stanoven jako základní rámec, od něhož je předpokládána odchylka, která bude reflektovat skutečnou potřebu zhotovování dat na území Středočeského kraje v závislosti na aktuálním skutečném stavu prostorové situace a infrastruktury, přičemž tuto odchylku budou řídit v rámci realizace oprávněné osoby smluvních stran dohodou. Výsledný objem pořízených dat v jejich struktuře podle přílohy č. 2 této smlouvy určené k fakturaci pak bude výstupem plnění této smlouvy, kdy dílčí rozsahy prováděného pořizování dat a řízení odchylky podléhají odsouhlasení ze strany oprávněné osoby na základě této smlouvy a vyčíslení v rámci Prováděcí dokumentace dle přílohy č. 1 této smlouvy, jednotlivých výzev ke zhotovení dat (části díla) dle této smlouvy a dále konkrétního vyčíslení jednotlivých typů dat za účelem fakturace dle této smlouvy.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel prokáže splnění podmínek technické kvalifikace dle § 79 zákona.
4.4.1 Seznam významných služeb
Splnění požadavků na prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona Dodavatel prokáže předložením seznamu významných služeb poskytnutých za poslední pět (5) let před zahájením Zadávacího řízení, přičemž z Dodavatelem předloženého seznamu musí jednoznačně vyplývat, že Dodavatel poskytl alespoň čtyři (4) zakázky prokazující zkušenost Dodavatele přičemž předmět a minimální finanční objem každé z těchto zakázek je stanoven následovně:
a) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem bylo pořizování dat základní prostorové situace pro technickou mapu konsolidací nebo novým mapováním ve finanční výši minimálně 20 000 000 Kč bez DPH. V případě zakázek nového mapování dodavatel prokáže ověření dat držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona 200/1994 Sb., o zeměměřictví, ve znění pozdějších předpisů,
b) minimálně 2 zakázky, jejichž předmětem byla konsolidace nebo nové (geodetické) zaměření technické infrastruktury pro technickou mapu ve finanční výši minimálně 5 000 000 Kč bez DPH. V případě zakázek nového mapování dodavatel prokáže ověření dat držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona 200/1994 Sb., o zeměměřictví, ve znění pozdějších předpisů,
c) minimálně 1 zakázku, jejímž předmětem bylo pořízení dat dopravní infrastruktury pro technickou mapu v délce minimálně 1000 km.
Z Dodavatelem předloženého seznamu významných služeb musí být ve vztahu ke každé jednotlivé zakázce uvedeny minimálně tyto údaje:
a) Identifikace objednatele služby,
b) Popis služby,
c) Cena služby v Kč bez DPH,
d) Doba poskytnutí služby (MM/RR až MM/RR),
e) Kontaktní osoba objednatele (jméno, příjmení, tel., e-mail).
4.4.2 Seznam techniků (realizační tým)
Splnění požadavků na prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a písm. d) zákona Dodavatel prokáže předložením seznamu techniků, ze kterého musí jednoznačně vyplývat, že Dodavatel disponuje realizačním týmem minimálně v tomto rozsahu:
a) vedoucí projektového týmu – 1 osoba
- vysokoškolské vzdělání v oboru zeměměřických činností
- minimálně 5 let praxe v oblasti zpracování geografických dat nebo zeměměřické činnosti
- znalost českého nebo slovenského jazyka na úrovni bezproblémové každodenní pracovní komunikace
- znalost aktuální legislativní úpravy a relevantních metodických materiálů v oblasti digitálních technických map
- osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů související s jeho zavedením, vydaného Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním
- zkušenosti s účastí na pozici vedoucího zpracovatelského týmu a zhotovování dat minimálně u 2 referenčních zakázek, které odpovídali požadavkům referenčních zakázek v části požadavků na kvalifikaci dodavatele dle bodu 4.4.1 této zadávací dokumentace
b) hlavní geodet – 1 osoba
- vysokoškolské vzdělání v oboru zeměměřických činností
- minimálně 5 let praxe při realizaci projektů v oblasti zeměměřických činností
- minimálně 5 let praxe v oblasti DTM nebo pořizování prostorových dat
- osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů související s jeho zavedením, vydaného Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním
- znalost českého nebo slovenského jazyka na úrovni bezproblémové každodenní pracovní komunikace
- znalost aktuální legislativní úpravy a relevantních metodických materiálů v oblasti digitálních technických map
- zkušenosti s účastí na pozici hlavního geodeta minimálně u 2 referenčních zakázek, které odpovídali požadavkům referenčních zakázek v části požadavků na kvalifikaci dodavatele dle bodu 4.4.1 této zadávací dokumentace
c) datový analytik – 1 osoba
- minimálně středoškolské vzdělání v oboru zeměměřických činností nebo v příbuzném oboru (geoinformatika, geomatika, geografie, kartografie) nebo praxe v oblasti zeměměřických činností nebo pořizování geografických dat minimálně 5 let
- minimálně 2 roky praxe s realizací projektů v oblasti zeměměřických činností nebo pořizování geografických dat
- minimálně 2 roky praxe v oblasti DTM nebo v oblasti pořizování prostorových dat
- znalost aktuální legislativní úpravy a relevantních metodických materiálů v oblasti digitálních technických map
- zkušenosti s účastí na pozici editora nebo geodeta nebo konzultanta minimálně u 1 referenčních zakázek, které odpovídali požadavkům referenčních zakázek v části požadavků na kvalifikaci dodavatele dle bodu 4.4.1 této zadávací dokumentace
d) operátor dat – minimálně 10 osob
- minimálně středoškolské vzdělání v oboru zeměměřických činností nebo v příbuzném oboru (geoinformatika, geomatika, geografie, kartografie) nebo praxe v oblasti zeměměřických činností nebo pořizování geografických dat minimálně 5 let
- minimálně 2 roky praxe s realizací projektů v oblasti zeměměřických činností nebo pořizování geografických dat
- minimálně 2 roky praxe v oblasti DTM nebo v oblasti pořizování prostorových dat

Požadované vklady a záruky

K zajištění splnění povinností účastníka zadávacího řízení vyplývajících z jeho účasti v tomto zadávacím řízení požaduje zadavatel v souladu s § 41 zákona poskytnutí jistoty v celkové výši 1 000 000 Kč a její doložení v nabídce účastníka zadávacího řízení. Jistotu je účastník zadávacího řízení povinen ve smyslu § 41 odst. 3 zákona poskytnout buď formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo formou bankovní záruky ve prospěch zadavatele nebo formou pojištění záruky ve prospěch zadavatele

Popis důvodů vyloučení

Všechny zákonné důvody pro vyloučení.

Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky, je stanovena jako limitní hodnota a nejvýše přípustná nabídková cena. Pokud nabídková cena Dodavatele překročí výše uvedenou předpokládanou hodnotu Veřejné zakázky, bude taková nabídka vyřazena a Dodavatel z další účasti v Zadávacím řízení vyloučen.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.