FVE MENDELU, Brno – 265,2 kWp

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je dodávka a instalace fotovoltaické elektrárny (dále také jako „FVE“) o celkovém výkonu min. 265,2 kWp včetně jejího napojení na stávající elektroinstalaci objektů, zapojení do rozvodné soustavy zadavatele a zajištění provozního servisu, včetně garance dodávky náhradních dílů. Fotovoltaická elektrárna bude umístěna v areálu zadavatele na adrese Zemědělská 1665/1, 613 00 Brno na střechách objektů na p.č.10/25, 12/3, 15/3, 21/11, 22/6, 22/5, k. ú: Černá Pole.

Elektrárna bude tvořena celkem 663 ks fotovoltaických panelů, o výkonu 400 Wp, tvořících jeden samostatný celek. Celkový instalovaný výkon fotovoltaického systému činí 265,2 kWp. Minimální požadavky na předmět veřejné zakázky jsou vymezeny technickými, obchodními a jinými smluvními podmínkami, které jsou přílohami této zadávací dokumentace.

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je dodávka a instalace fotovoltaické elektrárny (dále také jako „FVE“) o celkovém výkonu min. 265,2 kWp včetně jejího napojení na stávající elektroinstalaci objektů, zapojení do rozvodné soustavy zadavatele a zajištění provozního servisu, včetně garance dodávky náhradních dílů. Fotovoltaická elektrárna bude umístěna v areálu zadavatele na adrese Zemědělská 1665/1, 613 00 Brno na střechách objektů na p.č.10/25, 12/3, 15/3, 21/11, 22/6, 22/5, k. ú: Černá Pole.

Krátký popis

Elektrárna bude tvořena celkem 663 ks fotovoltaických panelů, o výkonu 400 Wp, tvořících jeden samostatný celek. Celkový instalovaný výkon fotovoltaického systému činí 265,2 kWp. Minimální požadavky na předmět veřejné zakázky jsou vymezeny technickými, obchodními a jinými smluvními podmínkami, které jsou přílohami této zadávací dokumentace.

Způsobilost pro výkon profesní činnosti

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 a 2 písm. a) ZZVZ ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje a předložením oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují; tímto oprávněním se rozumí živnostenské oprávnění, a to alespoň pro živnost „Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení

Informace o lhůtách pro přezkum

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Informace o lhůtách pro přezkum

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je dodávka a instalace fotovoltaické elektrárny (dále také jako „FVE“) o celkovém výkonu min. 265,2 kWp včetně jejího napojení na stávající elektroinstalaci objektů, zapojení do rozvodné soustavy zadavatele a zajištění provozního servisu, včetně garance dodávky náhradních dílů. Fotovoltaická elektrárna bude umístěna v areálu zadavatele na adrese Zemědělská 1665/1, 613 00 Brno na střechách objektů na p.č.10/25, 12/3, 15/3, 21/11, 22/6, 22/5, k. ú: Černá Pole.

Elektrárna bude tvořena celkem 663 ks fotovoltaických panelů, o výkonu 400 Wp, tvořících jeden samostatný celek. Celkový instalovaný výkon fotovoltaického systému činí 265,2 kWp. Minimální požadavky na předmět veřejné zakázky jsou vymezeny technickými, obchodními a jinými smluvními podmínkami, které jsou přílohami této zadávací dokumentace.

V souladu s Vysvětlením zadávací dokumentace č. 4: Prohlídka místa plnění se uskuteční dne 15. 11. 2023 v 10:00.

Sraz účastníků prohlídky místa plnění bude ve výše uvedeném dni v 10:00 hod, na adrese: Mendelova univerzita v Brně, Zemědělská 1665/1, 613 00 Brno – před vstupem do budovy A. Kontaktní osobou zadavatele pro prohlídku místa plnění je Jiří Zajíček, tel. + 420 731 194 204.

Krátký popis

Sraz účastníků prohlídky místa plnění bude ve výše uvedeném dni v 10:00 hod, na adrese: Mendelova univerzita v Brně, Zemědělská 1665/1, 613 00 Brno – před vstupem do budovy A. Kontaktní osobou zadavatele pro prohlídku místa plnění je Jiří Zajíček, tel. + 420 731 194 204.

Další doplňující informace

Dodatkem č. 1 dochází k rozdělení Díla dle článku I. odst. 1. do dvou etap plnění a rovněž k prodloužení termínu zhotovení díla dle čl. II. odst. 1. smlouvy a adekvátně i k prodloužení termínu předání díla dle čl. VI. odst. 1. smlouvy, a to postupem podle § 222 odst. 6 ZZVZ. V průběhu zadávacího řízení a následně i v průběhu vlastní realizace předmětu veřejné zakázky se vyskytly okolnosti hodny zvláštního zřetele, které měly vliv na průběh plnění veřejné zakázky, zejména na jeho výslednou délku, které však zadavatel jednající s náležitou péčí, nemohl ve fázi před zahájením zadávacího řízení předvídat, a které nemění celkovou povahu veřejné zakázky. Uzavřením tohoto dodatku nedochází ke změně ceny díla sjednané ve smlouvě.
2. Uzavřením dodatku č. 1 rovněž dochází k navýšení celkového výkonu fotovoltaické elektrárny z původní hodnoty sjednané ve smlouvě 265,2 kWp na novou hodnotu 298,35 kWp. K navýšení celkového výkonu fotovoltaické elektrárny došlo z důvodu instalace fotovoltaických panelů o vyšším výkonu, než jak bylo sjednáno ve smlouvě při zachování stejného počtu instalovaných fotovoltaických panelů. Tuto změnu závazku zadavatel nepovažuje za podstatnou změnu závazku ze smlouvy ve smyslu § 222 odst. 3 ZZVZ. Uvedená změna nemá potenciál ovlivnit výběr dodavatele. Předmětem tohoto dodatku je mj. dodávka fotovoltaických panelů o vyšším výkonu, oproti plnění obsaženému v ekonomicky nejvýhodnější nabídce, tj. nabídce dodavatele. V daném případě se tedy jedná o dodávku panelů s vyšší „přidanou“ hodnotou pro zadavatele, a to současně při zachování jejich celkového počtu, nabídkové ceny a ostatních smluvních podmínek, včetně záruky za dílo. Pokud tedy zadavatel v uvedeném ohledu přistoupil ke změně smlouvy, postupoval veskrze v duchu správného hospodáře, neboť za zcela identických smluvních podmínek, obdrží od dodavatele prokazatelně lepší plnění (respektive jeho část), než které bylo vysoutěženo jako ekonomicky nejvýhodnější, které pro něj tak ve výsledku znamená vyšší přidanou hodnotu než v případě vysoutěženého plnění obsaženého v nabídce, která byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější. dodávaných fotovoltaických panelů.
3. V případě předmětné veřejné zakázky měl zadavatel s distributorem elektrické energie
EG.D, s.r.o., IČO 21055050, se sídlem Lidická 1873/36, Černá Pole, 602 00 Brno před zahájením zadávacího řízení uzavřenou platnou smlouvu o připojení nového zdroje (FVE) k distribuční síti (dále jen „smlouva o připojení“), kdy její platnost by pro „obvyklý“ průběh zadávacího řízení byla dostatečná, a to i s ohledem na dobu potřebnou pro vlastní realizaci FVE a připojení schválené FVE k distribuční síti. Konkrétně zadávací řízení bylo zahájeno dne 7. 8. 2023 a smlouva o připojení byla účinná do 13. 11. 2024.S ohledem na průtahy v zadávacím řízení, které byly zapříčiněny zejména z důvodu postupné ztráty komunikace dodavatelů, kteří se při hodnocení umístili na prvních třech pozicích a z důvodu opakované snahy zadavatele o zajištění součinnosti s těmito dodavateli (postupně, podle toho, jak se při hodnocení umístili), původní smlouva o připojení vypršela ještě v průběhu zadávacího řízení, a to krátce před tím, než byla uzavřena smlouva o dílo s vybraným dodavatelem dne (smlouva byla uzavřena dne 22. 11. 2024, pozn. Zadavatele). Konkrétně byla smlouva uzavřena s dodavatelem, jehož nabídka se při hodnocení umístila až jako čtvrtá v pořadí, kdy ostatní dodavatelé, kteří se při hodnocení umístili lépe, byly postupně zadavatelem ze zadávacího řízení z důvodu neposkytnutí potřebné součinnosti vyloučeni. Tento průběh zadávacího řízení zadavatel nemohl před jeho zahájením oprávněně očekávat a ani jej nikterak nezpůsobil. Zadavatel musel na nastalou situaci reagovat tím způsobem, že byl nucen u distributora požádat o uzavření nové smlouvy o připojení, s novými podmínkami, což mělo vliv i na délku vlastního plnění předmětu veřejné zakázky. Teprve až v okamžiku uzavření nové smlouvy o připojení, kdy jsou známy nové podmínky, mohl zadavatel začít připravovat „novou“ projektovou dokumentaci dispečerského řízení, aby tato mohla být předložena k odsouhlasení distributorovi, přičemž až v okamžiku jejího odsouhlasení distributorem je možné započít s výrobou rozvaděče dispečerského řízení. K dalšímu opoždění realizace veřejné zakázky došlo z důvodu neplánované a neodkladné potřeby zadavatele spočívající v opravě střechy a výduchu na budově „R“, na které měla být následně umístěna část panelů dodávané fotovoltaické elektrárny. Tato okolnost nebyla zaviněna ze strany objednatele ani dodavatele.
4. K dalšímu nepředpokládanému a zcela zásadnímu opoždění celého projektu v jeho dokončovací fázi, konkrétně před realizací dispečerského řízení došlo poté, co byl odpojen celý kampus zadavatele od přívodu elektrické energie z transformovny nízkého napětí v areálu kampusu zadavatele dne 15. 8. 2025. Bylo zjištěno, že pro úspěšnou realizaci projektu, který podléhá schválení distributora, bude zcela nezbytné nové měřící transformátory obchodního měření (MTP). Tato instalace měřících transformátorů vyvolá významné opoždění celého projektu v jeho závěrečné fázi, a tudíž s ohledem na tuto nově zjištěnou skutečnost zadavateli nezbylo než plnění celého předmětu veřejné zakázky rozdělit do dvou etap. V této souvislosti je nezbytné dodat, že toto zjištění stavu zadavatel mohl učinit toliko za stavu úplného odpojení jeho kampusu od transformovny nízkého napětí, kdy toto odpojení musí být navíc učiněno s předchozím výslovným souhlasem distributora, a tudíž se jedná o okolnost, kterou zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl zjistit v okamžiku stanovení zadávacích podmínek, nýbrž jen za zcela výjimečné situace, která nastala dne 15. 8. 2025 (kdy rovněž byly provedeny veškeré nezbytné práce pro budoucí připojení budovy „Q“ k realizované FVE), kdy byl celý kampus odpojen od přívodu elektrické energie z rozvodny nízkého napěti, a to i se všemi provozními důsledky a omezeními.

Text

Dodatkem č. 1 dochází k rozdělení Díla dle článku I. odst. 1. do dvou etap plnění a rovněž k prodloužení termínu zhotovení díla dle čl. II. odst. 1. smlouvy a adekvátně i k prodloužení termínu předání díla dle čl. VI. odst. 1. smlouvy, a to postupem podle § 222 odst. 6 ZZVZ. V průběhu zadávacího řízení a následně i v průběhu vlastní realizace předmětu veřejné zakázky se vyskytly okolnosti hodny zvláštního zřetele, které měly vliv na průběh plnění veřejné zakázky, zejména na jeho výslednou délku, které však zadavatel jednající s náležitou péčí, nemohl ve fázi před zahájením zadávacího řízení předvídat, a které nemění celkovou povahu veřejné zakázky. Uzavřením tohoto dodatku nedochází ke změně ceny díla sjednané ve smlouvě.
2. Uzavřením dodatku č. 1 rovněž dochází k navýšení celkového výkonu fotovoltaické elektrárny z původní hodnoty sjednané ve smlouvě 265,2 kWp na novou hodnotu 298,35 kWp. K navýšení celkového výkonu fotovoltaické elektrárny došlo z důvodu instalace fotovoltaických panelů o vyšším výkonu, než jak bylo sjednáno ve smlouvě při zachování stejného počtu instalovaných fotovoltaických panelů. Tuto změnu závazku zadavatel nepovažuje za podstatnou změnu závazku ze smlouvy ve smyslu § 222 odst. 3 ZZVZ. Uvedená změna nemá potenciál ovlivnit výběr dodavatele. Předmětem tohoto dodatku je mj. dodávka fotovoltaických panelů o vyšším výkonu, oproti plnění obsaženému v ekonomicky nejvýhodnější nabídce, tj. nabídce dodavatele. V daném případě se tedy jedná o dodávku panelů s vyšší „přidanou“ hodnotou pro zadavatele, a to současně při zachování jejich celkového počtu, nabídkové ceny a ostatních smluvních podmínek, včetně záruky za dílo. Pokud tedy zadavatel v uvedeném ohledu přistoupil ke změně smlouvy, postupoval veskrze v duchu správného hospodáře, neboť za zcela identických smluvních podmínek, obdrží od dodavatele prokazatelně lepší plnění (respektive jeho část), než které bylo vysoutěženo jako ekonomicky nejvýhodnější, které pro něj tak ve výsledku znamená vyšší přidanou hodnotu než v případě vysoutěženého plnění obsaženého v nabídce, která byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější. dodávaných fotovoltaických panelů.
3. V případě předmětné veřejné zakázky měl zadavatel s distributorem elektrické energie
EG.D, s.r.o., IČO 21055050, se sídlem Lidická 1873/36, Černá Pole, 602 00 Brno před zahájením zadávacího řízení uzavřenou platnou smlouvu o připojení nového zdroje (FVE) k distribuční síti (dále jen „smlouva o připojení“), kdy její platnost by pro „obvyklý“ průběh zadávacího řízení byla dostatečná, a to i s ohledem na dobu potřebnou pro vlastní realizaci FVE a připojení schválené FVE k distribuční síti. Konkrétně zadávací řízení bylo zahájeno dne 7. 8. 2023 a smlouva o připojení byla účinná do 13. 11. 2024.S ohledem na průtahy v zadávacím řízení, které byly zapříčiněny zejména z důvodu postupné ztráty komunikace dodavatelů, kteří se při hodnocení umístili na prvních třech pozicích a z důvodu opakované snahy zadavatele o zajištění součinnosti s těmito dodavateli (postupně, podle toho, jak se při hodnocení umístili), původní smlouva o připojení vypršela ještě v průběhu zadávacího řízení, a to krátce před tím, než byla uzavřena smlouva o dílo s vybraným dodavatelem dne (smlouva byla uzavřena dne 22. 11. 2024, pozn. Zadavatele). Konkrétně byla smlouva uzavřena s dodavatelem, jehož nabídka se při hodnocení umístila až jako čtvrtá v pořadí, kdy ostatní dodavatelé, kteří se při hodnocení umístili lépe, byly postupně zadavatelem ze zadávacího řízení z důvodu neposkytnutí potřebné součinnosti vyloučeni. Tento průběh zadávacího řízení zadavatel nemohl před jeho zahájením oprávněně očekávat a ani jej nikterak nezpůsobil. Zadavatel musel na nastalou situaci reagovat tím způsobem, že byl nucen u distributora požádat o uzavření nové smlouvy o připojení, s novými podmínkami, což mělo vliv i na délku vlastního plnění předmětu veřejné zakázky. Teprve až v okamžiku uzavření nové smlouvy o připojení, kdy jsou známy nové podmínky, mohl zadavatel začít připravovat „novou“ projektovou dokumentaci dispečerského řízení, aby tato mohla být předložena k odsouhlasení distributorovi, přičemž až v okamžiku jejího odsouhlasení distributorem je možné započít s výrobou rozvaděče dispečerského řízení. K dalšímu opoždění realizace veřejné zakázky došlo z důvodu neplánované a neodkladné potřeby zadavatele spočívající v opravě střechy a výduchu na budově „R“, na které měla být následně umístěna část panelů dodávané fotovoltaické elektrárny. Tato okolnost nebyla zaviněna ze strany objednatele ani dodavatele.
4. K dalšímu nepředpokládanému a zcela zásadnímu opoždění celého projektu v jeho dokončovací fázi, konkrétně před realizací dispečerského řízení došlo poté, co byl odpojen celý kampus zadavatele od přívodu elektrické energie z transformovny nízkého napětí v areálu kampusu zadavatele dne 15. 8. 2025. Bylo zjištěno, že pro úspěšnou realizaci projektu, který podléhá schválení distributora, bude zcela nezbytné nové měřící transformátory obchodního měření (MTP). Tato instalace měřících transformátorů vyvolá významné opoždění celého projektu v jeho závěrečné fázi, a tudíž s ohledem na tuto nově zjištěnou skutečnost zadavateli nezbylo než plnění celého předmětu veřejné zakázky rozdělit do dvou etap. V této souvislosti je nezbytné dodat, že toto zjištění stavu zadavatel mohl učinit toliko za stavu úplného odpojení jeho kampusu od transformovny nízkého napětí, kdy toto odpojení musí být navíc učiněno s předchozím výslovným souhlasem distributora, a tudíž se jedná o okolnost, kterou zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl zjistit v okamžiku stanovení zadávacích podmínek, nýbrž jen za zcela výjimečné situace, která nastala dne 15. 8. 2025 (kdy rovněž byly provedeny veškeré nezbytné práce pro budoucí připojení budovy „Q“ k realizované FVE), kdy byl celý kampus odpojen od přívodu elektrické energie z rozvodny nízkého napěti, a to i se všemi provozními důsledky a omezeními.