ZAJIŠTĚNÍ ZIMNÍ ÚDRŽBY NA VYBRANÝCH ÚSECÍCH SILNIC II. A III. TŘÍD NA ÚZEMÍ LIBERECKÉHO KRAJE V LETECH 2025-2031

Krátký popis

Předmětem Veřejné zakázky je zajištění zimní údržby silnic v Libereckém kraji, zejména vybraných silnic II. a III. třídy, dle potřeb Zadavatele v souladu se schváleným plánem zimní údržby v jednotlivých zimních sezónách 2025 – 2026, 2026 – 2027, 2027 – 2028, 2028 – 2029, 2029 – 2030 a 2030 – 2031. Činnosti poskytované zhotovitelem za účelem zajištění zimní údržby jsou vymezeny v ZD.

Zajištěním zimní údržby je primárně myšleno odstranění sněhu z vozovky „plužením“ a dále posyp vozovek posypovým chemickým či inertním materiálem dle pokynů oprávněné osoby Zadavatele (dále jen „Dispečer“). Součástí plnění je zajištění připravenosti k zásahu na pracovišti (dále jen „Paušál ZÚ“) posádek jednotlivých vozidel zimní údržby a dle provozních potřeb Zadavatele i dodávka a aplikace solanky při posypu komunikací. Dispečer v návaznosti na konkrétní klimatické podmínky určí a specifikuje konkrétní činnosti, které bude zhotovitel v rámci zajištění zimní údržby vykonávat.

Aktuální plán zimní údržby bude zhotoviteli Zadavatelem předán bez zbytečného odkladu po jeho schválení příslušnými orgány nebo po účinnosti Smlouvy, podle toho, která skutečnost nastane později.

Chemické okruhy se ošetřují posypovou solí a vodným roztokem NaCl – chloridu sodného (dále jen „Solanka“). Inertní okruhy se ošetřují pískem nebo kamennou drtí (výběr závisí na klimatických podmínkách a geografickém rozložení okruhu a není striktně dáno). Posypový materiál je na všech okruzích v majetku Zadavatele, po odsouhlasení Zadavatelem je možné účtovat sůl a solanku.

Paušál zimní údržby (dále jen „Paušál ZÚ“) a jeho zahájení, změna nebo ukončení bude vždy v termínu od 15. 11. daného roku do 15. 3. následujícího roku. V případě předpovědi klimatických podmínek pravděpodobně vyžadujících zajištění zimní údržby komunikací může Zadavatel vybranému dodavateli nařídit pokračování připravenosti zimní údržby i v období po 15. 3., a to až do odvolání (nejpozději však do 31. 3. příslušného roku) bez nároku na vyplacení příslušné hodnoty Paušálu ZÚ dle oceněné přílohy č. 6 Zadávací dokumentace. V tomto období nařízeného pokračování v připravenosti zimní údržby budou vybranému dodavateli hrazeny pouze skutečně provedené jízdní výkony.

Více viz ZD.

Popis veřejné zakázky

Předmětem Veřejné zakázky je zajištění zimní údržby silnic v Libereckém kraji, zejména vybraných silnic II. a III. třídy, dle potřeb Zadavatele v souladu se schváleným plánem zimní údržby v jednotlivých zimních sezónách 2025 – 2026, 2026 – 2027, 2027 – 2028, 2028 – 2029, 2029 – 2030 a 2030 – 2031. Činnosti poskytované zhotovitelem za účelem zajištění zimní údržby jsou vymezeny v ZD.

Zajištěním zimní údržby je primárně myšleno odstranění sněhu z vozovky „plužením“ a dále posyp vozovek posypovým chemickým či inertním materiálem dle pokynů oprávněné osoby Zadavatele (dále jen „Dispečer“). Součástí plnění je zajištění připravenosti k zásahu na pracovišti (dále jen „Paušál ZÚ“) posádek jednotlivých vozidel zimní údržby a dle provozních potřeb Zadavatele i dodávka a aplikace solanky při posypu komunikací. Dispečer v návaznosti na konkrétní klimatické podmínky určí a specifikuje konkrétní činnosti, které bude zhotovitel v rámci zajištění zimní údržby vykonávat.

Aktuální plán zimní údržby bude zhotoviteli Zadavatelem předán bez zbytečného odkladu po jeho schválení příslušnými orgány nebo po účinnosti Smlouvy, podle toho, která skutečnost nastane později.

Chemické okruhy se ošetřují posypovou solí a vodným roztokem NaCl – chloridu sodného (dále jen „Solanka“). Inertní okruhy se ošetřují pískem nebo kamennou drtí (výběr závisí na klimatických podmínkách a geografickém rozložení okruhu a není striktně dáno). Posypový materiál je na všech okruzích v majetku Zadavatele, po odsouhlasení Zadavatelem je možné účtovat sůl a solanku.

Paušál zimní údržby (dále jen „Paušál ZÚ“) a jeho zahájení, změna nebo ukončení bude vždy v termínu od 15. 11. daného roku do 15. 3. následujícího roku. V případě předpovědi klimatických podmínek pravděpodobně vyžadujících zajištění zimní údržby komunikací může Zadavatel vybranému dodavateli nařídit pokračování připravenosti zimní údržby i v období po 15. 3., a to až do odvolání (nejpozději však do 31. 3. příslušného roku) bez nároku na vyplacení příslušné hodnoty Paušálu ZÚ dle oceněné přílohy č. 6 Zadávací dokumentace. V tomto období nařízeného pokračování v připravenosti zimní údržby budou vybranému dodavateli hrazeny pouze skutečně provedené jízdní výkony.

Více viz ZD.

Popis možností

Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu plnění Veřejné zakázky rozšířit či naopak zúžit rozsah silnic v rámci oblasti nebo rozsah okruhů, jíž se tato Veřejná zakázka týká, a to v návaznosti na rozšíření nebo zúžení rozsahu silnic dle § 40 ZPK, nebo v důsledku změny rozsahu silnic na níž je Zadavatel povinen zajišťovat zimní údržbu, nebo v důsledku změny kategorie dotčených silnic. Bližší podmínky této vyhrazené změny jsou uvedeny v příloze č. 2 Zadávací dokumentace.

Zadavatel si dále vyhrazuje právo v průběhu plnění Veřejné zakázky změnit technologii zimní údržby, vyžadovanou na příslušných silnicích, resp. okruzích, které jsou předmětem této Veřejné zakázky, a to v návaznosti na znění schváleného plánu zimní údržby pro danou zimní sezónu. Požadavky na tuto změnu oznámí Zadavatel vybranému dodavateli bez zbytečného odkladu po schválení plánu zimní údržby na příslušnou zimní sezónu, nejpozději však do 15. 9. příslušného kalendářního roku.

Více viz ZD.

Požadované vklady a záruky

Dodavatel je povinen v souladu s § 41 ZZVZ k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v tomto zadávacím řízení poskytnout Zadavateli ve lhůtě pro podání nabídky jistotu ve výši 2.000.000,- Kč a doložit poskytnutí jistoty v nabídce. Více viz ZD.

Zadavatel v souladu s § 242 odst. 5 ZZVZ stanovuje, že námitky proti zadávacím podmínkám podle § 242 odst. 4 ZZVZ lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání nabídek podle § 242 odst. 4 ZZVZ; v takovém případě je okamžik, kdy končí možnost podat námitky, rozhodný pro
a) běh lhůt podle § 98 odst. 1 nebo § 144 odst. 2 ZZVZ,
b) posouzení přiměřenosti stanovení délky nebo prodloužení lhůty pro podání nabídek, předběžných nabídek, žádostí o účast nebo návrhů.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.