Z3 - Výstavba laboratorního pavilonu – modulární výstavba II.

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je výstavba nového objektu Pavilonu Z3 v areálu Zadavatele (tj. v areálu Institutu klinické a experimentální medicíny na adrese Vídeňská 1958/9, 140 21 Praha 4 – Krč) na pozemcích parc. č. 2262, 2261/2, 2261/4, 2261/27, 2261/36, 846/3 a 846/6, vše v katastrálním území Krč, obec Praha, ve kterém bude umístěno laboratorní pracoviště, a to formou modulární výstavby.

Popis

Předmětem zakázky je modulární výstavba, která má z environmentálního hlediska několik významných výhod oproti klasickým konstrukčním stylům. Jedním z hlavních environmentálních aspektů je prefabrikace a doprava již hotových dílů na místo plnění, která redukuje vznik stavebního odpadu, který je spojen s každým staveništěm. Realizace prefabrikované modulární výstavby odbourává rovněž negativní externality na staveništi, jako jsou hluk a prach. Místo plnění i jeho okolí tedy nejsou tolik zatíženy hlukem a zplodinami. Výhodou oproti klasické konstrukci je také nepoměrně rychlejší stavba. Neopomenutelným environmentálním aspektem je, že staveniště neprodukuje téměř žádný odpad, malé množství obalů nebo odřezků materiálů pro spoje se třídí. Použité materiály jsou rovněž recyklovatelné a v budoucnu je budovu možno rozebrat a odvézt k repasi nebo k jinému účelu užívání. Vybraný dodavatel, se kterým bude uzavřena Smlouva, bude povinen zajistit po celou dobu plnění Zakázky dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené bude vybraný dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů. Vůči poddodavatelům bude vybraný dodavatel povinen zajistit srovnatelnou úroveň zadavatelem určených smluvních podmínek s podmínkami smlouvy a řádné a včasné uhrazení svých finančních závazků. Zadavatel s ohledem na povahu a smysl zakázky nepožaduje v rámci plnění jejího předmětu provést jakékoliv inovace.

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel, který předloží níže uvedené:
(a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán;
(b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu Zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (výpis z živnostenského rejstříku) dle předmětu plnění Zakázky, zejména v oboru činnosti odpovídající CPV kódům uvedeným v bodu 2. zadávací dokumentace, tj. v oboru provádění staveb, jejich změn a odstraňování (živnost vázaná);
(c) osvědčení o autorizaci dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, a to v níže uvedených oborech dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů:
(i) autorizovaný inženýr nebo autorizovaný technik v oboru pozemní stavby
(ii) autorizovaný inženýr v oboru technika prostředí staveb, specializace technická zařízení, nebo autorizovaný technik v oboru technika prostředí staveb, specializace vytápění a vzduchotechnika
(iii) autorizovaný inženýr nebo autorizovaný technik v oboru technika prostředí staveb, specializace elektrotechnická zařízení
(iv) autorizovaný inženýr nebo autorizovaný technik v oboru technologická zařízení
(v) autorizovaný inženýr nebo autorizovaný technik v oboru požární bezpečnost staveb
(vi) autorizovaný inženýr v oboru statika a dynamika staveb.

Dodavatel současně uvede, jaký vztah (pracovněprávní či obdobný vztah či poddodavatelský vztah) je mezi dodavatelem a osobou jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje.

* Vybrané činnosti ve výstavbě, včetně odborného vedení provádění stavby, může na území České republiky provádět buďto osoba s příslušnou autorizací, nebo případně osoba uvedená v § 7(1)(b) zákona č. 360/1992 Sb. (tedy zejm. občané členských států EU), která získala status usazené nebo hostující osoby v souladu s tímto zákonem. Jiné osoby tyto činnosti vykonávat nesmějí. U zahraničních dodavatelů bude Zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požadovat předložení dokumentů a/nebo osvědčení o autorizaci vydaných podle právního řádu státu, ve kterém byl takový doklad vydán, a to v souladu s ustanovením odstavce 22.1 zadávací dokumentace s překladem do českého jazyka v souladu s § 45(3) ZZVZ. Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel před podpisem smlouvy předložil doklad o zápisu do seznamu registrovaných osob vedeném Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě dle Směrnice pro uznávání odborné kvalifikace osoby usazené, resp. pro ověření odborné kvalifikace osoby hostující, pro osobu, jejímž prostřednictvím zabezpečuje vybrané činnosti ve výstavbě.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje, aby účastníci splňovali ekonomickou kvalifikaci dle ustanovení § 78 ZZVZ. Ekonomickou kvalifikaci dle ustanovení § 78 ZZVZ splní účastník, který prokáže, že v každém ze 3 bezprostředně předcházejících účetních období dosáhl obratu ve výši alespoň 200.000.000,- Kč. Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku. Účastník prokáže obrat výkazem zisku a ztrát za každé ze 3 bezprostředně předcházejících účetních období nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla účastníka v souladu s § 78(5) ZZVZ.

Pokud podává nabídku více účastníků společně, musí minimální výše požadovaného obratu v rámci jednotlivých let splňovat vždy alespoň jeden z nich. Pokud účastník prokazuje ekonomickou kvalifikaci za pomoci poddodavatele musí minimální výši požadovaného obratu alespoň v jednom roce splňovat sám účastník zadávacího řízení. Výši obratu v rámci jednotlivých let v případě prokázání kvalifikace za pomoci jiných osob nelze sčítat.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění kritérií technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží seznam stavebních prací poskytnutých dodavatelem v posledních 7 letech před zahájením zadávacího řízení, včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací, s uvedením jejich ceny, doby jejich poskytnutí a identifikací objednatele. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v seznamu stavebních prací (referenčních zakázek) uvedl minimálně následující údaje:
• název referenční zakázky (stavební práce);
• místo plnění;
• označení subjektu, pro který byla referenční zakázka realizována (identifikace objednatele),
• období, ve kterém byla referenční zakázka realizována a dokončena,
• stručný popis dokončené referenční zakázky, s uvedením jejího rozsahu (finančně vyjádřeného v Kč),
• kontaktní osobu pro účely ověření provedené a dokončené referenční zakázky (stavební práce).

Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel v předloženém seznamu stavebních prací (referenčních zakázek) uvedl alespoň referenční zakázky (stavební práce), které byly dokončeny (zkolaudovány a předány objednateli příslušné referenční zakázky) nejpozději v období posledních 7 let před zahájením Zadávacího řízení:
(i) 2 významné referenční zakázky (stavební práce), jejíchž předmětem byla realizace stavby vícepodlažní budovy formou modulární výstavby s hodnotou nejméně 50.000.000,- Kč bez DPH s tím, že alespoň jedna z takových významných referenčních zakázek slouží jako budova nemocnice dle klasifikace budov CZ -CC 1264 Budovy zdravotnické/126411 Budovy nemocnic a nemocnic s poliklinikou nebo jako budova s poskytovanou zdravotnickou péčí či obdobným zaměřením; a
(ii) 1 významná referenční zakázka (stavební práce), jejímž předmětem byla realizace stavby, jejíž součástí bylo, mimo jiné, i provedení tepelného čerpadla ve formě geotermálních vrtů s hodnotou celé stavby ve výši nejméně 300.000.000,- Kč bez DPH
(iii) 1 významná referenční zakázka (stavební práce), jejímž předmětem byla realizace stavby s úrovní biologické bezpečnosti (Biosafety level) min. BSL 2 nebo realizace stavby, jejíž součástí jsou tzv. „čisté prostory“ s min. třídou čistoty 8 podle ČSN EN ISO 14644-1, s hodnotou nejméně 100.000.000,- Kč bez DPH;
(iv) 1 významná referenční zakázka (stavební práce), jejímž předmětem byla realizace novostavby laboratorního provozu s hodnotou nejméně 100.000.000,- Kč bez DPH;
(v) 1 významná referenční zakázka (stavební práce) spočívající v realizaci zdravotnické stavby, stavby pro farmaceutický průmysl nebo stavby pro vědecko-výzkumné ústavy, jejíž součástí jsou prostory s definovanou kvalitou vnitřního prostředí a řízenou čistotou vzduchu (takovými prostory se rozumí zejména specializované chovy laboratorních zvířat, specializované laboratoře pro práci s biologickým rizikem nebo obdobné laboratoře, operační sály a čisté prostory s regulovanou čistotou a kvalitou vzduchu) v hodnotě minimálně 100.000.000,- Kč bez DPH;
(vi) 1 významná referenční zakázka (stavební práce), jejíž součástí byly zdroje a rozvody čistých médií a technických plynů, a to v minimálním složení stlačený vzduch (CDA), N2O, O2 a CO2, přičemž hodnota provedených stavebních prací a dodané technologie činila nejméně 100.000.000,- Kč bez DPH.

Poznámka: Modulární výstavba je požadována pouze u referenčních zakázek (stavebních prací) požadovaných v bodu (i). Referenční zakázky (stavební práce) požadované pod body (ii) až (vi) výše lze prokázat jednou či více referenčními zakázkami (stavebními pracemi), tj. pokud referenční zakázka zahrnuje kumulativně prvky požadované např. v bodech (iii) a (iv), pak lze pro účely prokázání splnění kvalifikace dle obou těchto bodů použít stejnou referenční zakázku (stavební práci).

Výše uvedený minimální požadovaný finanční objem vyjadřuje minimální cenu stavební práce realizované na základě jednoho smluvního vztahu (smlouvy, objednávky). V případě referenčních zakázek v cizí měně provede dodavatel přepočet cizí měny, ve které byla referenční zakázka fakturována, na měnu v Kč dle oficiálního kurzu, vyhlášeného Českou národní bankou, platného ke dni vystavení konečné fakturu na realizované referenční plnění a tuto hodnotu uvede v Seznamu významných stavebních prací (Příloha 7 této zadávací dokumentace).

Seznam významných stavebních prací je Přílohou 7 zadávací dokumentace. Přílohou seznamu stavebních prací budou rovněž osvědčení objednatelů o řádném provedení referenčních zakázek (stavebních prací) uvedených pod písmeny (i) až (vi) výše. Každé předložené osvědčení musí obsahovat informaci o hodnotě provedených stavebních prací a dodané technologie, době a místu provádění stavebních prací, údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny a dokončeny řádně a dále kontaktní osobu, u které lze uváděné skutečnosti ověřit.

Zadavatel nepřipouští, že by dodavatel dokládal, v případě že by tak činil, výše uvedené kvalifikace na modulární stavby dle bodu 6.4.1(i) zadávací dokumentace více než jedním poddodavatelem. Zadavatel předpokládá, že v případě poskytnutí kvalifikace poddodavatelem se budoucí poddodavatel zaváže, že poskytne zhotoviteli (vybranému dodavateli) součinnost v průběhu celého trvání smlouvy (tj. smlouvy mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem) a bude realizovat práce, a to minimálně v rozsahu poskytnuté kvalifikace, ke kterým se jím prokazované kritérium kvalifikace vztahuje. Z toho důvodu Zadavatel nepřipouští, aby tento parametr plnil více než jeden poddodavatel.

Zadavatel pro účely zadávacího řízení považuje za modulární stavbu takovou stavbu, která je vystavěna na bázi prefabrikovaných modulů, kde se moduly skládají ze svařovaných konstrukcí, např. z pozinkované oceli, a podstatná část prací je vykonávána v kontrolovaných podmínkách výrobního závodu, a to včetně vnitřního a vnějšího opláštění, výplně otvorů, zdrojů a rozvodů jednotlivých profesí. Zároveň je výrobce schopen reagovat pružně na požadavky a moduly vyrábět v různých dispozičních a výškových variantách.

Popis důvodů vyloučení

Splnění podmínek základní způsobilosti: Způsobilým není (dle § 74 ZZVZ) dodavatel, který:
(a) byl v zemi svého sídla v posledních pěti (5) letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 Zákona, nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele s tím, že k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží;
(b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
(c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
(d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
(e) je v likvidaci, nebo proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, nebo vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle písmene (a) výše splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle písmene (a) výše splňovat: (i) tato právnická osoba; a (ii) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; a (iii) osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
(a) výpis z evidence Rejstříku trestů. V případě právnické osoby, musí tento předpoklad splňovat jak právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem účastníka či členem statutárního orgánu účastníka právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí tento předpoklad splňovat vedle uvedených osob také vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí účastník splňovat ve vztahu k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
(b) potvrzení příslušného finančního úřadu;
(c) ve vztahu ke spotřební dani písemné čestné prohlášení, které musí být podepsané osobou oprávněnou zastupovat účastníka, a jehož vzor tvoří Přílohu 6 zadávací dokumentace;
(d) písemné čestné prohlášení, které musí být podepsané osobou oprávněnou jednat jménem účastníka, a jehož vzor tvoří Přílohu 6 zadávací dokumentace;
(e) k prokázání splnění podmínek základní způsobilosti podle odstavců 6.2.1(d) výše (§ 74(1)(d) Zákona) doloží účastník potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení; a
(f) výpis z obchodního rejstříku, nebo písemné čestné prohlášením v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán.
Dodavatel prokáže splnění základní způsobilosti také jiným způsobem, který připouští ZZVZ.
Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.