Zvýšení bezpečnosti a plynulosti dopravy – VZ1

Krátký popis

Účelem této nadlimitní veřejné zakázky je naplnění stanovených cílů a aktivit Projektu 5G formou dodávky vybraných prvků demonstrativní aplikace ekosystému sítí 5G v prostředí statutárního města Ústí nad Labem v podobě uceleného technologického ekosystému zahrnující detektory pro generování varovných C-ITS zpráv, implementaci aktoru pro varování chodců na přechodu, dokumentační kamery ve vozidlech VHD, systém pro prioritu na bázi C-ITS pro vozidla IZS a centrální systém pro správu dat, analytiku, video management a řízení aktivních i pasivních prvků infrastruktury.
Hlavním cílem plnění je vybudování inteligentního dopravního systému s podporou hromadné přepravy osob prostřednictvím implementace základních dopravně-bezpečnostních využívajících 5G konektivitu, která bude zajištěna prostřednictvím dodávky pokročilých průmyslových 5G modemů. Navržený systém prostřednictvím rozvoje digitální infrastruktury a zajištění 5G konektivity zvýší technologickou připravenost dopravní infrastruktury města a přispěje k naplnění konceptu Smart City.
Plnění veřejné zakázky je spolufinancováno prostřednictvím 2. výzvy – Demonstrativní aplikace ekosystému sítí 5G pro chytrá města, obce a regiony vyhlášené v rámci komponenty Národního plánu obnovy (1.4 Digitální ekonomika a společnost, inovativní start-upy a nové technologie).
Projekt: „Zvýšení bezpečnosti a plynulosti dopravy – VZ1“
Registrační číslo projektu: CZ.31.6.0/0.0/0.0/23_087/0008703

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost změny závazku, tj. předmětu dodávky, spočívající v náhradě nabízeného zboží (zejm. HW a SW) za novější za předpokladu splnění zadavatelem stanovené technické specifikace a beze změny nabídkové ceny.

Zadavatel dále uvedl ve Smlouvě o dílo inflační doložku, na základě, které bude možné vyrovnat zvýšené finanční náklady na straně vybraného dodavatele spojené s vývojem cenové hladiny na trhu v čase.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží:
a) Ve smyslu § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ seznam významných dodávek a/nebo služeb poskytnutých dodavatelem za poslední 5 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Zadavatel stanovuje minimální úroveň výše uvedené technické kvalifikace takto:
Kvalifikaci prokáže dodavatel, který předloží v rámci tohoto kvalifikačního předpokladu min. 4 referenčních zakázek dokončených za posledních 5 let, z toho alespoň:
• Min. 1 významná dodávka či služba, jejichž součástí byla dodávka a implementace centrálního C-ITS prvku (C-ITS back office), který umožňuje kompletní správu celého C-ITS systému včetně dispečerského zadávání C-ITS zpráv, u zakázky byla provedena integrace centrálního C-ITS prvku do PKI infrastruktury C-ITS a integrační platformy pro C-ITS; v min. hodnotě 5 mil. Kč bez DPH.
• Min. 1 významná dodávka či služba, jejichž součástí byla dodávka a implementace hybridního C-ITS systému (systém, který pro výměnu C-ITS zpráv využívá jak ITS G5 tak mobilní datovou komunikaci typu 3G/LTE/5G atp.), zahrnující integraci alespoň 5 ks C-ITS jednotek; v min. hodnotě 3 mil. Kč bez DPH.
• Min. 1 významná dodávka či služba, jejichž součástí byla dodávka a implementace hybridního C-ITS systému, vč. dodávky a integrace dalších doplňkových technologií (kamera apod.) na infrastruktuře pro detekci událostí (např. detekce objektů a osob v zájmové zóně) na jejichž základě jsou vytvářeny C-ITS zprávy; v min. hodnotě 3 mil. Kč bez DPH.
• Min. 1 významná dodávky či služba, jejíž součástí bylo poskytování a provoz 5G konektivity v rámci neveřejné sítě, v min. hodnotě 1 mil. Kč.

Zadavatel dále uvádí, že akceptuje kumulaci referencí v tom smyslu, že prostřednictvím jedné reference lze prokázat kvalifikaci u více významných dodávek dle písmen a) až c) výše (kvalifikace tedy může být prokázána minimálně prostřednictvím dvou samostatných projektů – referencí, které každý budou splňovat kumulativně vlastnosti písm. a), b) a c)).
Seznam významných dodávek a/nebo služeb bude předložen formou čestného prohlášení s uvedením jednotlivých zakázek, popisem předmětu těchto zakázek, rozsahu, včetně peněžního plnění a doby plnění jednotlivých zakázek a rovněž identifikace objednatelů včetně kontaktních údajů.

b) Ve smyslu § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky (dále jen „realizační tým“). Realizační tým musí sestávat minimálně ze 4 osob, přičemž musí být obsazena následující pozice a splněny následující požadavky na člena týmu:
Požadovaný realizační tým:

a) Projektový manažer (1 osoba)
• Min. VŠ vzdělání (Mgr. / Ing.)
• Praxe v oboru min. 5 let na pozici projektového manažera s prokazatelnou zkušeností s řízením nejméně 2 dodávek projektů zaměřených na inteligentní dopravní systémy v min. hodnotě 5 mil. Kč
b) Specialista inteligentních dopravních systémů (1 osoba)
• VŠ vzdělání technického zaměření (například podobory se zaměřením na techniku a technologie v oblasti dopravy)
• Min. 5 let praxe s implementací a zprovozněním inteligentních dopravních systémů
• Prokázání seznamu min. 2 referenčních zakázek, kterých se člen týmu zúčastnil v roli specialisty inteligentních dopravních systémů, každá v hodnotě min. 1 000 000,- Kč bez DPH.
c) Specialista SW pro C-ITS (1 osoba)
• Min. SŠ vzdělání
• 5 let praxe v oblasti implementace SW pro C-ITS
• Prokázání seznamu min. 2 referenčních zakázek, kterých se člen týmu zúčastnil v roli specialisty analytických SW, každá v hodnotě min. 1 000 000,- Kč bez DPH.
d) Specialista sítí 5G (1 osoba)
• VŠ vzdělání v technickém oboru (například podobory zaměřené na telekomunikační technologie)
• Prokáže zkušenost se min. 2 projekty v oblasti výstavby veřejných nebo neveřejných datových telekomunikačních sítí bodů za účelem přenosu dat pro jejich další vyhodnocování, každý
v hodnotě min. 500 000,- Kč bez DPH.

Zadavatel požaduje, aby všichni členové realizačního týmu, byli schopni vést komunikaci v českém jazyce, a to jak v písemné, tak mluvené formě. V případě, že tyto osoby nebudou schopné takovou komunikaci vést, zajistí dodavatel na vlastní náklady po celou dobu realizace veřejné zakázky služby tlumočníka do českého jazyka, přičemž tento tlumočník musí být dostupný kdykoliv bude chtít zadavatel s takovou osobou komunikovat.
Zadavatel požaduje, aby se všechny osoby realizačního týmu přímo podíleli na realizaci veřejné zakázky.
Seznam členů realizačního týmu bude předložen formou čestného prohlášení s uvedením jednotlivých členů realizačního týmu dodavatele a jejich zkušeností v rozsahu požadavků uvedených v příloze č. 3b této zadávací dokumentace. Účastník může využít čestného prohlášení, které tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.