Realizace systému Jednotného záznamového prostředí ŽDC

Krátký popis

Cílem Díla je „Realizace systému Jednotného záznamového prostředí ŽDC“, zahrnující restrukturalizaci Kontrolně analytického centra jako zastřešující aplikace záznamového prostředí Správy železnic, státní organizace (dále jen „SŽ“) pro řízení dopravy a jeho transformaci na komplexní technologickou aplikaci problematiky záznamu, archivace a analýz se záběrem napříč ŽDC, budované v souladu s koncepčním záměrem projektu realizace Jednotného záznamového prostředí. V rámci stavby je navrženo provést systémovou restrukturalizaci původního záznamového prostředí železniční dopravní cesty (komplexní využití záznamu, archivace a analytiky pro široce spektrální oblast) s vazbou na další aplikace v prostředí SŽ.
Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem Díla „Realizace systému Jednotného záznamového prostředí ŽDC“ je:
a) Zhotovení Projektové dokumentace pro provádění stavby (PDPS), která rozpracuje a vymezí požadavky na stavbu do podrobností, které specifikují předmět Díla se zohledněním konkrétních výrobků, dodávaných technologií, technologických postupů a výrobních podmínek Zhotovitele stavby.
b) Zhotovení stavby dle schválené Projektové dokumentace pro provádění stavby (PDPS).
Rozsah a členění Projektové dokumentace a zhotovení díla:
a) Dokumentace ve stupni PDPS bude zpracována v členění a rozsahu přílohy č. 4 vyhlášky č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, v platném znění. Pro potřeby projednání, zejména v rámci SŽ, Zhotovitel použije pro zpracování přílohu P7 směrnice SŽ SM011. Další upřesnění požadavků na PDPS viz kap. 6. Specifické požadavky.
b) Součástí Zhotovení stavby je také vypracování Dokumentace skutečného provedení stavby DSPS. Další upřesnění požadavků na PDPS viz kap. 6. Specifické požadavky.
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Cílem Díla je „Realizace systému Jednotného záznamového prostředí ŽDC“, zahrnující restrukturalizaci Kontrolně analytického centra jako zastřešující aplikace záznamového prostředí Správy železnic, státní organizace (dále jen „SŽ“) pro řízení dopravy a jeho transformaci na komplexní technologickou aplikaci problematiky záznamu, archivace a analýz se záběrem napříč ŽDC, budované v souladu s koncepčním záměrem projektu realizace Jednotného záznamového prostředí. V rámci stavby je navrženo provést systémovou restrukturalizaci původního záznamového prostředí železniční dopravní cesty (komplexní využití záznamu, archivace a analytiky pro široce spektrální oblast) s vazbou na další aplikace v prostředí SŽ.
Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem Díla „Realizace systému Jednotného záznamového prostředí ŽDC“ je:
a) Zhotovení Projektové dokumentace pro provádění stavby (PDPS), která rozpracuje a vymezí požadavky na stavbu do podrobností, které specifikují předmět Díla se zohledněním konkrétních výrobků, dodávaných technologií, technologických postupů a výrobních podmínek Zhotovitele stavby.
b) Zhotovení stavby dle schválené Projektové dokumentace pro provádění stavby (PDPS).
Rozsah a členění Projektové dokumentace a zhotovení díla:
a) Dokumentace ve stupni PDPS bude zpracována v členění a rozsahu přílohy č. 4 vyhlášky č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, v platném znění. Pro potřeby projednání, zejména v rámci SŽ, Zhotovitel použije pro zpracování přílohu P7 směrnice SŽ SM011. Další upřesnění požadavků na PDPS viz kap. 6. Specifické požadavky.
b) Součástí Zhotovení stavby je také vypracování Dokumentace skutečného provedení stavby DSPS. Další upřesnění požadavků na PDPS viz kap. 6. Specifické požadavky.
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis podmínek

Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti: - Projektovou činnost ve výstavbě;
Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení; Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály; Projektování elektrických zařízení.
Předložení dokladu o autorizace v rozsahu dle §5 odst. 3 písm. e) technologická zařízení staveb zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Předložením údajů o celkovém ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů , za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku;
• celkový roční obrat dodavatele, zjištěný podle zvláštních právních předpisů, nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 70 mil. Kč bez DPH, více v článku 8.4 Ekonomická kvalifikace, Pokynů pro dodavatele.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Technická kvalifikace – seznam významných služeb, stavebních prací a zakázek
-Zadavatel požaduje předložení seznamu významných ukončených služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení. Za významné služby obdobného charakteru se pokládají projektové práce spočívající ve zhotovení dokumentace ve stupni projektové dokumentace ve stupni projektové dokumentace pro ohlášení stavby nebo projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo ve stupni projektové dokumentace pro vydání společného povolení , resp. projektové dokumentace pro vydání společného povolení podle zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů nebo ve stupních projektové dokumentace pro ohlášení stavby a projektové dokumentace pro provádění stavby nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání společného povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby nebo ve stupni projektové dokumentace pro provádění stavby dle prováděcích právních předpisů pro stavby železničních drah ve smyslu § 5 odst. 1 a § 3 odst. 1 zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, které svým charakterem odpovídají profesnímu obsahu zadávané veřejné zakázky, tj. zahrnují alespoň následující činnosti: projektování sdělovacího a zabezpečovacího zařízení. V seznamu významných služeb prokázal, že v posledních 5 letech realizoval nejméně jednu významnou službu v oblasti projektových prací na systémech sdělovacího a zabezpečovacího zařízení. Celkový součet hodnot významných služeb obdobného charakteru za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu nejméně 5 mil. Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna služba musí dosahovat hodnoty nejméně 1 mil. Kč bez DPH.
-Zadavatel požaduje předložení seznamu stavebních prací. Dodavatel prokázat, že hodnota stavebních prací jím poskytnutých na uvedených stavbách za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení činí v součtu, včetně případných poddodávek, nejméně 25 mil. Kč bez DPH. Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil i osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších stavebních práci, jejímž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce telekomunikační sítě nebo sdělovacích technologií v hodnotě alespoň ve výši 5 mil. Kč bez DPH (částka 5 mil. Kč bez DPH se vztahuje k hodnotě novostavby nebo rekonstrukce telekomunikační sítě nebo sdělovacích technologií).
-Zadavatel požaduje předložení seznamu zakázek spočívajících v provedení realizace implementace nebo modernizace systému záznamu a řízení kvality dispečerské komunikace (Recording and Quality Management Systém) na stavbách železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 odst. 1 a v § 3 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, nebo společností v segmentu dopravy (letecká, automobilová a lodní doprava) a nebo podniků v segmentu utilit (energetika, plynárenství, vodárenství), poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení (dále jako „zakázka“). Předloženým seznamem zakázek přitom musí dodavatel prokázat, že hodnota zakázek jím poskytnutých zakázek za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení činí v součtu, včetně případných poddodávek, nejméně 100 mil. Kč bez DPH. Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel předložil i osvědčení objednatelů. Zadavatel požaduje, aby dodavatel informacemi uvedenými v přiložených osvědčeních objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení zakázek a nejvýznamnější zakázky prokázal, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení řádně poskytl a dokončil zakázky včetně nejvýznamnější zakázky v součtu, včetně případných poddodávek, minimálně ve výši 50 mil. Kč bez DPH, přičemž hodnota každé jednotlivé realizované zakázky, včetně případných poddodávek, musí být minimálně ve výši 2 mil. Kč bez DPH, a zároveň nejméně jedna nejvýznamnější realizovaná zakázka musí zahrnovat realizaci implementace nebo modernizace systému záznamu a řízení kvality dispečerské komunikace (Recording and Quality Management System) v hodnotě nejméně 20 mil. Kč bez DPH.
Bližší specifikace uvedena v Pokynech pro dodavatele bod 8.5.
Technická kvalifikace – seznam odborného personálu:
Zadavatel požaduje předložení seznamu níže uvedených členů odborného personálu dodavatele (resp. personálu Zhotovitele). Přílohou seznamu budou profesní životopisy každého člena odborného personálu a doklady k prokázání odborné způsobilosti - a) projekt manažer, b) odpovědný projektant, c) stavbyvedoucí, d) specialista (vedoucí prací) pro sdělovací zařízení , e) specialista (vedoucí prací) pro zabezpečovací zařízení, f) specialista pro design SW aplikace (produkt manažer), g) specialista pro řízení vývojových prací SW aplikací, h) specialista pro řízení testů a kvality SW aplikací, i) specialista zákaznické podpory IT systémů.
Jednotlivé požadavky na kvalifikační kritéria u každé jednotlivé funkce jdou blíže specifikovány v čl. 8.6 Pokynů pro dodavatele.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 2 000 000,- Kč (slovy: dvamiliony korun českých). Jistota bude poskytnuta v elektronické podobě formou složení peněžní částky na účet zadavatele („peněžní jistota“), nebo bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo pojištění záruky ve prospěch zadavatele.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují

U této zakázky se předpokládá, že bude financována z prostředků Státního fondu dopravní infrastruktury. Platební podmínky jsou uvedeny v příloze Smlouvy o dílo - Smluvní podmínky pro dodávku technologických zařízení a projektování-výstavbu elektro- a strojně-technologického díla a pozemních a inženýrských staveb projektovaných zhotovitelem – Obecné podmínky a Zvláštní podmínky pro stavby Správy železniční dopravní cesty, státní organizace.

Zadavatel nesděluje výši předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Zadavatel stanovuje závaznou zadávací podmínku tak, že částka 144 646 688,- Kč je nejvyšší přípustnou nabídkovou cenou (bez DPH), a to pod sankcí vyloučení z další účasti v zadávacím řízení.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.