Správa a provoz zdrojů tepla a souvisejícího zařízení v majetku Města Český Krumlov

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je poskytování služeb v rámci správy a provozu zdrojů tepla zahrnujících zejména plynové kotle a další technické zařízení. Služby se týkají obsluhy, provádění servisu, monitoringu, včetně dálkového řízení přes dispečerské pracoviště, provádění revizí, oprav a dalších činností v rozsahu a za podmínek vymezených zadávací dokumentací.

Popis

Zadavatel při zpracování zadávacích podmínek posoudil v souladu s § 6 odst. 4 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, dodržení zásad sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a inovací ve smyslu tohoto zákona.
Vzhledem k charakteru předmětu veřejné zakázky, jeho specifičnosti, technickým parametrům a účelu ke kterému bude tento předmět plnění sloužit, se zohledněním běžného technologického pokroku v této oblasti, zadavatel zvláštní pravidla či požadavky na uplatnění zásad sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a inovací nad rámec běžných obchodních zvyklostí v této oblasti v zadávací dokumentaci nestanovil.

Hlavní místo nebo místo plnění

Plnění bude poskytováno vzdáleně přes dispečerské pracoviště dodavatele. V případě potřeby osobní přítomnosti pracovníků dodavatele zejména při provádění revizí, oprav a dalších servisních zásahů v místě plnění budou služby poskytovány v rámci jednotlivých provozů nacházejících se v rámci Města Český Krumlov.

Popis možností

Zadavatel ve smlouvě na plnění veřejné zakázky upravuje podmínky týkající se změny rozsahu plnění a ceny v návaznosti na změnu skladby technických zařízení, kterých se týkají poskytované služby. Zadavatel ve smlouvě na plnění veřejné zakázky dále upravuje inflační doložku týkající se možného navýšení ceny plnění.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů).

Zadavatel dále po dodavateli požaduje předložení dokladu podle § 77 odst. 2 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, o tom, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, a to předložení živnostenského oprávnění k podnikání na předmět:
a) montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení,
b) výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení,
c) montáž, opravy, revize a zkoušky plynových zařízení a plnění nádob plyny,
d) montáž, opravy, revize a zkoušky tlakových zařízení a nádob na plyny
e) vodoinstalatérství, topenářství.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

K prokázání splnění technické kvalifikace dodavatele požaduje zadavatel předložení těchto dokladů.

Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) a e) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.

Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, prokáže dodavatel předložením seznamu významných služeb poskytnutých za poslední tři (3) roky před zahájením zadávacího řízení, včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Požadovaná minimální úroveň jsou minimálně tři (3) významné služby, jejichž předmětem byla správa a provoz zdrojů tepla, přičemž se musí jednat o služby pro různé objednatele a každá z těchto služeb musela dosáhnout finančního objemu minimálně 1.250.000,00 Kč bez DPH/roční plnění (přičemž dodavatel poskytoval objednateli každou tuto významnou službu alespoň po dobu minimálně dvanácti (12) po sobě jdoucích měsíců), a součástí všech služeb bylo dispečerské řízení přes vzdálený přístup.

Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením seznamu významných služeb podle výše uvedené specifikace včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Součástí seznamu významných služeb musí být popis a cena významných služeb, ze kterých musí výslovně vyplývat splnění minimálních požadavků zadavatele, dále doba a místo poskytnutí, kontakt na objednatele pro ověření reference (jméno, telefon nebo e-mail). Pokud byla významná služba plněna ve společnosti či jiném spojení dodavatelů, účastník je povinen prokázat, v jakém rozsahu (věcném a finančním) se na celkovém objemu významné služby podílel, a to minimálně formou čestného prohlášení.

Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. e) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, prokáže dodavatel popisem technického vybavení k zajištění kvality. Požadovaná minimální úroveň:

a) dispečerské pracoviště s nepřetržitým provozem obsazené kvalifikovanými dispečery a technologicky vybavené k dohledu a řízení ON-LINE alespoň 20 dálkově řízených technologických provozů (např. zdroje tepla);
b) servisní zázemí a skladové prostory pro řešení oprav a havárií s nepřetržitým provozem.

Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením popisu technického vybavení a čestné prohlášení ohledně technického vybavení účastníka technickou infrastrukturou nezbytnou pro bezpečné zajištění služeb energií a médií pro infrastrukturu.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje prokázání ekonomické kvalifikace podle § 78 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.

Zadavatel požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele za 3 bezprostředně předcházející účetní období dosahoval úrovně alespoň 3.300.000,00 Kč.

Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.

Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.

V případě, že dodavatel prokáže ekonomickou kvalifikaci jinou osobou, zadavatel v souladu s § 83 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, požaduje, aby dodavatel a tato jiná osoba nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

Převážná část předmětu veřejné zakázky bude hrazena pravidelně v rámci měsíční fakturace, přičemž se bude jednat o paušální měsíční splátky ceny veřejné zakázky vycházející z nabídkové ceny. V dalších podrobnostech jsou cena a platební podmínky upraveny v zadávací dokumentaci, zejména v návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky čl. 6., 7. a 8.

Popis důvodů vyloučení

Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Způsobilým není dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.