Komplexní pozemkové úpravy Volyně

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zpracování návrhu komplexních pozemkových úprav (dále jen "KoPÚ") v katastrálním území Volyně, včetně nezbytných geodetických prací v třídě přesnosti určené pro obnovu katastru nemovitostí vyhláškou č. 357/2013 Sb. Návrh KoPÚ bude zpracován tak, aby ho bylo možno zapsat do katastru nemovitostí. Dílo bude sloužit jako podklad pro rozhodnutí pozemkového úřadu o schválení návrhu pozemkových úprav a rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv. Návrh KoPÚ bude vyhotoven podle podrobnějšího členění, které přesně odpovídá náležitostem uvedeným ve vyhlášce č. 13/2014 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav. Výsledky pozemkových úprav budou sloužit pro obnovu katastrálního operátu a jako neopomenutelný podklad pro plánování a architekturu krajiny. Do obvodu KoPÚ bude zahrnuta převážná část katastrálního území Volyně mimo zastavěného území obce a mimo velkých lesních komplexů na západě a jihovýchodě k.ú. Volyně. Ostatní lesní celky budou zařazeny do obvodu KoPÚ, jako pozemky řešené dle § 2 zákona č. 139/2002 Sb., v pl. znění. Celková předpokládaná výměra obvodu KoPÚ je 522 ha (z toho 519 ha řešené dle §2 a 3 ha neřešené dle §2).

Informace o lhůtách pro přezkum

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se dodavatel dozvěděl o úkonu zadavatele, který napadá. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 10 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i zadavateli do 10 dnů od doručení rozhodnutí zadavatele o námitkách nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud zadavatel o námitkách nerozhodl.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je zpracování návrhu komplexních pozemkových úprav (dále jen "KoPÚ") v katastrálním území Volyně, včetně nezbytných geodetických prací v třídě přesnosti určené pro obnovu katastru nemovitostí vyhláškou č. 357/2013 Sb. Návrh KoPÚ bude zpracován tak, aby ho bylo možno zapsat do katastru nemovitostí. Dílo bude sloužit jako podklad pro rozhodnutí pozemkového úřadu o schválení návrhu pozemkových úprav a rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv. Návrh KoPÚ bude vyhotoven podle podrobnějšího členění, které přesně odpovídá náležitostem uvedeným ve vyhlášce č. 13/2014 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav. Výsledky pozemkových úprav budou sloužit pro obnovu katastrálního operátu a jako neopomenutelný podklad pro plánování a architekturu krajiny. Do obvodu KoPÚ bude zahrnuta převážná část katastrálního území Volyně mimo zastavěného území obce a mimo velkých lesních komplexů na západě a jihovýchodě k.ú. Volyně. Ostatní lesní celky budou zařazeny do obvodu KoPÚ, jako pozemky řešené dle § 2 zákona č. 139/2002 Sb., v pl. znění. Celková předpokládaná výměra obvodu KoPÚ je 522 ha (z toho 519 ha řešené dle §2 a 3 ha neřešené dle §2).

Popis

Plnění veškerých povinností vyplývajících z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění veřejné zakázky podílejí; plnění těchto povinností zajistí dodavatel i u svých poddodavatelů.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Další doplňující informace

Smlouva ve znění Dodatků č. 1, č. 2, č. 3 a č. 4 předpokládá u dílčí části díla 6.2.8. „Dokumentace k soupisu nároků vlastníků pozemků“ termín odevzdání 28.11.2025. Při kontrolním dnu 15.08.2025 bylo konstatováno, že dílčí části díla 6.2.4 „Zjišťování hranic obvodu KoPÚ“ a 6.2.5 „Zjišťování hranic pozemků neřešených dle § 2 Zákona“ jsou již vyhotoveny a dne 03.06.2025 byly předány Pobočce Strakonice (předávací protokol č. 5). Současně byly předány ke kontrolám na Katastrální pracoviště Strakonice (dále jen „KP Strakonice“). Ze strany KP Strakonice je konstatováno, že provádí kontroly, z důvodu značného rozsahu však nelze s určitostí sdělit, v jakém časovém horizontu budou kontroly dokončeny (předpoklad nejdříve v polovině září 2025).

Práce na dílčí části 6.2.8 „Dokumentace k soupisu nároků vlastníků pozemků“ mohou být ze strany zhotovitele zahájeny až po zápisu geometrických plánů z etap 6.2.4, příp. 6.2.5. Za předpokladu, že souhlasné stanovisko k převzetí zeměměřických činností u těchto etap bude ze strany KP Strakonice vydáno v termínu do poloviny září 2025 a s ohledem na skutečnost, že potvrzení geometrických plánů a jejich následný zápis do KN nelze ze strany KP Strakonice zvládnout dříve než v horizontu cca třech až čtyřech měsíců, je zde předpoklad, že termín odevzdání etapy (dílčí části) 6.2.8 „Dokumentace k soupisu nároků vlastníků pozemků“ dle Smlouvy o dílo vč. dodatků (28.11.2025) nebude možné, nikoliv zaviněním zhotovitele, dodržet. Z uvedeného důvodu je mezi Objednatelem a Zhotovitelem dohodnut posun termínu odevzdání etapy 6.2.8 o šest měsíců, tj. do 31.05.2026. V této souvislosti budou posunuty i termíny odevzdání návazných etap vždy též o šest měsíců. Termíny odevzdání jednotlivých dílčích částí jsou upraveny takto:

6.2.8 Dokumentace k soupisu nároků vlastníků pozemků a Hlavní celek „Přípravné práce“
původní termín: 28.11.2025, nový termín: 31.05.2026

6.3.1 Vypracování plánu společných zařízení ("PSZ"), 6.3.1 i) a) Výškopisné zaměření zájmového území dle čl. 6.3.1 i) a) Smlouvy, 6.3.1 i) b) DTR liniových dopravních staveb PSZ pro stanovení plochy záboru půdy stavbami dle čl. 6.3.1 i) b) Smlouvy, 6.3.1 i) b) DTR liniových vodohospodářských a protierozních staveb PSZ pro stanovení plochy záboru půdy stavbami dle čl. 6.3.1 i) b) Smlouvy, 6.3.1 i) c) DTR vodohospodářských staveb PSZ dle čl. 6.3.1 i) c) Smlouvy
původní termín: 30.11.2026, nový termín: 31.05.2027

6.3.2 Vypracování návrhu nového uspořádání pozemků k jeho vystavení dle § 11 odst. 1 Zákona
původní termín: 30.11.2027, nový termín: 31.05.2028

Dále za situace, kdy jsou kompletně provedeny geodetické práce dílčí části díla 6.2.4 „Zjišťování hranic obvodu KoPÚ“ a 6.2.5 „Zjišťování hranic pozemků neřešených dle § 2 Zákona“, je znám jejich skutečný rozsah. Je konstatováno, že skutečný rozsah měrných jednotek se odlišuje od počtu měrných jednotek, které předpokládá.

Na základě výše uvedeného dochází k úpravě rozsahu MJ a cen následujících dílčích částí díla takto:

6.2.4 Zjišťování hranic obvodu KoPÚ
Původní rozsah: 212 MJ (1 MJ= 100 bm) x 2 420,- Kč/MJ = 513 040,- Kč
Nový rozsah: 213 MJ (1 MJ= 100 bm) x 2 420,- Kč/MJ = 515 460,- Kč
Navýšení o 1 MJ, navýšení ceny o 2 420,- Kč bez DPH – vícepráce

6.2.5 Zjišťování hranic pozemků neřešených dle § 2 Zákona
Původní rozsah: 31 MJ (1 MJ= 100 bm) x 2 420,- Kč/MJ = 75 020,- Kč
Nový rozsah: 36 MJ (1 MJ= 100 bm) x 2 420,- Kč/MJ = 87 120,- Kč
Navýšení o 3 MJ, navýšení ceny o 12 100,- Kč bez DPH – vícepráce

6.2.7 Rozbor současného stavu
Původní rozsah: 522 MJ (1 MJ= 1 ha) x 440,- Kč/MJ = 229 680,- Kč
Nový rozsah: 520 MJ (1 MJ= 1 ha) x 440,- Kč/MJ = 228 800,- Kč
Snížení o 2 MJ, snížení ceny o 880,- Kč bez DPH – méněpráce

6.2.8 Dokumentace k soupisu nároků vlastníků pozemků
Původní rozsah: 522 MJ (1 MJ= 1 ha) x 550,- Kč/MJ = 287 100,- Kč
Nový rozsah: 520 MJ (1 MJ= 1 ha) x 550,- Kč/MJ = 286 000,- Kč
Snížení o 2 MJ, snížení ceny o 1 100,- Kč bez DPH – méněpráce

6.3.1 Vypracování plánu společných zařízení ("PSZ")
Původní rozsah: 519 MJ (1 MJ= 1 ha) x 990,- Kč/MJ = 513 810,- Kč
Nový rozsah: 518 MJ (1 MJ= 1 ha) x 990,- Kč/MJ = 512 820,- Kč
Snížení o 1 MJ, snížení ceny o 990,- Kč bez DPH – méněpráce

6.3.2 Vypracování návrhu nového uspořádání pozemků k jeho vystavení dle § 11 odst. 1
Zákona
Původní rozsah: 519 MJ (1 MJ= 1 ha) x 880,- Kč/MJ = 456 720,- Kč
Nový rozsah: 518 MJ (1 MJ= 1 ha) x 880,- Kč/MJ = 455 840,- Kč
Snížení o 1 MJ, snížení ceny o 880,- Kč bez DPH – méněpráce
Dodatek č. 5 ke Smlouvě o dílo – Komplexní pozemkové úpravy Volyně

6.4 Hlavní celek 3 „Mapové dílo“
Původní rozsah: 522 MJ (1 MJ= 1 ha) x 550,- Kč/MJ = 287 100,- Kč
Nový rozsah: 520 MJ (1 MJ= 1 ha) x 550,- Kč/MJ = 286 000,- Kč
Snížení o 2 MJ, snížení ceny o 1 100,- Kč bez DPH – méněpráce

Celková cena víceprací plynoucí z tohoto dodatku činí 14 520 Kč.
Celková cena méněprací plynoucí z tohoto dodatku činí 4 950 Kč.
Na základě tohoto Dodatku se celková cena díla bez DPH zvyšuje o 9 570 Kč.

Text

Dodatek č.1 (2023) - Výměnné uložiště SPÚ
Dodatek č.2 (2024) - oprava chybného uvedení čl. 3.6 v čl. 3.3, 3.4 a 17.1.
Dodatek č.3 (2024) - inflace dle čl. 3.6- navýšení ceny o 385 930 Kč bez DPH
Dodatek č.4 (2024) - navýšení MJ u 6.2.1, navýšení ceny o 3 300 Kč bez DPH
Dodatek č.5 (2025) - změna termínů, navýšení ceny o 9 570 Kč bez DPH