Pořízení HW a SW vybavení - Zvýšení kybernetické bezpečnosti významných ISKÚ pro PO zavedením nových technologií (nástrojů)

Krátký popis

Předmětem plnění Veřejné zakázky je zajištění komplexní bezpečnosti sdílených služeb, pro příspěvkové organizace Zadavatele (dále též jen „PO“) v souladu se zákonem č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících předpisů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o kybernetické bezpečnosti“): zajistit centrální IDM, který umožní centrální řízení identit PO, a to včetně centrálního řízení oprávnění do agend a informačních systémů poskytovaných zadavatelem. V úrovni bezpečnosti zajistí kontrolu činností všech registrovaných uživatelů na všech úrovních zpracování dat, sledování datového provozu technologické a aplikační infrastruktury. Za tímto účelem budou v rámci tzv. investiční varianty projektu pořízeny a implementovány v prostředí krajského úřadu Středočeského kraje (dále jen „KÚ“) a příspěvkových organizací KÚ (dále jen „PO“) odpovídající technologie, a to v souladu se zákonem o kybernetické bezpečnosti. Dále budou tyto technologie napojeny na bezpečnostní technologie využívané v rámci informačního systému KÚ (dále jen „KÚ“), resp. bezpečnostní infrastruktury. Tento projekt bude tedy řešit kybernetickou bezpečnost PO v úrovni dodávky perimetrů/firewallů, přičemž stěžejním je nasazení centrální správy uživatelů – Identity management (IDM). V této podobě jde o řízení cca 2500 uživatelů PO a 500 uživatelů KÚ, kteří přistupují či budou přistupovat k jednotlivým sdíleným službám, resp. poskytovaným informačním systémům z Technologického centra kraje (dále jen „TCK“). Aktuálně jsou poskytovány ekonomický systém GINIS, spisová služba (aktuálně pro cca 180+ škol), anonymizační nástroj a nástroj v oblasti evidence a kontroly smluv. Do budoucna počítáme s nasazením Facility managementu a centrálního systému pro výměnu souborů.

Popis

Zadavatel má zájem zadat Veřejnou zakázku v souladu se zásadami sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek (dále jen „OVZ“). OVZ kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí.
Zadavatel od Dodavatele vyžaduje, aby při plnění předmětu Veřejné zakázky zajistil legální zaměstnávání, férové pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se na plnění Veřejné zakázky podílejí.
Zadavatel v souladu se zásadami OVZ klade při plnění této Veřejné zakázky důraz i na inovace. V této souvislosti se Dodavatel zavazuje, že u veškerých výstupů bude dbát na to, aby:
a) vyhledával slibná inovativní řešení, která jsou vhodná pro uspokojení potřeb Zadavatele, a
b) pokud je to ekonomicky a technicky možné, aby nabízel řešení pro inovaci, tedy pro implementaci nového nebo značně zlepšeného produktu, služby nebo postupu souvisejícího s předmětem Veřejné zakázky.
Podrobné podmínky OVZ jsou blíže specifikovány v Závazném návrhu smlouvy, který je přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace. Podpisem smlouvy se Dodavatel zavazuje dodržovat podmínky OVZ.

Hlavní místo nebo místo plnění

Místem plnění Veřejné zakázky bude sídlo Zadavatele – Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 81/11, Smíchov, 150 21 Praha 5 a budovy jeho příspěvkových organizací (dále též jen „PO“) – jejich seznam je Přílohou č. 4 – Místa realizace projektu této Zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel prokáže splnění podmínek ekonomické kvalifikace dle § 78 odst. 1 a odst. 5 zákona předložením Výkazu zisku a ztrát Dodavatele nebo obdobného dokladu podle právního řádu země sídla Dodavatele za poslední tři (3) bezprostředně předcházející účetní období, ze kterého musí jednoznačně vyplývat, že Dodavatel dosáhl v každém ze tří (3) bezprostředně předcházejících účetních období celkového ročního obratu ve výši min. 50 000 000,- Kč za jeden rok (účetní období).
V případě, že Dodavatel vznikl v uplynulých třech letech, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Zadavatel upozorňuje, je-li ekonomická kvalifikace prokazována jinou osobou než Dodavatelem, je taková osoba ve smyslu § 83 ZZVZ považována za jinou osobu. Zadavatel v souladu s § 83 odst. 4 ZZVZ požaduje, aby Dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.