Opravy AHV na dálnicích 2018 - 2021

Krátký popis

Předmětem rámcových dohod, které budou v rámci zadávacího řízení uzavřeny samostatně pro každou část VZ, na dobu trvání 48 měsíců se třemi účastníky, bude poskytování stavebních prací, spočívajících v opravách asfaltových hutněných vrstev vozovek na dálnicích. Zadáváni veřejných zakázek na základě rámcových dohod bude probíhat s obnovením soutěže postupem dle 135 ZZVZ,

Další informace

Zadavatel zrušil zadávací řízení, neboť v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických, pro které nelze po Zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

Zadavatel konstatuje, že v průběhu zadávacího řízení Zakázky byla vydána vyhláška č. 130/2019 Sb., o kritériích, při jejichž splnění je asfaltová směs vedlejším produktem nebo přestává být odpadem (dále jen „Vyhláška“), s účinností od 1.6.2019.

Vyhláška řeší kritéria upřesňující, kdy určitá movitá věc (konkrétně tzv. znovuzískaná asfaltová směs) může být považována za vedlejší produkt a nikoli odpad a kdy jako odpad přestává být odpadem (ve smyslu § 3 odst. 9 zákona o odpadech). Vyhláška stanoví upřesňující kritéria, při jejichž splnění:

a) je možné považovat znovuzískanou asfaltovou směs za vedlejší produkt a nikoliv odpad,

b) přestává být znovuzískaná asfaltová směs odpadem,

c) přestává být asfaltová směs vyrobená z odpadní znovuzískané asfaltové směsi odpadem.

Znovuzískanou asfaltovou směsí se přitom podle vyhlášky rozumí asfaltová směs získaná z odfrézovaných nebo jiným způsobem vybouraných asfaltových vrstev pozemních komunikací, dopravních a jiných ploch.

Zadavatel konstatuje, že skutečnosti, které Vyhláška upravuje, souvisejí s předmětem Zakázky. Avšak zadávací dokumentace (včetně vzorů smluvních dokumentů Zakázky, specifikace plnění, technologické předpisy ani položkové rozpočty plnění) neobsahují tyto Vyhláškou stanovené požadavky, neboť zadávací dokumentace byla vypracována ještě před vydáním a účinností Vyhlášky.

Zadavatel konstatuje, že Zakázka je rozdělena na 5 částí, po otevření nabídek proběhlo hodnocení a posouzení, ve 4 částech byli vybráni dodavatelé, v jedné části je výběr dodavatelů prováděn. Zadavatel konstatuje, že pokud by bylo zadávací řízení dokončeno uzavřením rámcových dohod s příslušnými dodavateli podle stávající dokumentace Zakázky, nemohly by být při provádění stavebních prací požadavky Vyhlášky plněny.

Dále Zadavatel konstatuje, že zadávací podmínky jsou aktuálně v rozporu s platnou obecně závaznou právní úpravou, což nelze v této fázi napravit změnou zadávací dokumentace dle § 99 ZZVZ a nelze tak učinit ani následnou změnou závazku dle § 222 ZZVZ. V případě RD není stanovena tzv. celková hodnota závazku, takže dle rozhodovací praxe ÚOHS nelze prakticky využít kvantitativní změny závazku typu změna „de minimis“ dle § 222 odst. 4 nebo změny dle § 222 odst. 5 nebo 6 ZZVZ (nepředvídatelné změny nebo dodatečná plnění apod.).