Dodávky diagnostik pro zajištění biochemických vyšetření s výpůjčkou přístrojů

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zajištění biochemických vyšetření prostřednictvím dodávek reagencií a dalšího navazujícího spotřebního materiálu podle specifikace obsažené v přílohách 1 a 2 zadávací dokumentace, a to po dobu 36 měsíců ode dne zahájení realizace veřejné zakázky či do vyčerpání celkové nabídkové ceny dodavatele. Požadavky na dodávky reagencií a navazujícího spotřebního materiálu jsou dále definovány v návrhu kupní smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace. Zároveň je předmětem plnění veřejné zakázky bezplatné zapůjčení analytických systémů a řídícího software pro oblast biochemie dle specifikace obsažené v přílohách 3, 4 a 5 zadávací dokumentace. Analytickým systémem se pro účely veřejné zakázky rozumí kompaktní biochemický analyzátor s vysokou kapacitou popsanou v bodu 2.3 zadávací dokumentace a v příloze 3 zadávací dokumentace. Požadavky na bezplatnou výpůjčku analytických systémů jsou definovány v návrhu smlouvy o výpůjčce, jejíž znění je přílohou 8 zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je zajištění biochemických vyšetření prostřednictvím dodávek reagencií a dalšího navazujícího spotřebního materiálu podle specifikace obsažené v přílohách 1 a 2 zadávací dokumentace, a to po dobu 36 měsíců ode dne zahájení realizace veřejné zakázky či do vyčerpání celkové nabídkové ceny dodavatele. Požadavky na dodávky reagencií a navazujícího spotřebního materiálu jsou dále definovány v návrhu kupní smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace. Zároveň je předmětem plnění veřejné zakázky bezplatné zapůjčení analytických systémů a řídícího software pro oblast biochemie dle specifikace obsažené v přílohách 3, 4 a 5 zadávací dokumentace. Analytickým systémem se pro účely veřejné zakázky rozumí kompaktní biochemický analyzátor s vysokou kapacitou popsanou v bodu 2.3 zadávací dokumentace a v příloze 3 zadávací dokumentace. Požadavky na bezplatnou výpůjčku analytických systémů jsou definovány v návrhu smlouvy o výpůjčce, jejíž znění je přílohou 8 zadávací dokumentace.

Popis možností

1. Zadavatel si v souladu s ustanovením § 100(2) ZZVZ vyhrazuje změnu závazku z kupní smlouvy v osobě vybraného dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky, a to z následujících důvodů: (a) dojde k ukončení závazku z kupní smlouvy vybraným dodavatelem v průběhu trvání kupní smlouvy a smlouvy o výpůjčce; nebo (b) dojde k ukončení závazku z kupní smlouvy zadavatelem v průběhu trvání plnění předmětu zakázky z důvodů uvedených a v souladu s ustanovením § 223 ZZVZči z důvodů uvedených v kupní smlouvě. Ve výše uvedených případech bude změna vybraného dodavatele provedena tak, že dojde k převedení práv a povinností z kupní smlouvy z vybraného dodavatele na nového dodavatele, jehož nabídka byla po konečném hodnocení 2. v pořadí (postoupení kupní smlouvy), případně tak, že bude uzavřena nová kupní smlouva k plnění předmětu zakázky s dodavatelem, jehož nabídka byla po konečném hodnocení 2. v pořadí. Nebude-li možno s takovým dodavatelem kupní smlouvu uzavřít, může být kupní smlouva postoupena na či uzavřena s dodavatelem, jehož nabídka byla po provedeném hodnocení 3. či další v pořadí. Pro nového dodavatele a plnění předmětu zakázky zůstávají původní zadávací podmínky beze změny, kromě rozsahu předmětu plnění zakázky, začátku a doby plnění předmětu zakázky a ceny za plnění zakázky, která bude stanovena ve výši uvedené v nabídce nového dodavatele na plnění zakázky, respektive která bude poměrně snížena s ohledem na již realizované dodávky. Nový dodavatel bude zadavatelem vyzván k uzavření smlouvy a k poskytnutí součinnosti při uzavření smlouvy, včetně předložení příslušných dokladů před uzavřením smlouvy, způsobem a v rozsahu přiměřeně odpovídajícím ustanovení bodu 19 zadávací dokumentace.

2. Zadavatel si vyhrazuje právo, v rámci podmínek sjednaných v kupní smlouvě, odebírat namísto zboží, uvedeného v příloze kupní smlouvy zaměnitelné zboží (se stejným účelem použití a stejnými analytickými charakteristikami), které ve všech ostatních parametrech (úhrada z prostředků veřejného zdravotního pojištění a další) splňuje specifikaci uvedenou v této zadávací dokumentaci, a to vše za podmínky, že cena tohoto zaměnitelného zboží nepřesáhne cenu sjednanou pro dané zboží v kupní smlouvě. Dodavatel (prodávající) bude povinen písemně prokázat zadavateli (kupujícímu) shodu zaměnitelného zboží s požadavky uvedenými v kupní smlouvě a v zadávací dokumentaci.

3. Zadavatel si vyhrazuje právo, v rámci podmínek sjednaných v kupní smlouvě, v případě, že se změní velikost balení, odebírat i jinou velikost balení. V takovém případě bude jednotková kupní cena zboží v Kč bez DPH poměrově odpovídat velikostem původně a nově nabízeného zboží/balení. Touto záměnou nebude dotčena celková kupní cena zakázky sjednaná v kupní smlouvě.

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel, který předloží níže uvedené:
(a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (dle ustanovení § 77(1) ZZVZ);
(b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu Zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (výpis z živnostenského rejstříku) dle předmětu plnění Zakázky (dle ustanovení § 77 ZZVZ), zejména v oborech činností odpovídajících CPV kódům uvedeným v bodu 2. zadávací dokumentace;
(c) doklad o odborné způsobilosti dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění zakázky odborná způsobilost jinými právními předpisy vyžadována, tj:
• doklad prokazující ohlášení dodavatele, jako osoby provádějící instruktáže a servis (BTK, opravy a el. revize) ve smyslu § 23 a násl. zákona č. 375/2022 Sb.; a
• povolení k distribuci přípravků/prostředků, jejichž dodávky jsou předmětem zakázky, dle zákona č. 375/2022 Sb.
Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti také jiným způsobem, který připouští ZZVZ (jak jsou tyto způsoby popsány v odstavci 5.1.2 zadávací dokumentace).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění kritérií technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží následující dokumenty:
(a) seznam významných dodávek (referenčních zakázek) realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech před zahájením Zadávacího řízení, s uvedením jejich ceny, doby jejich poskytnutí a identifikací objednatele. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v seznamu významných dodávek (referenčních zakázek) uvedl minimálně následující údaje:
• název referenční zakázky (dodávky);
• místo plnění;
• označení subjektu, pro který byla referenční zakázka realizována (identifikace objednatele),
• období, ve kterém byla referenční zakázka realizována, případně dokončena,
• stručný popis dokončené referenční zakázky, s uvedením hodnoty významné dodávky (v Kč bez DPH),
• kontaktní osobu pro účely ověření poskytnutí dané dodávky uvedenému objednateli.

Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel v předloženém seznamu významných dodávek (referenčních zakázek) uvedl alespoň 3 významné dodávky spočívající v dodávce reagencií a spotřebního materiálu, přičemž každá z významných dodávek musela být realizována v minimální hodnotě 8.000.000,- Kč bez DPH za období 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců, a dále s tím, že každá taková významná dodávka (referenční zakázka) byla realizována ve zdravotnickém zařízení s nepřetržitým provozem a trvala nepřetržitě alespoň po dobu 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců.

Realizace významné dodávky může být použita pro účely prokázání kvalifikace pouze pokud byla dokončena nejpozději v období posledních 3 let před zahájením Zadávacího řízení.

V případě, že významná dodávka (referenční zakázka) není ke dni zahájení zadávacího řízení ukončená, Zadavatel připouští, aby dodavatel takovou referenční zakázku použil pro účely prokázání kvalifikace dle § 79(2)(b) ZZVZ, avšak pouze za předpokladu, že ke dni podání nabídky budou splněny výše uvedené požadavky zadavatele na významnou dodávku. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace uvedené dodavatelem v Seznamu významných dodávek, jehož vzor tvoří přílohu 11 zadávací dokumentace. Pokud se údaje uvedené v Seznamu významných dodávek ukáží jako nepravdivé a/nebo pokud Zadavatel obdrží jakékoliv negativní vyjádření od kontaktní osoby objednatele příslušné významné dodávky (referenční zakázky), nebude takováto významná dodávka (referenční zakázky) Zadavatelem akceptována a nebude k ní při posuzování kvalifikace dodavatele přihlíženo.

(c) technickou dokumentaci a prohlášení o shodě týkající se nabízeného analytického systému v souladu se zákonem č. 375/2022 Sb., a to v českém jazyce či případně v jazyce, ve kterém byl tento doklad vydán, s připojením překladu do českého jazyka;

(d) prohlášení o shodě na reagencie a na další navazující spotřební materiál s tím, že Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce předložil doklad prokazující shodu nabízeného analytického systému a spotřebního materiálu (in vitro diagnostika) v souladu se zákonem č. 375/2022 Sb. Prohlášení o shodě bude v českém jazyce či případně v jazyce, ve kterém byl tento doklad vydán, s připojením překladu do českého jazyka;

Dodavatel prokáže splnění kritérií technické kvalifikace také jiným způsobem, který připouští ZZVZ (jak jsou tyto způsoby popsány v odstavci 5.1.2 zadávací dokumentace).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.