Úklid, údržba včetně havarijní služby na sociálních zařízeních a dispečerských stanovištích v síti tram a bus

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování služeb spočívající v úklidu, údržbě a odstraňování havarijních závad na sociálních zařízení (dále jen „SZ“), dispečerských stanovištích (dále jen „DS“) a střídacích bodech (dále jen „SB“) řidičů MHD na území Prahy a středočeského kraje v síti Městské hromadné dopravy („MHD“) a Pražské integrované dopravy (dále jen „PID“), a to včetně mobilních, chemických WC, které jsou ve správně Zadavatele (společně též jako „objekty“). Bližší specifikace objektů tvoří Přílohu č. 2 zadávací dokumentace zveřejněné na profilu zadavatele.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování služeb spočívající v úklidu, údržbě a odstraňování havarijních závad na sociálních zařízení (dále jen „SZ“), dispečerských stanovištích (dále jen „DS“) a střídacích bodech (dále jen „SB“) řidičů MHD na území Prahy a středočeského kraje v síti Městské hromadné dopravy („MHD“) a Pražské integrované dopravy (dále jen „PID“), a to včetně mobilních, chemických WC, které jsou ve správně Zadavatele (společně též jako „objekty“). Bližší specifikace objektů tvoří Přílohu č. 2 zadávací dokumentace. Bližší specifikace je uvedena na profilu zadavatele.

Popis

Při realizaci předmětu plnění VZ budou dodrženy principy odpovědného veřejného zadávání (dále také „OVZ“) v míře odpovídající charakteru předmětu plnění.
Dodavatel bude mít povinnost dodržovat zákonné předpisy v oblasti pracovněprávní (důstojné pracovní podmínky) a BOZP, jakož i upřednostňovat ekologicky šetrná řešení.
Zadavatel bude požadovat, aby dodavatel poskytl záruku, že splatnost faktur vůči poddodavatelům bude nastavena ve stejné lhůtě jako vůči samotnému zadavateli, a aby zajistil férové podmínky v rámci dodavatelského řetězce. Dodavatel je povinen čestně prohlásit, že se bude řídit pravidly, které umožní sociálně a environmentálně odpovědné zadání veřejné zakázky. Dodavatel v této souvislosti použije Čestné prohlášení o splnění podmínek odpovědného veřejné zadávání, které tvoří Přílohu č. 9 této zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (viz ust. § 77 odst. 1 ZZVZ);
b) dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu této veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují (viz ust. § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ). Za odpovídající předmětu veřejné zakázky považuje Zadavatel zejména prokázání těchto druhů živnostenského oprávnění:
• Výroba, obchod a služby neuvedené v příloze 1 až 3 živnostenského zákona
(zejména obor: Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných))
• Nakládání s nebezpečným odpadem
• Montáž, opravy a rekonstrukce chladicích zařízení a tepelných čerpadel
Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele, že je-li tento kvalifikační předpoklad prokazován jinou osobou než dodavatelem, či zaměstnancem dodavatele, je taková osoba ve smyslu ZZVZ poddodavatelem a v této souvislosti je nutno prokazovat kvalifikaci v souladu s ust. § 83 ZZVZ.
Pro účel podání nabídky stačí, když dodavatel prokáže základní a profesní způsobilost předložením čestného prohlášení, jehož vzor Zadavatel poskytuje jako Přílohu č. 6 této zadávací dokumentace. Příslušné doklady budou předloženy až vybraným dodavatelem v souladu s § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel v souladu s ust. § 78 ZZVZ požaduje prokázání ekonomické kvalifikace po dodavateli, a to formou minimálního ročního obratu dodavatele ve výši 80.000.000,-Kč bez DPH, a to za každé ze tří (3) bezprostředně předcházejících účetních období. Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Povinností dodavatele je prokázat splnění ekonomické kvalifikace předložením výkazu zisků a ztrát nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.
Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba (poddodavatel), jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci dle ust. § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Tato skutečnost (společná a nerozdílná odpovědnost za plnění veřejné zakázky dodavatele a jiné osoby, prostřednictvím které prokazuje dodavatel ekonomickou kvalifikaci (tj. poddodavatele)) musí jednoznačně vyplývat.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Za účelem prokázání technické kvalifikace požaduje Zadavatel předložení:
a) Seznamu významných služeb dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ poskytnutých dodavatelem za poslední tři (3) roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, ze kterého bude vyplývat, že dodavatel v posledních třech (3) letech před zahájením zadávacího řízení realizoval tyto obdobné služby:
a) alespoň dvě (2) významné služby odpovídající předmětu plnění této veřejné zakázky, které spočívaly v poskytování úklidových služeb pro jednoho objednatele na více než 100 objektech po dobu min. 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců za využití systému HELPDESK; předmětem těchto služeb bylo zajištění úklidu např. kancelářských prostor, hypermarketů, sociálních nebo zdravotnických zařízení, průmyslových prostor, hal apod.
b) alespoň dvě (2) významné služby odpovídající předmětu plnění této veřejné zakázky, které spočívaly v poskytování služeb technické údržby nebo servisních služeb v rámci objektů pro jednoho objednavatele po dobu min. 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců za využití systému HELPDESK;
c) alespoň jednu (1) významnou službu odpovídající předmětu plnění této veřejné zakázky, která spočívala v zaručení havarijní pohotovosti a technické údržby objektů pro jednoho dodavatele po dobu 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců za využití systému HELPDESK;
d) alespoň jednu (1) významnou službu odpovídající předmětu plnění této veřejné zakázky, která spočívala v zajišťování servisů a čištění mobilních chemických WC toalet po dobu 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců.
Zadavatel požaduje prokázání realizovaných služeb prostřednictvím HELPDESKU z důvodu, že pro Zadavatele je nanejvýš důležité, aby dodavatel měl zkušenosti s realizací služeb prostřednictvím aplikace/platformy/technické podpory, která umožňuje zadávání služeb, nahlášení incidentů, havarijních zásahů, vzkazů, změn v průběhu plnění, obsluhu a komunikaci, na jejímž základě se předmětné služby zadávají.
Povinností dodavatelů je v seznamu významných služeb jednoznačně popsat, jakým způsobem byly služby prostřednictvím HELPDESKU zadávány a jakým způsobem tato aplikace při jejím využití fungovala.
Z tohoto písemného seznamu předloženého dodavatelem nebo osobou oprávněnou za dodavatele jednat musí vyplývat:

(i) identifikace objednatele, pro něhož byla služba realizována;
(ii) specifikace služby – nutno uvést detailní specifikaci služeb;
(iii) specifikace zacházení s HELPDESKEM;
(iv) doba poskytnutí služby - měsíc/ rok;
(v) kontaktní osoba objednatele, u které lze realizaci významné služby dodavatelem ověřit (e-mail či telefon kontaktní osoby objednatele).

b) Seznam osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky
Dodavatel dále v souladu s § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ předloží jmenný seznam osob a osvědčení o odborné kvalifikaci ve vztahu k uvedeným osobám, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli (realizační tým). Bližší informace jsou v Zadávací dokumentaci.

c) Počet zaměstnanců
Dodavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. i) ZZVZ předloží přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení.
Zadavatel za účelem prokázání technických kvalifikačních předpokladů požaduje, aby minimální průměrný počet zaměstnanců dodavatele za poslední 3 roky činil minimálně 10 zaměstnanců.
Počty musí být splněny za každý rok a musí odpovídat údajům o počtu zaměstnanců uvedeným v příloze k Účetní závěrce příslušného účetního období. Dodavatel je oprávněn předložit průměrný roční počet zaměstnanců za poslední 3 roky ve formě čestného prohlášení. Doporučený vzor čestného prohlášení je v Příloze č. 6 zadávací dokumentace.

d) Seznam vozidel
Dodavatel je povinen v souladu s ust. § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ prokázat dispozici vybavením vozidly, které bude dodavatel využívat při plnění veřejné zakázky. Z tohoto seznamu musí být jednoznačně zřejmé, že dodavatel disponuje minimálně tímto vybavením:
(i) 2x vozidlo pro zajištění servisu mobilních toalet a to jak pro samotný návoz mobilních buněk (v minimálním počtu 2ks) pro případné výluky, tak i běžnou činnost v rámci údržby mobilních toalet;
(ii) 1x vozidlo pro servisní činnost v rámci čištění objektů a okolí objektů; tj. vozidlo s tlakovou myčkou „vap“ o teplotě výstupní vody min. 50 stupňů), které je funkční bez závislosti na připojení k inženýrským sítím (voda a elektřina);
(iii) 4x vozidlo pro běžnou údržbu a úklid.
Za tímto účelem je dodavatel povinen doložit doklad o vlastnictví nebo doklad jiného užívacího titulu (např. nájem/leasing apod.).
Dodavatel doplní uvedené údaje do čestného prohlášení. Doporučený vzor čestného prohlášení je v Příloze č. 6 zadávací dokumentace.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.