„Správa, opravy a údržba pozemních komunikací v letech 2025 až 2028“

Krátký popis

Předmětem plnění rámcové dohody je správa, opravy a údržba pozemních komunikací, ostatních ploch veřejného prostranství, které nejsou veřejnou zelení, a související dešťové kanalizace, a dále vodorovného a svislého dopravního značení a dopravního zařízení, provádění jejich pravidelného úklidu, provádění letní a zimní údržby místních komunikací, ostatních ploch, provoz a údržba kašen, vodních zdrojů a Pivovarského rybníčku ve Vrahovicích, to vše na území statutárního města Prostějova, jenž budou v období poskytování služby majetkem statutárního města Prostějova nebo majetkem jiných vlastníků, jehož správa, údržba a opravy náleží městu Prostějovu, a dále majetku uvedeného určení, který v období poskytování služby nabude město Prostějov do svého vlastnictví.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění rámcové dohody je správa, opravy a údržba pozemních komunikací, ostatních ploch veřejného prostranství, které nejsou veřejnou zelení, a související dešťové kanalizace, a dále vodorovného a svislého dopravního značení a dopravního zařízení, provádění jejich pravidelného úklidu, provádění letní a zimní údržby místních komunikací, ostatních ploch, provoz a údržba kašen, vodních zdrojů a Pivovarského rybníčku ve Vrahovicích, to vše na území statutárního města Prostějova, jenž budou v období poskytování služby majetkem statutárního města Prostějova nebo majetkem jiných vlastníků, jehož správa, údržba a opravy náleží městu Prostějovu, a dále majetku uvedeného určení, který v období poskytování služby nabude město Prostějov do svého vlastnictví.

Seznam a stručný popis podmínek

Podle § 77 odst. 1 ZZVZ - výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
Podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ - příslušné živnostenské oprávnění či jiné oprávnění, a to alespoň pro živnosti nebo činnosti (nebo jinou obdobnou živnost nebo činnost odpovídající předmětu rámcové dohody):
1. Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona,
2. Provádění staveb, jejich změn a odstraňování.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Podle § 78 odst. 1 ZZVZ - minimální roční obrat dodavatele dosahující zadavatelem určené minimální úrovně, a to za 3 bezprostředně předcházející účetní období, ve výši: 40 000 000 Kč. Pokud dodavatel vznikl později, postačí předložení požadovaných dokladů za všechna účetní období od jeho vzniku (blíže zadávací dokumentace).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ - Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel požaduje předložit nejméně jednu (1) významnou službu. Za významnou službu se pro účely veřejné zakázky považuje služba spočívající ve správě, údržbě a oprav místních komunikací a veřejných prostranství (včetně letní a zimní údržby), přičemž:
a) doba poskytování významné služby činila nejméně 12 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců,
b) finanční objem významné služby činil alespoň 25 000 000,- Kč bez DPH za 12 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců
(blíže zadávací dokumentace);

Podle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ - Seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět stavební práce, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.
Zadavatel požaduje tyto členy realizačního týmu:
a) Vedoucí týmu - 1 osoba,
b) Dispečer – min. jedna (1) osoba,
c) Pracovník pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin s osvědčením I. stupně – min. jedna (1) osoba.
d) Pracovník pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin s osvědčením II. stupně – min. jedna (1) osoba.
(blíže zadávací dokumentace)

Podle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ - Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům. Zadavatel ve vztahu k požadovaným osobám v realizačním týmu požaduje předložit:
a) seznam členů realizačního týmu,
b) doklady o vzdělání,
c) profesního životopis,
d) popis zkušeností členů realizačního týmu
(blíže zadávací dokumentace)

Podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ - Zadavatel požaduje předložit popis technického vybavení, popis opatření dodavatele k zajištění kvality nebo popis zařízení pro výzkum:
a) certifikát vydaný akreditovaným subjektem (či jiný rovnocenný doklad ve smyslu § 45 odst. 2 ZZVZ) osvědčující zajištění příslušného řízení kvality v rozsahu stanoveném ČSN EN ISO 9001, a to alespoň v rozsahu pro: údržbu komunikací nebo jinou obdobnou činnost odpovídající předmětu rámcové dohody.
(blíže zadávací dokumentace).

Podle § 79 odst. 2 písm. h) ZZVZ - Zadavatel požaduje předložit opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí, která bude dodavatel schopen použít při plnění rámcové dohody:
a) certifikát vydaný akreditovaným subjektem (či jiný rovnocenný doklad ve smyslu § 45 odst. 2 zákona) osvědčující zajištění příslušných opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí v rozsahu stanoveném ČSN EN ISO 14001 nebo v rozsahu systémem environmentálního řízení a auditu Evropské unie (EMAS) nebo jinými systémy environmentálního řízení uznanými v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie, a to alespoň v rozsahu pro: údržbu komunikací nebo jinou obdobnou činnost odpovídající předmětu rámcové dohody.
(blíže zadávací dokumentace).

Podle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ - Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Z předložených dokladů musí vyplývat, že dodavatel bude mít k dispozici pro realizaci veřejné zakázky tyto nástroje nebo pomůcky, provozní nebo technická zařízení:
a) vozidlo kategorie N1 se sklopnou korbou – min. 2 ks,
b) vozidlo kategorie N1 pro mytí – min. 1 ks,
c) vozidlo kategorie N1 pro zimní údržbu – min. 2 ks,
d) vozidlo kategorie N3 pro letní údržbu – min. 1 ks,
e) vozidlo kategorie N3 s kropící nástavbou – min. 1 ks,
f) vozidlo kategorie N3 na přepravu asfaltobetonu – min. 1 ks,
g) vozidlo kategorie N3 pro zimní údržbu – min. 2 ks,
h) vozidlo kategorie SS pro letní údržbu – min. 1 ks,
i) vozidlo kategorie SS pro mytí – min. 1 ks,
j) vozidlo kategorie SS pro letní údržbu (velké) – min. 1 ks,
k) vozidlo kategorie SS pro vysprávky – min. 2 ks,
l) vozidlo kategorie SS kolový nakladač – min. 1 ks,
m) vozidlo kategorie SS smykový nakladač – min. 1 ks,
n) vozidlo kategorie T1 traktor – min. 1 ks,
o) vozidlo kategorie T1 traktor s pluhem – min. 1 ks,
p) vozidlo kategorie T2 traktor údržby chodníků – min. 2 ks,
q) zařízení na stříkání vodorovného dopravního značení – min. 1 ks,
r) bateriový komunální vysavač – min. 1 ks.
(blíže zadávací dokumentace).

Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu rámcové dohody podle § 16 a násl. ZZVZ. Předpokládaná hodnota (plnění) rámcové dohody je: 234 000 000,00 Kč bez DPH (za dobu trvání rámcové dohody – 4 roky). Zadavatel dále stanovuje nejvyšší hodnotu služeb, které mají být plněny na základě rámcové dohody ve výši 400 000 000 Kč bez DPH.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.