Prostá elektrizace trati Lichkov - Dolní Lipka - Králíky

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je hotovení Záměru projektu (ZP) podle dokumentu MD „Pravidla pro postupy v průběhu přípravy investičních a neinvestičních akcí dopravní infrastruktury, financovaných bez účasti státního rozpočtu, čj.: MD-41709/2023-910/2, 12/2023.

Zhotovení Doprovodné dokumentace k ZP, která bude zpracována dle požadavků uvedených v ZTP.

Zpracování oznámení záměru dle § 6 (dále jen „oznámení EIA“) a dokumentace (dále jen „dokumentace EIA“) dle § 8 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Závěr z procesu EIA bude zapracován do DPS. Rozsah tohoto plnění (položka č. 16 přílohy č. 4 SOD) si Objednatel vyhrazuje jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ. Zpracování dokumentace EIA bude Zhotovitel realizovat pouze na základě pokynu Objednatele dle závěru zjišťovacího řízení příslušného úřadu.

Zhotovení Projektové dokumentace pro povolení stavby (DPS), která specifikuje předmět Díla v takovém rozsahu, aby ji bylo možno projednat v řízení o povolení záměru, získat pravomocné povolení záměru (povolení stavby) dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, (dále jen „NSZ“), včetně Stanoviska oznámeného subjektu ve fázi vydání povolení záměru a činností koordinátora BOZP při práci na staveništi ve fázi přípravy včetně zpracování plánu BOZP na staveništi a manuálu údržby.

Zpracování a podání žádosti o vydání povolení záměru dle NSZ, včetně všech vyžadovaných podkladů, jejímž výsledkem bude vydání povolení záměru (povolení stavby). Zhotovitel bude spolupracovat při vydání příslušných rozhodnutí do nabytí jejich právní moci.

Výkon Dozoru projektanta při zhotovení PDPS.


Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je hotovení Záměru projektu (ZP) podle dokumentu MD „Pravidla pro postupy v průběhu přípravy investičních a neinvestičních akcí dopravní infrastruktury, financovaných bez účasti státního rozpočtu, čj.: MD-41709/2023-910/2, 12/2023.

Zhotovení Doprovodné dokumentace k ZP, která bude zpracována dle požadavků uvedených v ZTP.

Zpracování oznámení záměru dle § 6 (dále jen „oznámení EIA“) a dokumentace (dále jen „dokumentace EIA“) dle § 8 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Závěr z procesu EIA bude zapracován do DPS. Rozsah tohoto plnění (položka č. 16 přílohy č. 4 SOD) si Objednatel vyhrazuje jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ. Zpracování dokumentace EIA bude Zhotovitel realizovat pouze na základě pokynu Objednatele dle závěru zjišťovacího řízení příslušného úřadu.

Zhotovení Projektové dokumentace pro povolení stavby (DPS), která specifikuje předmět Díla v takovém rozsahu, aby ji bylo možno projednat v řízení o povolení záměru, získat pravomocné povolení záměru (povolení stavby) dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, (dále jen „NSZ“), včetně Stanoviska oznámeného subjektu ve fázi vydání povolení záměru a činností koordinátora BOZP při práci na staveništi ve fázi přípravy včetně zpracování plánu BOZP na staveništi a manuálu údržby.

Zpracování a podání žádosti o vydání povolení záměru dle NSZ, včetně všech vyžadovaných podkladů, jejímž výsledkem bude vydání povolení záměru (povolení stavby). Zhotovitel bude spolupracovat při vydání příslušných rozhodnutí do nabytí jejich právní moci.

Výkon Dozoru projektanta při zhotovení PDPS.

Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Popis možností

Vyhrazená změna závazku ze smlouvy
Součástí předmětu plnění veřejné zakázky je i zpracování oznámení záměru dle § 6 (dále jen „oznámení EIA“) a dokumentace (dále jen „dokumentace EIA“) dle § 8 zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Závěr z procesu EIA bude zapracován do DPS. Rozsah plnění spočívající v zpracování dokumentace EIA si Objednatel vyhrazuje jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ. Zpracování dokumentace EIA bude Zhotovitel realizovat pouze na základě pokynu Objednatele dle závěru zjišťovacího řízení příslušného úřadu. Zpracování dokumentace EIA bude zahrnuto do nabídkové ceny. V případě, že bude uplatněna výhrada, bude Zhotoviteli uhrazen jen skutečně provedený rozsah předmětu plnění. Rozsah plnění, který nebude realizován, se nezapočítává do limitů pro změny podle § 222 odst. 4 až 6 a 9 ZZVZ. Jedná se o položku č. 16 Přílohy č. 4 Smlouvy nazvané Rozpis Ceny Díla. Práce na vyhrazené změně závazku dle tohoto odstavce Zhotovitel zahájí na základě pokynu Objednatele. Lhůty pro dokončení a fakturaci jsou uvedeny v Příloze č. 5 Smlouvy Harmonogram plnění. V případě, že bude uplatněna výhrada, bude Zhotoviteli uhrazen jen skutečně provedený rozsah předmětu plnění.

Vyhrazenou změnou závazku je i inflační doložka dle čl. 3.9 smlouvy.

Seznam a stručný popis podmínek

• Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ ve vztahu k České republice předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
• Zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle jiných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností). Ve smyslu přechodných ustanovení k zák. č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, lze živnostenské oprávnění prokázat i obsahově odpovídajícím živnostenským listem, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku dodavateli.
Dodavatel doloží, že má k dispozici živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti:
- projektovou činnost ve výstavbě
- výkon zeměměřických činností
- výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona, v oboru činnosti: poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků
• Odborná způsobilost:
- Zadavatel požaduje předložení dokladu o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. a), b), d), e), i) zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů.
- Zadavatel požaduje předložení autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů.
- Zadavatel požaduje předložení autorizace ke zpracování dokumentace a posudku dle § 19 zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
- Zadavatel požaduje předložení osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru inženýrská geologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 206/2001 Sb., o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce, ve znění pozdějších předpisů.
- Zadavatel požaduje předložení autorizace dle § 45i odst. 3) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

- Zadavatel požaduje předložení seznamu ukončených významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 8 letech před zahájením zadávacího řízení. Za významné služby obdobného charakteru se pokládají pouze takové služby obdobného charakteru, jejichž předmětem byly následující činnosti uvedené níže v tomto článku pod písm. a), b), c), d), e), f) (dále jen „významné služby“). Dodavatel musí informacemi uvedenými v předloženém seznamu významných služeb prokázat, že v uvedeném období poskytl významné služby, jejichž předmětem byly následující činnosti:
a) zpracování dokumentace ve stupni DUR nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu elektrifikované železniční trati včetně zabezpečovacího zařízení v souhrnné délce traťového úseku minimálně 5 km nebo zabezpečovacího zařízení železniční stanice s počtem alespoň 4 výhybek,
b) zpracování dokumentace ve stupni DUR nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu alespoň jedné železniční trakční napájecí stanice na elektrifikované trati 3kV DC,
c) zpracování dokumentace ve stupni DUR nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu trakčního vedení 3kV DC v souhrnné délce minimálně 7 km,
d) zpracování dokumentace ve stupni DUR nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu obsahující alespoň jeden železniční most,
e) zajištění vydání alespoň nepravomocného stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo povolení záměru (povolení stavby dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů), včetně zpracování agendy majetkoprávního vypořádání pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu železniční trati nebo železniční stanice.
f) zajištění hodnocení ekonomické efektivnosti staveb železničních drah celostátních nebo regionálních provedeného v rámci studie proveditelnosti nebo záměru projektu nebo projektové žádosti o spolufinancování z prostředků EU nebo jejich aktualizací, a to podle Prováděcích pokynů pro hodnocení efektivnosti projektů dopravní infrastruktury vydaných Ministerstvem dopravy, Odborem infrastruktury a územního plánu dne 15.11.2017 nebo podle Prováděcích pokynů k „Metodice pro hodnocení ekonomické efektivnosti a ex-post posuzování nákladů a výnosů, projektů železniční infrastruktury, pozemních komunikací a dopravně významných vodních cest“ vydaných Ministerstvem dopravy v 02/2016 nebo podle Prováděcích pokynů pro hodnocení efektivnosti investic projektů železniční infrastruktury vydaných Ministerstvem dopravy ve Věstníku dopravy č. 11/2013 nebo podle GUIDE to Cost-benefit Analysis of Investment Projects, Structural Funds, Cohesion Fund and Instrument for Pre-Accession, EK, 06/2008 nebo podle Guide to Cost-benefit Analysis of Investment Projects, Economic appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020, EK, 12/2014. Hodnocení ekonomické efektivnosti se týkalo stavby nebo společně hodnoceného souboru staveb železničních drah celostátních nebo regionálních s celkovými investičními náklady (CIN) minimálně ve výši 500 mil. Kč bez DPH.

Každá z činností uvedených pod písm. a), b), c), d), e), f) výše musí být doložena alespoň ve dvou referenčních zakázkách (významných službách).

Celkový součet hodnot významných služeb za posledních 8 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu, včetně případných poddodávek, minimálně 33 750 000,- Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 10 125 000,- Kč bez DPH.

- Zadavatel požaduje předložení seznamu odborného personálu dodavatele s požadavky na praxi, zkušenosti a odbornou způsobilost konkrétních osob dle čl. 8.5 Pokynů pro dodavatele.

Seznam odborného personálu: hlavní projektant (HIP), zástupce hlavního projektanta, specialista na železniční svršek a spodek, specialista na mostní a inženýrské konstrukce, specialista na pozemní stavby, specialista na zabezpečovací zařízení, specialista na sdělovací zařízení, specialista na trakční vedení, specialista na silnoproudou technologii, specialista na životní prostředí, autorizovaný zeměměřický inženýr, specialista na geotechniku, specialista na hodnocení ekonomické efektivnosti.

Kritéria účasti jsou blíže uvedeny v zadávací dokumentaci.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 500.000,- Kč (slovy: pětsettisíc korun českých).

Jistota bude poskytnuta v elektronické podobě formou:
• složení peněžní částky na účet zadavatele („peněžní jistota“), nebo
• bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo
• pojištění záruky ve prospěch zadavatele.


Více informací je uvedeno v článku 20. Pokynů pro dodavatele.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

U této zakázky se předpokládá, že bude financována z prostředků Státního fondu dopravní infrastruktury. Platební podmínky jsou blíže specifikovány ve Smlouvě o dílo.

Zadavatel je veřejným zadavatelem, který zadává tuto veřejnou zakázku při výkonu relevantní činnosti ve smyslu ustanovení § 153 odst. 1 písm. f) ZZVZ. V souladu s § 151 odst. 1 ZZVZ se tato zakázka považuje za sektorovou veřejnou zakázku.

Veřejná zakázka na služby je zadávána v otevřeném řízení dle § 56 a násl. ZZVZ.

V souladu s § 170 ZZVZ si zadavatel vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení této veřejné zakázky i bez naplnění důvodů podle § 127 ZZVZ kdykoliv před uzavřením smlouvy na plnění této veřejné zakázky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.