Modernizace trati Plzeň – Domažlice – st.hranice SRN, 4. stavba, úsek Domažlice (mimo) – státní hranice SRN

Krátký popis

Předmětem Díla „Modernizace trati Plzeň – Domažlice – st.hranice SRN, 4. stavba, úsek Domažlice (mimo) – státní hranice SRN“ je:
a) Zpracování a podání žádosti o vydání závazného stanoviska k ověření změn záměru dle § 9a odst. 4, resp. 5 zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění.
b) Zpracování oznámení záměru dle § 6 (dále jen „oznámení EIA“) a dokumentace (dále jen „dokumentace EIA“) dle § 8 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Závěr z procesu EIA bude zapracován do DUSL. Rozsah tohoto plnění si Objednatel vyhrazuje jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ. Plnění bude Zhotovitel realizovat na základě pokynu Objednatele, který nastane,pokud tak rozhodne KÚ PK na základě nutných a významných úprav projektového záměru oproti původně předkládané DUR.
c) Zhotovení Projektové dokumentace pro společné povolení podle liniového zákona, která specifikuje předmět Díla v takovém rozsahu, aby ji bylo možno projednat v řízení o povolení záměru, získat pravomocné povolení záměru dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, účinného od 1. 1. 2024 (dále jen „NSZ“), včetně posouzení shody nebo vhodnosti pro použití prvku interoperability či ES prohlášení o ověření subsystému oznámeným subjektem, a činností koordinátora BOZP při práci na staveništi ve fázi přípravy včetně zpracování plánu BOZP na staveništi a manuálu údržby.
d) Zpracování a podání žádosti o vydání povolení záměru dle NSZ, včetně všech vyžadovaných podkladů, jejímž výsledkem bude vydání povolení záměru (povolení stavby nebo zařízení). Zhotovitel bude spolupracovat při vydání příslušných rozhodnutí do nabytí jejich právní moci (v případě odevzdání neúplné žádosti, přerušení z důvodů chybějících nebo vadně zpracovaných podkladů se jedná o vadu Díla).
e) Zhotovení Projektové dokumentace pro provádění stavby, která rozpracuje a vymezí požadavky na stavbu do podrobností, které specifikují předmět Díla v takovém rozsahu, aby byla podkladem pro výběrové řízení na zhotovení stavby,
f) Zhotovení Aktualizace záměru projektu podle Pravidel pro postupy v průběhu přípravy investičních a neinvestičních akcí dopravní infrastruktury, financovaných bez účasti státního rozpočtu (dále jen „Pravidla“). Rozsah tohoto plnění si Objednatel vyhrazuje jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ. Plnění bude Zhotovitel realizovat na základě pokynu Objednatele při překročení předpokládaných investičních nákladů o 10 % anebo při zásadních změnách technického řešení stavby.
g) Výkon Dozoru projektanta při zhotovení PDPS a při provádění stavby.
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem Díla „Modernizace trati Plzeň – Domažlice – st.hranice SRN, 4. stavba, úsek Domažlice (mimo) – státní hranice SRN“ je:
a) Zpracování a podání žádosti o vydání závazného stanoviska k ověření změn záměru dle § 9a odst. 4, resp. 5 zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění.
b) Zpracování oznámení záměru dle § 6 (dále jen „oznámení EIA“) a dokumentace (dále jen „dokumentace EIA“) dle § 8 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Závěr z procesu EIA bude zapracován do DUSL. Rozsah tohoto plnění si Objednatel vyhrazuje jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ. Plnění bude Zhotovitel realizovat na základě pokynu Objednatele, který nastane,pokud tak rozhodne KÚ PK na základě nutných a významných úprav projektového záměru oproti původně předkládané DUR.
c) Zhotovení Projektové dokumentace pro společné povolení podle liniového zákona, která specifikuje předmět Díla v takovém rozsahu, aby ji bylo možno projednat v řízení o povolení záměru, získat pravomocné povolení záměru dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, účinného od 1. 1. 2024 (dále jen „NSZ“), včetně posouzení shody nebo vhodnosti pro použití prvku interoperability či ES prohlášení o ověření subsystému oznámeným subjektem, a činností koordinátora BOZP při práci na staveništi ve fázi přípravy včetně zpracování plánu BOZP na staveništi a manuálu údržby.
d) Zpracování a podání žádosti o vydání povolení záměru dle NSZ, včetně všech vyžadovaných podkladů, jejímž výsledkem bude vydání povolení záměru (povolení stavby nebo zařízení). Zhotovitel bude spolupracovat při vydání příslušných rozhodnutí do nabytí jejich právní moci (v případě odevzdání neúplné žádosti, přerušení z důvodů chybějících nebo vadně zpracovaných podkladů se jedná o vadu Díla).
e) Zhotovení Projektové dokumentace pro provádění stavby, která rozpracuje a vymezí požadavky na stavbu do podrobností, které specifikují předmět Díla v takovém rozsahu, aby byla podkladem pro výběrové řízení na zhotovení stavby,
f) Zhotovení Aktualizace záměru projektu podle Pravidel pro postupy v průběhu přípravy investičních a neinvestičních akcí dopravní infrastruktury, financovaných bez účasti státního rozpočtu (dále jen „Pravidla“). Rozsah tohoto plnění si Objednatel vyhrazuje jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ. Plnění bude Zhotovitel realizovat na základě pokynu Objednatele při překročení předpokládaných investičních nákladů o 10 % anebo při zásadních změnách technického řešení stavby.
g) Výkon Dozoru projektanta při zhotovení PDPS a při provádění stavby.
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Popis možností

Objednatel si jako změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost zúžit rozsah předmětu plnění o část Díla spočívající v zajištění:
- zpracování oznámení záměru dle § 6 a dokumentace dle § 8 zákona č. 100/2001 Sb. o posuzovaní vlivů na životní prostředí, v platném znění v případě, že v průběhu zpracování DUSL bude zjištěno, že uvedené části Díla nebudou potřebné;
- aktualizace záměru projektu dle požadavku VTP a ZTP.
Dále se v souladu s ustanovením § 222 odst. 2 v návaznosti na ustanovení § 100 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění smluvní strany dohodly, že v případě, že průměrný roční index spotřebitelských cen vyhlašovaná Českým statistickým úřadem ke kalendářnímu měsíci odpovídajícímu měsíci, v němž nabyla Smlouva účinnosti, vzroste/klesne o více než 3 %, zvýší/sníží se neuhrazená část Ceny Díla dle čl. 3.3 Smlouvy o výši tohoto indexu, a to v každém roce trvání Smlouvy. Ke zvýšení/snížení dochází od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, na který připadá výročí účinnosti Smlouvy.

Seznam a stručný popis podmínek

Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti: - projektovou činnost ve výstavbě; předložení dokladu o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. b), d), e), i) zákona č. 360/1992 Sb.; předložení osvědčení o odborné způsobilosti koordinátora BOZP na staveništi podle § 14, resp. § 10 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb.; předložení autorizace ke zpracování dokumentace a posudku dle § 19 zák. č. 100/2001 Sb.; předložení osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru inženýrská geologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., předložení osvědčení o akreditaci nebo osvědčení o autorizaci podle § 83c zákona č. 258/2000 Sb.; předložení pověření k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů dle § 73, resp. § 154 odst. 3, zákona č. 541/2020 Sb.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje předložení seznamu ukončených významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 8 letech před zahájením zadávacího řízení.
Za služby obdobného charakteru se pokládají projektové práce spočívající ve zhotovení dokumentace ve stupni projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení (dále jen „DSP“) nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DSP+PDPS“) nebo ve stupni projektové dokumentace pro vydání společného povolení (dále jen „DUSP“), resp. projektové dokumentace pro vydání společného povolení podle zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „DUSL“, přičemž pro obě projektové dokumentace pro vydání společného povolení je dále v textu používána společná zkratka „DUSP/DUSL“) nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání společného povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DUSP/DUSL+PDPS“) nebo ve stupních dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení (dále jen „DUR+DSP“) nebo ve stupních dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DUR+DSP+PDPS“) dle prováděcích právních předpisů pro stavby železničních drah ve smyslu § 5 odst. 1 a § 3 odst. 1 zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů. Za službu obdobného charakteru, resp. projektové práce spočívající ve zhotovení dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS, zadavatel považuje rovněž provedení aktualizace dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS.

Za významné služby obdobného charakteru se pokládají pouze takové služby obdobného charakteru, jejichž předmětem byly následující činnosti uvedené níže v tomto článku pod písm. a), b), c) (dále jen „významné služby“). Dodavatel musí informacemi uvedenými v předloženém seznamu významných služeb prokázat, že v uvedeném období poskytl významné služby, jejichž předmětem byly následující činnosti:
a) zpracování dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu elektrifikované železniční trati včetně zabezpečovacího zařízení v souhrnné délce traťového úseku minimálně 8 km,
b) zpracování dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu alespoň jedné železniční stanice na elektrifikované trati s minimálním počtem 6 ks výhybek, včetně zabezpečovacího zařízení,
c) zajištění vydání alespoň nepravomocného stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo povolení záměru (povolení stavby dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů), včetně zpracování agendy majetkoprávního vypořádání pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu železniční trati nebo železniční stanice s hodnotou dokumentace nejméně 14 mil. Kč bez DPH.

Každá z činností uvedených pod písm. a), b) výše musí být doložena alespoň v jedné referenční zakázce (významné službě).
Činnost uvedená pod písm. c) výše musí být doložena alespoň ve dvou referenčních zakázkách (významných službách).
Celkový součet hodnot významných služeb za posledních 8 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu, včetně případných poddodávek, minimálně 47 mil. Kč bez DPH, přičemž alespoň dvě významné služby musí dosahovat hodnoty nejméně 14 mil. Kč bez DPH. Hodnotou významných služeb se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné služby; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám služeb. V případě dokumentací ve stupních DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS lze jako hodnotu jedné významné služby doložit součet cen každého z uvedených stupňů (tj. součet cen DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS).

Technická kvalifikace – seznam odborného personálu:
Zadavatel požaduje předložení seznamu níže uvedených členů odborného personálu dodavatele. Přílohou seznamu budou profesní životopisy každého člena odborného personálu a doklady k prokázání odborné způsobilosti: a) hlavní projektant (HIP), b) zástupce hlavního projektanta, c) specialista na železniční svršek a spodek, d) specialista na mostní a inženýrské konstruce, e)specialista na zabezpečovací zařízení, f) specialista na sdělovací zařízení, g) specialista na trakční vedení a silnoproudou technologii, h)specialista na životní prostředí, i) specialista na geotechniku, j) koordinátor BOZP, k) specialista na inženýrskou činnost, l) specialista na hodnocení ekonomické efektibnosti.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 700 000,- Kč (slovy: sedmosm set tisíc korun českých) formou složení peněžní částky na účet zadavatele („peněžní jistota“), nebo formou bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo formou pojištění záruky ve prospěch zadavatele.Bližší informace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

Předpokládá se, že bude financována z prostředků Státního fondu dopravní infrastruktury. Hlavní podmínky financování a platební podmínky, případně odkaz na příslušná ustanovení, která tyto podmínky upravují: Platební podmínky jsou uvedeny v čl. 10 Obchodních podmínek (příloha č. 2 Smlouvy o dílo).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.