Dopadová studie pro záměr SPP Lazy

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zpracování komplexní dopadové studie k projektu Strategického podnikatelského parku (SPP) Lazy, zaměřené na vyhodnocení jeho očekávaných socioekonomických, fiskálních a širších rozvojových dopadů na dotčené území a veřejné rozpočty. Zpracování studie bude vycházet ze scénářového a parametrického přístupu hodnocení strategických investic. Součástí plnění bude rovněž zpracování nulové varianty (tj. vývoje území bez realizace záměru) a minimálně tří variantních scénářů vývoje projektu (realistický, optimistický a pesimistický scénář).

Studie musí obsahovat jednoznačně definované vstupní parametry, předpoklady výpočtových modelů a transparentní dokumentaci použitých datových zdrojů a metodických postupů.

Studie bude zejména zahrnovat:
• Kvantifikaci přímých, nepřímých a indukovaných dopadů projektu (zejména v oblasti zaměstnanosti, tvorby přidané hodnoty a dopadů na dodavatelské řetězce),
• Vyhodnocení fiskálních přínosů a nákladů pro veřejné rozpočty (stát, kraje, obce),
• Analýzu dopadů na regionální ekonomiku a trh práce, včetně strukturálních změn a absorpční kapacity území,
• Posouzení širších rozvojových efektů, včetně vlivů na podnikatelské prostředí, inovační potenciál a atraktivitu území pro investory,
• Scénařové modelování vývoje (včetně variantních parametrů investora, rozsahu projektu a časového horizontu),
• Identifikaci rizik a předpokladů realizace projektu a jejich vlivu na výsledné dopady,
• Zpracování výstupů v souladu s aktuální metodikou hodnocení dopadů využívanou zadavatelem (SIRS), s důrazem na transparentnost, replikovatelsnost a datovou podloženost.
• Analýzu dopadů projektu na bydlení, bytový fond a rezidenční trh v dotčeném území,
• Analýzu dopadů na občanskou vybavenost a veřejné služby, zejména školství, zdravotnictví, sociální služby a volnočasovou infrastrukturu,
• Vymezení a analýzu spádových území, absorpční kapacity území a dojížďkových vztahů,
• GIS a prostorové analýzy související s lokalizací projektu, dostupností pracovních sil a vazbami na okolní sídelní strukturu,
• Návrh mitigujících opatření a doporučení pro veřejný sektor vedoucích ke zmírnění identifikovaných negativních dopadů projektu,
• Vyhodnocení citlivosti modelu a práci s nejistotou prostřednictvím intervalových odhadů a scénářového přístupu.
Součástí plnění je rovněž:
• Strukturované zpracování datových vstupů a jejich dokumentace,
• Prezentace výsledků pro potřeby zadavatele a klíčových stakeholderů,
• Průběžná konzultace se zadavatelem v průběhu zpracování studie.

Popis možností

• Objednatel si vyhrazuje ve smyslu ust. § 100 odst. 1 ZZVZ právo doobjednat rozšíření rozsahu scénářového modelování, zejména doplnění dalších variant parametrů investora, rozsahu projektu, časového harmonogramu realizace, technologického zaměření projektu nebo variant ekonomického vývoje území v případě že tak stanoví Objednateli vláda ČR, a to za fixní jednotkovou cenu 1500 Kč/hodina v rozsahu maximálně 100 hodin dle vyúčtování skutečně odpracovaných hodin vykázaných Zhotovitelem Objednateli.
• Objednatel si vyhrazuje ve smyslu ust. § 100 odst. 1 ZZVZ právo doobjednat rozšíření analytického území nebo doplnění dalších analytických vrstev, zejména v oblasti trhu práce, bydlení, dopravy, občanské vybavenosti, fiskálních dopadů nebo GIS analýz, pokud potřeba jejich zpracování vyplyne v průběhu realizace Díla na základě skutečností, které Objednateli nebyly známy před uzavřením Smlouvy, a to za fixní jednotkovou cenu 1500 Kč /hodina v rozsahu maximálně 75 hodin dle vyúčtování skutečně odpracovaných hodin vykázaných Zhotovitelem Objednateli.
• Objednatel si vyhrazuje ve smyslu ust. § 100 odst. 1 ZZVZ právo doobjednat nezbytnou účast Zhotovitele na dodatečných jednáních, workshopech, prezentacích nebo odborných konzultacích nad rámec rozsahu stanoveného Smlouvou, pokud budou souviset s prezentací nebo projednáním výsledků Studie vůči stakeholderům projektu, a to za fixní jednotkovou cenu 1500 Kč/hodina v rozsahu maximálně 80 hodin dle vyúčtování skutečně odpracovaných hodin vykázaných Zhotovitelem Objednateli.
• Objednatel si vyhrazuje ve smyslu ust. § 100 odst. 1 ZZVZ právo doobjednat aktualizaci výpočtových modelů, scénářů nebo závěrů Studie v případě podstatné změny vstupních parametrů projektu, zejména změny předpokládaného investora, kapacity projektu, počtu pracovních míst, technologického zaměření nebo harmonogramu realizace, za to a fixní jednotkovou cenu 1500 Kč/hodina v rozsahu maximálně 100 hodin dle vyúčtování skutečně odpracovaných hodin vykázaných Zhotovitelem Objednateli.
• V případě odstoupení Objednatele od této smlouvy si Objednatel vyhrazuje v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ právo změny dodavatele, tzn. uzavřít novou Smlouvu s účastníkem zadávacího řízení na Veřejnou zakázku, který se umístil jako další v pořadí. V takovém případě bude nová Cena odpovídat nabídce nového zhotovitele. Zhotovitel přitom není oprávněn v souvislosti s předčasným ukončením této Smlouvy k jakékoli další platbě, zejména pak nemá nárok na jakékoliv dodatečné náklady, ušlý zisk, náhradu škody či jiné újmy apod.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.