Obnova systémů technické ochrany PZTS a EKV II.

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je obnova zastaralých PZTS a EKV na 95 objektech VZP ČR. Počet objektů se může v čase měnit v důsledku organizačních nebo provozních potřeb.
Součástí veřejné zakázky je zejména:
a) demontáž stávající technologie a její ekologická likvidace;
b) vypracování realizační dokumentace PZTS a EKV pro jednotlivé objekty (v rámci dílčích objednávek), a to na základě návrhu zabezpečení, které předkládá zadavatel, následně bude tento návrh zabezpečení připomínkovnám Dodavatelem a poté předložen zadavateli k připomínkám a odsouhlasení;
c) dodávka a montáž komponent PZTS splňujících požadavky řady ČSN EN 50131 (včetně ČSN CLC/TS 50131 a TNI řady 33 4591) pro 2. stupeň zabezpečení dle odsouhlasené realizační dokumentace a u jedné zabezpečené oblasti pro 3. stupeň zabezpečení.
Zadavatel umožňuje nabídnout i řešení technicky rovnocenná uvedeným normám, pokud Dodavatel prokáže, že nabízené komponenty splňují požadavky stanovené těmito technickými podmínkami rovnocenným způsobem;
d) dodávka a montáž komponent EKV splňující požadavky řady ČSN EN 60839-11-1 a 2, pro 2. stupeň zabezpečení dle odsouhlasené realizační dokumentace a u jedné zabezpečené oblasti pro 3. stupeň zabezpečení. Zadavatel umožňuje nabídnout i řešení technicky rovnocenná uvedeným normám, pokud Dodavatel prokáže, že nabízené komponenty splňují požadavky stanovené těmito technickými podmínkami rovnocenným způsobem;
e) poskytnutí 4leté záruční doby na dodávky PZTS a EKV;
f) dodávka homologovaného/certifikovaného rádiového komunikátoru určeného pro přenos signálů na Dohledové poplachové a přijímací centrum Policie České republiky (dále jen „DPPC PČR“) a dále GSM modul pro datovou komunikaci přes mobilní síť (4G nebo 5G) pro případy, kdy na daném místě není dostupné rádiové pokrytí Policie České republiky a zajištění potřebné součinnosti s Dodavatelem služeb připojení při jeho fyzickém a softwarovém napojení;
g) zajištění integrace všech relevantních prvků PZTS a EKV do nadstavbového systému C4, včetně propojení ústředen a konfigurace systému C4 (např. nastavení skupin, zón a uživatelských oprávnění). Zadavatel požaduje plný servisní přístup prostřednictvím klávesnice systému PZTS/EKV, a to zejména pro účely správy uživatelů (vkládání a mazání osob oprávněných ke vstupu), aktualizaci kontaktních telefonních čísel pro zasílání stavových hlášení a další administraci systému. Součástí dodávky je rovněž hardwarové a softwarové rozhraní (interface) pro propojení se stávajícím systémem C4 a dále mobilní aplikace pro vzdálenou správu PZTS na nově dodanou techlogii;
h) provedení výchozích revizí a funkčních zkoušek systémů PZTS a EKV, dodání návodů k obsluze a údržbě v českém jazyce a předání řádně vyplněných provozních knih pro každý objekt;
i) vypracování dokumentace skutečného provedení instalovaných systémů PZTS a EKV. U objektů zařazených zadavatelem do kategorie „střední a velké objekty“ a u objektu „Ústředí“ bude tato dokumentace doplněna o tzv. „kabelovou knihu“, která bude obsahovat podrobný přehled použitých kabelových tras a připojení;
j) poskytování technické podpory při správě, údržbě a dalším rozvoji systémů PZTS a EKV. Dalším rozvojem systémů PZTS a EKV se rozumí souhrn činností zahrnující zejména doplňování komponent systémů po jejich základní instalaci, rozšiřování funkcionality systémů spočívající v implementaci nových logických funkcí, integrací nebo softwarových úprav a zvyšování kapacity nebo rozsahu systémua to včetně odborného poradenství a řešení provozních záležitostí;
k) možnost doplňování a rozšiřování dodaných systémů PZTS a EKV, aktualizace projektové dokumentace podle skutečného stavu a provádění dalších úkonů souvisejících s demontáží, přesunem a opětovnou montáží systémů na základě pokynů zadavatele.

Popis

Rozsah veřejné zakázky a požadovaná kvalifikace umožňují, aby veřejnou zakázku plnily malé nebo střední podniky.
Zadavatel v rámci podpory malých a středních podniků poskytuje jako součást zadávací dokumentace dodavatelům přehledné vzory požadovaných čestných prohlášení či jiných dokumentů.
Zadavatel připouští zajišťovat plnění veřejné zakázky i prostřednictvím poddodavatele(ů).

Popis možností

Zadavatel si v souladu s ustanovení § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost uplatnit inflační / deflační doložku v případě, že míra inflace vyjádřená zveřejněným průměrným ročním indexem inflace / deflace za předchozí rok dle údaje Českého statistického úřadu zveřejněným na jeho internetových stránkách, bude vyšší než 3 %, a zároveň nemůže dojít k meziročnímu navýšení cen o více než 8%. Totéž by platilo i pro případ snížování cen.
Navýšení / snížení cen se bude týkat jednotkových cen za jednotlivé úkony dle excelové Přílohy č. 11 HDZD - Nabídková cena.
Inflační/deflační doložka s využitím horního a dolního limitu rozděluje cenové riziko na obě smluvní strany takto:
a) Dolní limit bude na úrovni 3 %: pokud bude míra inflace nebo deflace menší nebo rovna 3 %, nebudou se jednotkové ceny měnit.
b) Horní limit bude na úrovni 8 %: jednotkové ceny se nezvednou/nesníží o více než 8 %. Pokud bude inflace nebo deflace vyšší, jde k tíži Dodavatele nebo objednatele.
c) Rozložení cenového rizika na obě smluvní strany:
1) při inflaci: 3/4 k tíži Objednatele; 1/4 k tíži Dodavatele,
2) při deflaci: 1/4 k tíži Objednatele, 3/4 k tíži Dodavatele.
d) Obecný výpočet:
Proměnné pro výpočet inflace / deflace:
míra inflace x(%)
míra deflace y (%)
dolní limit d (%)
horní limit navýšení/snížení m (%)
index rozložení cenového rizika R
Inflace: ceny se zvednou o (%)
x<=d ceny se nemění 0
x>d (x - d) * R < m (x - d) * R
(x - d) * R > m m

Deflace: ceny se sníží o (%)
y<=d ceny se nemění 0
y>d (y – d) * R < m (y - d) * R
(y – d) * R > m m

e) Příklad výpočtu:
1) míra inflace = 10 %. Výpočet: Nejdříve se odečte dolní limit: 10-3=7. Pak se vypočítají tři čtvrtiny z tohoto rozdílu: 7x0,75=5,25. Jednotkové ceny se tedy v tomto příkladu zvednou o 5,25 %.
2) míra inflace = 15 %. Výpočet: Nejdříve se odečte dolní limit: 15-3=12. Pak se vypočítají tři čtvrtiny z tohoto rozdílu: 12x0,75=9. Vzhledem k tomu, že 9>8, zvednou se v tomto příkladu jednotkové ceny o 8 %.
3) míra deflace = 2,5% Výpočet: Vzhledem k tomu, že 2,5 je méně než 3, nebudou se v tomto příkladu jednotkové ceny snižovat.
O změnu jednotkových cen za jednotlivé úkony bude možné požádat nejdříve v roce 2027, konkrétně do 15. února 2027, s ohledem na hodnotu stanovenou Českým statistickým úřadem za rok 2026, a to s účinností změn jednotkových cen od 1. 3. 2027. Následně lze vždy o změnu jednotkových cen požádat do 15. února kalendářního roku s účinností od 1. 3. kalendářního roku následujícího po vydání hodnoty inflace / deflace roku předcházejícího.
Další informace jsou uvedeny v Příloze č. 1 HDZD – Obchodní podmínky pro veřejnou zakázku ve formě závazného textu smluv.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.